 近年来中国与东南亚周边各国纷争四起，最主要的原因是南海岛屿主权争端。 虽然我国是最早发现和控制南海地区，将南海领域纳入国家版图并进行管理的国家，但由于我国在近现代闭关锁国、积贫积弱，导致中国南海地区岛礁的实际控制权也在不断更迭。 加之美国在南海地区的威胁，导致中国南海主权受到严重损害。时至今日，南海之争仍未有定论。但在诸多南海岛礁中，却有两个岛礁最为关键——南子岛和北子岛，而这两个岛屿却分别控制在菲律宾和越南手中。  主权争端的由来，南海岛屿控制现状如今中国实际控制的南海岛礁只有9个，其余数十个岛礁则被周边东南亚国家非法占领。在20世纪以前，中国对南海诸岛的主权从未遭遇任何挑战。 此前2000多年里，中国通过行政设置、水师巡视、资源开发等方式确立了对南海诸岛的主权和权益。 但从1937年日本发动侵华战争开始，中国的南海主权逐渐遭到损害，在日本疯狂侵占中国领土的年代，日军几乎侵占了中国南海所有领土。从东沙岛开始，再到海南岛、西沙群岛，乃至整个南沙群岛。 为了永久侵占南海诸岛，日本首先对南海岛礁进行了更名，如同篡改历史教科书一般，意图抹去历史的痕迹。  于是将中沙群岛改为金轮堆，将郑和岛改为千里礁，将中业岛改为三角岛等等，并在南沙群岛最大的岛屿太平岛上摧毁中国建筑，将太平岛改为长岛，在岛上掠夺资源、建设军事设施。
但合约中濒危言明西沙群岛和南沙群岛的归属，由此为南海争端埋下了伏笔。 
而九段线也成了南海主权问题的核心。南海争端的起因源自1968年联合国有关资源机构发布的一份报告，称南海蕴藏着丰富的石油资源，由此引发了周边各国对南海主权的觊觎。 对急需加速工业化进程的东南亚国家来说，石油的诱惑难以阻挡，而随后到来的石油危机，更是让南海诸岛成为了争端的源头，引来了一场南海诸岛的“瓜分狂潮”。  于是20世纪70年代的南海海域风云四起，侵占南海岛屿的东南亚国家与西方石油公司签订合约，美国雪佛龙-德士古、城市服务等西方能源巨鳄纷纷涌入了中国南沙海域，在九段线内进行石油钻探。 但此时的中国却因为文革，而导致中国海军力量严重不足，无法通过武力夺回中国被占岛礁。直到1974年，中国才抓住了美军撤出越南、南北越南酣战的机会，通过海战收复了西沙群岛。 但如果中国当时没有及时采取行动，如今中国南海的局面只会更加困难。 时至今日，中国大陆在南海拥有的岛礁仅有7个，分别是渚碧礁、南薰礁、东门礁、赤瓜礁、华阳礁、永暑礁和美济礁，以及台湾当局控制的2个岛屿。但若想坚守南海的领土主权，则需要将收复南子岛和北子岛纳入计划之中。  扼守南沙群岛北大门的双子岛礁在南沙群岛的230多座岛礁中，有177个都是由中国命名的，但实际掌握在中国手里的岛礁寥寥无几。而位于南沙群岛最北部的双子岛礁，则被越南和菲律宾所控，但这两个岛礁却被誉为扼守南沙扼守南沙北部大门的关键。 双子岛礁是南沙群岛中最接近中国大陆的岛屿，位于双子群礁礁盘上，两个岛屿之间的距离不到3公里，因而得名双子岛。 虽然岛屿面积不大，但这里胜在植被茂盛、雨量充沛，并富含充足的淡水资源，因此当渔民出海打渔时，都会在南子岛和北子岛进行休息和补给，在郑和下西洋之前，也会在双子岛进行休息调整，因而这里可以视为海上中转站。  然而如今，这两座岛礁已经被越南和菲律宾占领。北子岛位于南沙群岛最北部，呈长椭圆状，长约800米，宽200米，整体面积0.14平方公里，是南沙群岛中的第五大岛屿。 北子岛从汉唐时期被我国发现，资源丰富加上得天独厚的地理位置，因而成为了中国航海时代至关重要的存在，而北子岛也留下了许多中国的痕迹。 但由于我国近代以来国力日渐衰弱，失去了对南沙群岛的实际控制，因而南沙群岛的部分岛屿曾先后被法国、日本等国家侵占，而二战之后我国也未能驻守全部岛屿。  同时大陆渔民不再前往南沙群岛作业，因而逐渐失去了对南沙群岛的实际控制权，菲律宾便是在这个时候乘机而入。先是声称发现了许多无主岛屿，又称继承了法国对南沙群岛的主权，并在双子岛上树立了“主权界碑”。 不过在台湾当局派兵进驻之后，菲律宾的占领行动不了了之。直到1971年，台风过境导致台军撤离时，菲律宾才顺势占领了两座岛屿，此后的数十年里，双子岛再未回到中国的怀抱。 而菲律宾就这样抢走了我国南沙群岛的北大门，但很快越南便占去了南子岛。  如今被菲律宾军队驻扎的北子岛，驻军只有10人，不过北子岛的状态和从前相差无几。但被越南抢占的南子岛，几经易主之后，却已然面目全非。 1974年，南越在西沙群岛海战中失利，中国将西沙群岛悉数收回，为了转移国内注意力，南越将目光转向了南子岛。于是在第二年便动手抢走了南子岛。 然而刚把南子岛抢到手的南越，很快又被北越击败。此时的越南已经被北越一统天下，连同菲律宾想要再次“夺回”南子岛的尝试也以失败告终。 很快北越政府派兵驻守了南子岛，并随后侵占了奈罗礁，从此将南子岛和奈罗礁划入越南政府的管辖之内。  相比菲律宾对北子岛的管控，越南政府对南子岛的控制可以用“粗暴”来形容，从大兴土木建设营房，到非法填埋扩张面积，以及建设兵营，越南政府的野心逐渐显现——要将南子岛打造成军事要塞。 这不仅会对中国渔业产生威胁，更会对南海争端的解决产生不利影响。因此，一旦收复南子岛和北子岛，把守南沙北部大门依旧是我国在解决南海问题时需要注意的一环。  收复双子岛礁，崛起大国面临的考验南海争端历来复杂，涉及众多国家，除了中国、越南、菲律宾、文莱、马来西亚之外，美国、日本、印度等也试图在其中分一杯羹。 恰如南海问题专家在黄岩岛事件发生后所言，尽管中国一向反对南海问题国际化，然而实际情况是，南海问题已然国际化。由于多方势力的参与，南海问题的难度显然不断上升，那么未来在这片海域再起纷争也是可以预见的情况。 因而双子岛礁的收复便显得格外重要。 一方面原因在于，双子岛礁的位置具有重要战略意义，距离永兴岛仅有560公里，是中国南沙群岛第一列环礁，也是中国进入南沙群岛的重要通道，成功收复双子岛意味着中国渔民可以进入渔场进行作业。 双子岛自古作为渔民出海作业的中转站，事实上，在双子岛被占领之后，中国渔民出海作业大大受限。 这是因为中国进行渔业生产的岛屿在南沙群岛中的中业岛、马欢岛等岛屿，而从广东、广西出发，则要以1000公里外的双子岛作为避风和补给，而中间除了永兴岛和东岛作为补给，再无岛屿用于停泊。 这就意味着，这段路程中，渔船需要依靠风帆的推动到双子岛才能休息，在这之后才是渔业生产的大本营，双子岛礁的重要性可见一斑。 另一方面，双子岛处于多国航线交叉点，距离菲律宾马尼拉约800公里，靠近国际航线，如果双子岛一直在菲律宾和越南手中，势必会对中国的航线发展造成威胁。因而只要时机成熟，收复双子岛依旧是中国的任务之一。 然而从目前的局势看来，中国在南海的发展仍然有着极大考验。那么是什么导致中国南海问题困难重重？复杂情况的背后又是什么因素在推动着南海问题的发展？ 首先是距离问题，我国南海海域辽阔，这也意味着作战机飞行距离较长，从海南岛到曾母暗沙，直线距离2000公里，如果没有空中加油，战斗机巡航时间不超过10分钟。 此时航母的优势得以展现，但假设没有足够的军备力量，即使收复被抢占的岛礁，依旧有可能面临再次被抢占的局面。 其次是南海问题涉及的国际关系较为复杂，一般来说南海周边国家可纳入东盟的范围之内，然而东盟内部同样也有着不同的立场，因而形式极为复杂。除了周边国家之外，南海海域的主权纷争还有外来势力的影响，其中最主要的是美国。 将中国视为头号敌手，美国对中国的打击可谓不留余力，除了在经济上设置关税门槛，在政治上拉拢周边国家，在南海问题上，美国的军事力量也在不断朝南太平洋转移。 以澳大利亚为目标点，试图在澳大利亚、菲律宾和新加坡之间形成一个三角区包围马六甲海峡，由此掐断中国从南海进入印度洋直到阿拉伯海的这条海上贸易通道，而这条通道又恰恰是石油运输的重要通道，美国的目的便在于此。 换句话说，中美在南海争端中争得并非油气资源，而是南海航道的控制权。在所有这些问题中，归根结底便是核心利益的争夺。在资源逐渐枯竭的大背景下，南海丰厚的资源必然会引来各方争夺。 在这其中，绝大部分受益者则是背后支配着各国纷争的西方资本，因而在南海问题上中国应当遵循一个基本原则——决不允许地区之外的大国插手中国主权事务。 在剔除美国的因素之外，“搁置争议，共同开发”则成了中国解决南海问题的重点。 这是一种中国主导，周边国家共同参与的合作模式，从东南亚国家的角度来说，这些国家会从中收获利益，而从中国的角度来说，这种合作模式也方便中国利用就近资源，无需跨越2000公里采油。 在互惠互利的过程中，中国与周边国家的链接由此加强，可以说，这是一个双赢的决策。 在复杂多变的时代大背景下，南海局势走向的影响因素越来越多，围绕着南海的大国竞争、海域划分摩擦以及秩序博弈都会不同程度加剧。 随着全球疫情这一黑天鹅事件的爆发，美国政府在防疫抗疫过程中的关注点再次聚焦到中国南海问题上，这一熟悉的套路曾经在美国无数次上演。 但中国并非毫无应对，中国反舰导弹的升级，新型航母下水试验等行动，都标志着中国军队实力的提升，这就意味着，当美国的舰队再次开到中国南海的家门前，中国便可以理直气壮地将驱使其撤离。 然而依旧要警惕其他势力的干扰，比如菲律宾在北子岛的动作，以及挑起南海争端的越南。 假设菲律宾和越南在双子岛礁联手对中国进行阻挠，将会对中国的发展产生极大威胁，因而一旦时机成熟，中国依旧要收复双子岛礁，只有将命脉把握在自己手里，才算是真正的“我命由我不由天”。 |
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