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金钱永不眠，潮流轮流转。当房地产作为经济引擎行业，突然光彩黯淡、预期愈惨，作为任何一城一地之经济主战场的高新区，就被前所未有地寄予厚望。 而且，今年上半场结束之际，这种寄予厚望显得尤为深重。 早在两年前，这种苗头就已经很明显：2020年7月，国务院印发《关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》，成为自上世纪80年代批准成立首批国家高新区之后，首次从国家层面发布的高新区促进文件。 进入2021年，当大家越来越清晰感受到“供给冲击、需求收缩、预期转弱”的现实之后，各省更是以百舸争流之势对高新区及高新区建设展开拥抱。 动作较快的是贵州，于2021年4月出台《关于推进全省高新技术产业开发区高质量发展的实施方案》； 之后，类似的实施方案在所有省区迅速燎原。大家提出的目标各异，比如2021年6月17日印发的《陕西省关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》，提出到2025年，力争实现国家高新区地市全覆盖，布局建设省级高新区超过25家； 四川发布的《关于促进高新技术产业开发（园）区高质量发展的实施意见》提出，至2025年建成国家高新区10个、省级高新区25个，打造营业收入超万亿元高新区1个、超千亿元高新区15个以上等目标； 河南印发的《2022年推动全省开发区高质量发展工作要点》则称，到2025年，要在全省建成高新区总数50家，国家高新区10家以上； 步入2022，形势变化之快，多少还是有些出乎意料。 面对房地产业的种种表现，人们不由慨叹，接下来或许唯创新驱动尚可一战。高新区作为“稳”字当头的重要、或者说唯一抓手，开始被加压。 5月31日，科技部甚至发通知称，“科技部将各国家高新区、自创区开展稳增长稳市场主体保就业促创业和支持高校毕业生就业创业工作情况作为绩效考核的重要内容。按照国家高新区动态管理要求，对绩效考核结果差且整改不力的国家高新区，按《国务院关于促进国家高新技术产业开发区高质量发展的若干意见》规定予以约谈通报等处理。” 于是可以看到的情景是，7月中旬至今，随着各地上半年经济成绩单出炉，各地国家级高新区开始密集召开工作会议，对标全年目标任务，安排部署下半年经济工作，全力以赴稳增长。 7月8日-9日，合肥高新区利用一天半的时间召开2022年年中工作务虚会；
7月19日，在收听收看河南上半年经济运行调度暨优化营商环境工作电视电话会议后，郑州高新区组织召开续会，称作为全市经济发展的“主战场”，要坚决扛牢责任；
同一天，昆明高新区召开2022年上半年经济运行分析会； 7月27日，成都高新区在市委工作会议后，在“稳增长、保运行”基础上进一步撂下“拼经济、搞建设”的狠话； 7月28日，西安高新区召开上半年“四个高新”建设情况发布会，前日下午，召开2022年第4次优化营商环境工作专题会；
7月29日，四川召开2022上半年全省高新区运行情况通气会…….. “高新区界”的如此密集开会，俨然今年下半场稳增长大幕拉开前的带头“誓师”。 没办法，谁让这里的家底最厚实。正如科技部副部长邵新宇今年2月出席会议中所言：“国家高新区以0.1％的国土面积创造了约全国13％的GDP。” 全国平均是13%，具体到各个城市，无论是GDP占比还是各个方面的示范意义，比重都大为上升。 以最新发布的西安高新区各项数据来看：今年上半年，西安高新区生产总值1513.55亿元，全市占比达28.2%，比去年25%的全市GDP占比又扩3个百分点； 另外几个分项指标表现出的抗风险能力和逆势增长势头，更预示接下来全年料将加速延续这种呈现强者愈强之势。 比如，其规上工业总产值同比增长35.2%，规上工业增加值同比增长20%； 5大主导产业产值同比增长35.2%，汽车、电子信息、新能源新材料产值增速分别达到160.3%、12.2%、56.2%； 其中，新能源汽车产业迎来爆发式增长，比亚迪上半年生产新能源汽车34.4万辆，同比增长500%，其配套的众迪锂电池成为高新区第7家百亿级企业； 上半年新增市场主体13000家，新增上市企业3家，国家级“专精特新”企业累计达40家，33家企业成为陕西省首批重点产业链“链主”企业。等等。 产业集聚效应越明显，让接下来无论是人才、资金还是科研补助、优惠政策都会更容易聚集。 陕西在《关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》中就明确表示，要支持西安高新区“到2035年建成具有全球影响力的高科技园区。” 这也是西安高新区能在陕西喊出“四个高新（实力、科创、品质、幸福）”而无有异议的根本所在。
不过，虽然省内无敌手，但下半年“蛋糕”规模毫无疑问并不乐观。 成都高新区已经立下军令状，下半年要“确保全年引进重大项目及高能级项目35个以上，确保固定资产投资增速8.5%以上。” 6月底到7月初，贵州联手科技部继续行动，先印发《“科技入黔”推动高质量发展行动方案》，再印发《推动创新政策落地示范培育壮大科技型企业工作方案》。
显然，全国范围内，高新区面对存量市场，从各个方面全方位出招进行拼抢，现在已经是毫无遮掩地白热化。 接下来这小半年，谁也逃不掉这场“高新区界”的血拼。  |
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