“三亚疫情是越南渔民传的，越南咋没事”：困惑之后，中国防疫需要新思维

在新的全球疫情防控形势，以及现实的“稳经济”压力下，如何实现对这两者的更科学统筹，已然更加考验我们的“平衡术”。

作者｜朱昌俊

知名媒体评论员

连日来，海南疫情的发展走势牵动人心。从目前的溯源和测序结果来看，此次三亚疫情并非国内疫情地区输入，而是境外输入。

根据疫情防控新闻发布会的信息，疫情的源头推测为当地渔民与境外渔民在海上交易时被感染，据测序基因型推测，此次疫情源头可能是越南。海南渔民与境外渔民交易后回到崖州中心渔港，而渔港往三亚大量供货又导致疫情扩散到三亚的游客群体，进而造成迅速传播。 

该溯源结果，一方面否定了那些将疫情传播怪罪于游客“乱跑”的奇谈怪论；另一方面，也引出了一个值得正视的话题：在全球普遍放松防控的情势下，我们如何以更低的成本应对加大的境外输入性风险？ 

常态化防控以来，我们一直采取的是“内防反弹，外防输入”的策略，尤其是对各开放口岸实行了最严厉的防控措施。这为国内疫情防控整体平稳提供了重要保障。 

但也要看到，由于疫情全球传播已持续近三年，且考虑到病毒的传播速度越来越快，无症状感染者越来越多，目前不少国家都采取了更“柔性”的防控策略，这实际上令我们的外防输入压力进一步上升。国家卫健委新闻发言人前不久也指出，当前全球疫情持续反弹，我国外防输入压力不断增大。

与此同时，随着疫情全球蔓延时间继续延长，为降低防控带来的经济社会成本，我们在对外开放、国际交往方面，也正在采取更为精准、开放的防疫策略。

如上个月召开的中央政治局会议提出，要积极促进出口、扩大进口，做好技术、外资引进工作。再比如，为促进中外人员往来和对外交流合作，民航局于8月7日起对国际定期客运航班熔断措施进行优化调整，放松了航班熔断机制，以助力国际航班恢复。也就是说，我们正在推进国际交往活动，包括经贸往来、人员流动等的加速恢复。 

这个背景下，如何妥善处理好其中可能加大的输入性风险，需要有新的考量。比如最基本的，是否尽量减少动辄全面封控的防疫措施，进一步提升防控的精准度？

以此次海南疫情为例，虽然其源头疑似来自禁渔期的非法交易，具有一定的偶然性，但从长远和更大范围来看，却又有着一定的必然性。因为，海上防控的成本本身就非常大，要做到“万无一失”，谈何容易？最近，沿海多地迎来或即将迎来开渔季，目前已有多地公开警示海上疫情输入风险，提醒渔民避免与境外船舶、人员接触。

这种提醒当然是必要的，但对于“开放”过程中风险的防范和应对，显然宜有更周全的考量。 

要知道，在全球仍处于疫情大流行之下，对外交往中的传播风险是客观存在的；如果因此完全中断对外交往，这是因噎废食。但为了控制风险动辄选择“全城静默”，同样可能得不偿失。在全球外贸复苏的背景下，因为不同国家之间的防疫差异，将加剧我们外贸优势的流失。

作为全球外贸重镇的义乌就是一个具有代表性的观察样本。原本，义乌市的圣诞用品企业近期再次迎来了赶制订单和外销发货的高峰期。但最近，新一轮疫情又在义乌卷土重来，当地随之遭遇生产销售两头难的困境——一方面是影响了部分员工的正常上班，另一方面也让所有的生产、发货和销售变得不那么正常了。按照计划，义乌还将持续推进商务包机工作，吸引更多外商采购，帮助义乌市场接到更多外贸订单。现在由于疫情防控的原因，这一切又充满了不确定性。

值得注意的是，此次海南疫情源头涉及的越南，今年以来频频受到关注。这不仅是因为它的疫情蔓延规模大，也因其承接了大量来自中国外溢的欧美日韩产业而成为话题中心。甚至有人预言，越南将取代中国，成为下一个世界工厂。这种判断，当然是过度夸张的，但警惕因为防控原因而削弱我们在全球产业版图上的既有优势，并非完全耸人听闻。

事实上，随着疫情蔓延时间拉长，对于不同的疫情防控策略，大众也在产生新的疑惑。比如，这次关于海南疫情溯源结果的新闻下面，一条高赞评论是这样说的——难道越南人没事吗？这样的困惑反映出，随着病毒的变化，社会公众对于防疫的认知也在发生着改变。这样的观念转向，需要防疫政策制定者有所洞察。 

还有一种观念层面的影响，同样值得重视。此次海南疫情，是旅游旺季中发生在最热门的旅游目的地。面对8万游客同时被困的局面，要警惕地方防控上的“一刀切”，对好不容易有所恢复的社会出游热情造成新的冲击。

上月底召开的国务院常务会议明确提出，推动消费继续成为经济主拉动力。其中所提出的措施就包括，深入落实餐饮、零售、旅游、交通运输等困难行业扶持政策，全面延续服务业增值税加计抵减，确保应享尽享，帮扶服务业市场主体渡过难关、支撑消费。 

其实，这类针对疫情下影响最严重的餐饮、旅游等行业的纾困举措一直都有。但要看到，相比政策助企纾困，通过合理设置防疫政策，让社会能够恢复正常流动，对相关行业的利好来得更切实际，也更具持久性。

“疫情要防住、经济要稳住”。这是我们统筹防疫和经济社会发展的大原则。但在新的全球疫情防控形势，以及现实的“稳经济”压力下，如何实现对这两者的更科学统筹，已然更加考验我们的“平衡术”。