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在机关如何搞好文字校核工作?

 学院2009 2022-07-28 发布于北京

原创 南浦云 食指行 2021-12-11 06:57
今天结合以前在机关里搞一些文字材料工作的感受,结合一下别人一些好的经验,给大家分享一下如何在机关搞好文字工作。

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先说一下文字校核的问题,为什么要先说核文而不是写材料,原因在于好的“笔杆子”往往都是从核文开始的。
在核文内容上,注重突出重点、全面审核。一般来说,在机关的公文是有规定格式标准的,一个简单的呈批件要审核20多个要素,从文件格式、标点符号到附件,从重要提法、重要观点到文字表述,从工作安排的可行性必要性、领导活动协调到具体措施建议,都要进行认真审核。尤其要注重处理好全面审核与重点审核的关系,既保证文电整体上的规范严谨,又保证重点内容不出差错、不出“硬伤”。
1.坚持从政治上政策上严格审核,确保公文的权威性。严把政治关、政策关,是办理文电的重中之重。有“三个看”的办法:一个是,“向上看保方向”,主要看是不是符合党的路线方针政策和国家的法律法规,符合党中央的指示要求,政治上是否稳妥。基本做法是严格“对表”,看重要提法有没有出处,与中央的文件、领导的讲话和指示、中央主要媒体的重要社论和权威新闻稿、有关政策规定是否一致,有没有概括不准确、表述不得当以及容易引起歧义的提法。另一个是,“向前看查惯例”,主要看过去处理类似公文的惯例是什么,所提请示事项是否符合一般规律,是否稳妥可行;拟的文稿与以往出台的政策规定是否有矛盾,有无连续性。再一个是,“左右看找借鉴”,特别是对以往没有办理过、比较生疏的问题,及时与其他部门沟通,看看他们是怎么把握、如何办理的,有哪些成型经验可以借鉴。实在没有借鉴的,就立足自身研究提出意见,按程序报批。
2.坚持从办理程序上严格审核,确保公文的严肃性。程序是机关工作客观规律的外在体现,按程序办事最稳妥、最快捷、效率最高。每个机关都有自己的一套办文规则和程序,而这种规则又包括了正式的规则和不正式的规则。这一定要搞清楚。
3.坚持从文字表述上严格审核,确保公文的缜密性。公文其实是一个非常有美感的事情。审核文电,既要看其“内在美”,就是政治性、思想性、逻辑性、针对性、指导性等,同时也要看其“外在美”,文字表述要严谨、准确、简洁、流畅。审核文字表述方面,重点把握三点:一看平行的是不是抓住关键,正确贯彻了上级的决心意图,思路是否清晰,请示事项是否明确,文稿基本精神和提出的工作安排,与单位全局的工作部署是否有冲突;二看对上的是不是重点突出、简洁明快、反映情况真实准确;三看下行的是不是着眼全局、切合实际、实在管用,是否有错漏,标点符号以及人名、地名、数字、引文等是否准确,提出的措施是否行得通、做得到。
4.坚持从公文格式上严格审核,确保公文的规范性。公文格式是公文的规格式样,是公文的“门面”,也是机关的“脸面”,反映机关工作的严谨作风和正规化水平。格式不规范,几乎是每篇公文都要或多或少的进行纠正的一个问题,因此一定要注意不厌其烦。拿到文件首先要看文种选择是否正确,行文关系是否恰当,版记位置是否合适,行文规格是否对等,等等。
5.坚持从相关要素上严格审核,确保公文的完整性。要素是公文的框架和主体。一个完整的公文,应该包括时间、地点、事由、参加人员、基本考虑和建议、主要议程安排、代拟稿等要素。要素不全带来的一个突出问题,就是同一事项反复报件,既牵扯领导精力,又影响工作效率。在核文中注意重点关注以下几个容易缺失要素的问题。一是关于参加人员。主要是会议活动中,请哪些人参加、谁讲话、谁主持、谁陪同等问题,核文时都逐一核准砸实。对一些重要会议活动,还要求附上具体日程安排,发现问题马上研究协调,尔后退回部门修改复报。二是关于代拟稿。主要看内容是否完整,要素是否齐全,表述是否精准。三是关于附件。这是一个非常容易忽略的部分。主要看办文中引为依据的政策法规性文件是否附上,领导交办事项是否附有领导批示,附件中的有关函件、批件、证明等是否真实有效,附件顺序是否规范。总的来说,审核公文要素,看似繁琐多余,实则非常重要,它是规避工作漏洞、提高工作效率的重要一环。要素完整齐全,文电运转顺畅;要素丢三拉四,工作反复折腾。

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