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抗美援朝保家卫国之二十四 停战谈判的序幕

 梦想童年594 2022-07-21 发布于江西

1951年5月中旬,美国当局调整朝鲜战争政策后,就想方设法同中国方面接触,谋求通过谈判实现“体面停战”。

美国国务卿艾奇逊要国务院在巴黎的代表查尔斯.波伦向驻德国苏联管制委员会主席的政治顾问弗拉基米尔.西蒙诺夫进行试探,又由美国常驻联合国副代表欧内格斯.格罗斯和托马斯.科里与苏联驻联合国代表马立克或副代表西门.查拉普金进行非正式的谈话。

随后,又通过美国和瑞典通向莫斯科的渠道进行秘密试探,并派白宫政策设计办公室的查尔斯.伯顿.马歇尔前往香港,寻找同中国接触的机会。然而这些“辛辛苦苦”的“努力”都没有收获。

5月18日,艾奇逊召见曾任美国驻苏联大使馆代办,时任美国国务院顾问的乔治.凯南,委托凯南以私人身份单独会见马利克。

艾奇逊要求凯南向苏联方面透露美国方面关于在三八线一带停战和停火的意向,并“很想知道莫斯科对这一形势的看法,也想知道,如果有什么建议的话,那将是什么样的建议”,让凯南表明美方态度,“如果要结束战争的话,这正是着手结束战争的良好时机”。

与此同时,艾奇逊还通过参谋长联席会议让李奇微也知道正在进行的这一活动,并在战场上根据需要配合行动。

凯南在苏联工作过多年,是“苏联通”,他和马利克是老相识了。

经过约定,5月31日,凯南与马立克在纽约长岛马立克的别墅进行了单独会见,双方用俄语进行“朋友式”的交谈,谈话由长岛的别墅降价开始,很快就将话题引向到他此行的真正目的。

凯南说,美国和苏联在朝鲜问题上,正在走向一场可能是最危险的冲突,这肯定不是美国行动和政策的目的,相信这也不是苏联的愿望。而后,不管马立克如何批评美国的政策,凯南只是一味的表达他要表达的意图。

他说,现在危险的趋势应该得到制止,制止这种趋势的唯一办法,是战场上双方司令官进行停战和停火的谈判,他想了解苏联对此事的看法和有什么建议。

马立克表示,苏联并没有军队在朝鲜战场上作战,不是参战的任何一方,美国却是。

话到此处,凯南只好切入正题,迫不及待地表明,“美国准备在联合国或在任何一个委员会,或是以其他任何方式与中国共产党人会面,讨论结束朝鲜战争的问题。”

马立克提出几个与朝鲜停战相关的问题。凯南表明,停止在朝鲜的军事行动,是作为一个单独的问题来讨论解决,谈判停战和停火问题,是为了恢复朝鲜战前的状态,建立适当的监督停火机构,不使双方利用停火加强实力,发动攻势;而远东其他问题包括台湾问题、中国在联合国的席位问题、朝鲜的前途问题,都不是这次讨论的问题,此次讨论也不包括从朝鲜撤退一切外国军队问题,立即撤走一切外国军队,据说会是朝鲜半岛“重开内战”,这些问题准备以后去解决。

6月5日,双方再次会面时,马立克告诉凯南,“苏联政府希望和平并希望和平解决朝鲜问题,越早越好。但是,苏军既没有参加在朝鲜的冲突,苏联政府不认为他能参加关于停火问题的任何讨论”。马立克建议,“美国政府应该和朝鲜与中国就此事进行接触”。

在凯南奉命与马立克会见的同时,6月1日,美国又通过联合国秘书长特里格夫.赖伊,表示了愿沿着接近三八线地带停火的意向。6月3日艾奇讯在“麦克阿瑟听证会”上,也表示在有保证的情况下,美国愿沿三八线地带谋求停火并逐步从朝鲜撤军。

凯南与马利克第一次会见后,苏联政府向中国和朝鲜通报了这一情况。6月3日,金日成首相来到北京,同毛泽东主席等深入的讨论了这一形势的发展,商谈了可能到来的停战谈判的方针和方案。

6月10日,高岗和金日成赴苏联,就关于朝鲜停战谈判问题,与斯大林进行了讨论,中国、朝鲜、苏联三国领导人就谈判问题取得了一致意见。

6月23日,马立克在联合国秘书处新闻部举办的“和平的代价”广播节目中发表演说,就和平解决朝鲜问题,提出了建议。他说:“凡是希望和平的人,都必须努力用和平方法解决本国与其他国家之间的关系上所发生的问题,这应该是每一个人都明白的事情。”“苏联人民认为,维护和平事业是可能的,朝鲜的武装冲突--目前最尖锐的问题--也是能够解决的。而要做到这一点,就必须各方有和平解决朝鲜问题的意愿。苏联人民认为,第一个步骤是交战双方应该谈判停火与休战,而双方把军队撤离三八线。”

毫无疑问,作为和平解决朝鲜问题的第一个步骤,马立克的提议是公平而又合理的,中朝两国政府和人民表示完全赞同。

6月25日,我国《人民日报》发表社论指出,“本月23日苏联驻联合国代表马立克发表广播演说,再一次提出了和平解决朝鲜问题的建议,我们中国人民完全赞同这个建议。”“这是给予美国的又一次考验,看他能否接受以往的教训,是否愿意和平解决朝鲜问题。”

在马立克发表广播演说之后,也就是6月25日,正在田纳西州土拉霍马参加航空工程研究中心落成典礼的美国总统杜鲁门,借机阐述外交政策时称:“我们愿意参加朝鲜和平解决的谈判,但是这必须是一个能使朝鲜人民重新得到和平与安全的真正的解决办法。”

同时,为进一步探明马立克演说的真实意图,美国国务院训令驻莫斯科大使艾伦.柯克就马立克的演说询问苏联政府的意见。6月27日,柯克与苏联外交部副部长安.葛罗米柯会见。通过交谈,确认了下列问题:

一、马立克所表达的观点是苏联官方的意见;

二、停战谈判只是解决朝鲜问题的第一步,在战场司令官之间进行;

三、停战包括停火,应局限于纯军事问题,而不包括任何政治或领土问题;

四、军事代表应讨论保证避免恢复军事行动的问题。

此后,美国国务院和国防部建议总统杜鲁门,批准由李奇微发表一个声明,表示愿意同共产党司令官进行谈判。

6月29日,经杜鲁门总统批准,美国国家安全委员会将已拟制好的声明发给李奇微,令其以“联合国军”总司令的名义,于6月30日(星期六)东京时间上午8时,经广播电台向朝鲜共产党军队司令员发出,并同时向报界发表。

6月30日,李奇微奉命发表了声明,内容是:

“本人以联合国军总司令的资格,奉命与贵军谈判下列事项:因为我得知贵方可能希望举行一停战会议,以停止在朝鲜的一切敌对行为及武装行动,并愿适当保证此停战协议的实施。我在获得贵方对本文的答复以后,将派出我方代表并提出一会议的日期,以便与贵方代表会晤。我更提议此会议可在元山港一只丹麦伤兵船上举行。”

在此之前,中朝方面获取了葛罗米柯与柯克谈话内容的主要精神,也得知美方将马上提出谈判的意向。毛泽东与金日成、彭德怀就如何回答美方的谈判建议等进行了电报协商。李奇微发表声明后,中朝方面再进一步电报协商的基础上立即作出了答复。

7月1日,北京中央人民广播电台播发了金日成和彭德怀给李奇微的复文:

“联合国军总司令李奇微将军:你在本年6月30日关于和平谈判的声明收到了。我们受权向你声明,我们同意为举行关于停止军事行动和建立和平的谈判而和你的代表会晤。会晤地点,我们建议在三八线上的开城地区。若你同意,我们的代表准备于1951年7月10日至15日和你的代表会晤。”

随后,双方又通过几次电文协商,确定了如下事项:

一、谈判地点在开城;

二、正式谈判日期从7月10日开始;

三、为有效安排双方代表第一次会议细节,双方各派联络官3人,翻译2人,于7月8日上午9时在开城举行预备会议;

四、双方代表车队沿规定路线行驶,每辆车上均挂白旗一面,以便识别和确保安全;

五、朝中方面负责会议的接待和警卫工作。

随着朝鲜停战谈判的即将开始,引起了国内群众和志愿军官兵对这个问题的广泛关注,为什么赞成停战?为什么提出在三八线停战?为什么不在以前提出停战?谈判能否成功?谈判开始以后应当如何进行抗美援朝的工作?有关这些问题需要作出回答和解释,需要对广大群众和官兵进行教育。

中共中央和志愿军总部未雨绸缪,在着手谈判准备时,即对谈判开始后可能出现的形式做了估计,引导国内群众和志愿军广大官兵正确认识谈判形式的出现,认清美国的侵略本性。

7月3日,中共中央专门发出了《关于朝鲜停战谈判的宣传指示》,要求对停战谈判形势的出现加强宣传教育工作,注意掌握宣传政策,对公开性的党内党外宣传教育问题,以《人民日报》6月25日和7月3日社论,以及抗美援朝总会即将发出的通知为依据进行。

指示对有关问题做了说明和解释,指出:“我们向来主张以和平方法解决朝鲜问题,中国人民志愿军在朝鲜参加反侵略战争的目的亦在此。这是去年11月4日各民主党派联合宣言和中央人民政府外交部迭次文告所解释过的。朝鲜人民打了一年,中国人民打了8个月,迫使美国承认了中朝人民的力量,放弃了原来的侵略计划,保障了朝鲜民主主义人民共和国和中华人民共和国的安全,这就是抗美援朝战争的直接收获。美国已在战争中感到极大困难,要求迅速停战,故在目前停战却对双方均属有利。”

7月4日,中国人民抗美援朝总会发出通知,号召全国人民继续加强抗美援朝运动,努力完成5项迫切任务:一是继续努力开展增产捐献运动;二是认真优待人民军和人民解放军一切军人家属和革命烈士家属;三是继续动员青年学生报名参加军事干部学校,完成军事干部学校的招生计划,以便迅速加强我们的国防建设;四是继续深入开展爱国公约运动;五是继续帮助赴朝慰问团和志愿军代表,按照原定计划完成在国内各地的宣传工作。

中共中央的指示和中国人民抗美援朝总会的通知,对于引导全国人民正确认识和理解朝鲜停战谈判形势的出现,认识美帝国主义的侵略本性,认识谈判斗争的尖锐性,复杂性,从而保持高度警惕,继续推动抗美援朝运动的蓬勃开展,起了重要的保证作用。

国内各地和各界认真加强对抗美援朝运动的组织领导,广大群众对继续加强抗美援朝爱国运动表现出了极大的热情,突出的表现在遍及全国的订立与执行爱国公约运动中。各地,积极帮助为订立公约的单位迅速订立,帮助已订约的单位修改补充公约内容,以爱国公约为准绳,把爱国公约、劳动竞赛和捐献武器计划结合起来,推动各项实际工作的开展。

6月29日,毛泽东致电金日成和彭德怀指出,在进行停战谈判准备的同时,“人民军和志愿军应当积极注意作战,不使敌人趁机获逞”。

7月2日,彭德怀在向各兵团、各军首长转发这个电报精神时,指出:“敌虽急于求和,但不会改变其帝国主义侵略本质。可能玩弄种种花样的欺骗阴谋,亦可能趁我麻痹之际,突然袭击,我军必须高度警惕,不准丝毫松懈,望转饬所属加紧战备工作,准备掌握情况,对进犯之敌,在充分准备下予以沉重打击。须知惟有经过坚决激烈的斗争,才能换得和平。也惟有持久作战的充分准备,才能获得较速的胜利。”

同日,志愿军政治部发出了《关于和谈中部队应准备作战的动员指示》,要求各级党委应十分重视并严肃郑重地对待和谈工作,应有正确的认识,要对部队进行教育和解释。

《指示》列举了美国在朝鲜战争中不讲信义、玩弄花样的种种表现后,特别指出,敌人虽是困难重重,进退维谷,但从美国侵略当局曾数次玩弄的花样看,足见其是从来不讲信义的。因此,“我们绝不能对敌有任何幻想,绝不能因进行谈判而松懈斗志,或产生依靠谈判解决朝鲜问题的侥幸心理。如果敌人真的愿意在三八线停火,退出朝鲜,朝鲜事情由朝鲜人民自己解决,当然很好,可是敌人是帝国主义侵略成性,虽然力不从心,也还是不愿自动退出的,只有我们加紧作战准备,能再打几个激烈战斗,消灭美军几个师,也许敌人会知难而退。所以我们必须明确持久作战的方针,给敌人以更大的损失和更严重的教训,从而力争和平解决”。

为紧密配合部队所进行的和谈教育,《志愿军报》和各部队所办的一些刊物,有针对性地刊登了一系列宣传教育材料。经过宣传教育,志愿军部队对停战谈判普遍有了正确认识,树立了长期作战的思想。志愿军总部为配合谈判,争取以三八线为界停战撤军,着手进行了第六次战役各种准备。

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