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我国是煤炭大国，煤炭资源丰富，煤炭产量较大，但我国煤炭生产结构不合理，先进生产技术利用较少，落后产能仍然占据了大部分。目前，我国仍然存在着大量的小产量煤矿，在全国，30万吨以下的煤矿数量仍有3209 处，产能共计约 5亿吨。其中，产量在9万吨及以下的煤矿数量1954处，产能共计约1.26 亿吨，淘汰落后、提升优质产能的任务依然较重。 2017年，全国采矿业固定资产投资9209亿元，同比下降10%；民间采矿业固定资产投资4935亿元，同比下降19%。2017年，全国煤炭开采和洗选业固定资产投资为2648亿元，同比下降12.3%。其中民间煤炭开采和洗选业固定资产投资为1471亿元，同比下降20.4%。 在煤炭固定资产投资快速增长的同时，我国煤炭新增产能也快速增长。2011新增产能超过4亿吨，成为历史最高值。此后，随着固定资产投资的减少，新增产能也逐年减少。2016年在国建3年不新建产能政策的严厉执行下，几乎没有新建产能。 我国煤炭开采与洗选业固定资产投资完成情况
数据来源：国家统计局、智研咨询整理 2017年12月中国原煤产量为31487.20万吨，同比增长1.1%；2017年中国原煤产量为344545.60万吨。 2007-2017年我国原煤产量走势图
资料来源：国家统计局 随着我国煤炭产业的发展，煤层气技术也随之不断推进。改革开放40年来，我国以一系列技术突破为先导，在煤层气勘探开发领域取得了举世瞩目的成就，煤层气产业从无到有、从小到大，改善了环境，提高了采煤效率，率先发展成为大规模商业化开采和使用的非常规天然气之一。 从2006年地面煤层气产量1.3亿立方米，到2018年达到72.6亿立方米，我国煤层气产量超过了美国初期同时段的年度产气量，迎来翻天覆地的变化。据统计，截至2017年底，我国累计探明煤层气地质储量7118亿立方米，其中包括沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘2个超千亿立方米煤层气田；累计钻井1.7万多口（其中水平井607口），建设煤层气年产能90亿立方米，实现年产量70.2亿立方米。 2012-2018年中国煤层气行业产量情况
资料来源：国家统计局 智研咨询整理
2017年度国家科学技术进步奖公布颁奖结果，由山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司参与完成的“煤层气储层开发地质动态评价关键技术与探测装备”项目获得二等奖。山西省近年来大力推进煤层气开发，并在这个领域取得了多项技术突破。 为了防治大气污染，山西多个地市实施了采暖“煤改气”工程，这让煤层气市场迎来又一次大幅增长。有专家认为，在生态文明建设对传统能源格局提出挑战的当下，煤层气产业有着非常大的发展空间，随着开采技术的不断革新，未来对这种清洁、高效、低碳能源的大规模开发利用将成为可能，这也将对我国能源结构优化调整起到重要作用。 截至2015年底，山西省累计探明煤层气地质储量5784.01亿立方米，约占全国的88%。主要分布在沁水盆地和鄂尔多斯盆地东缘。 截至2015年底，山西全省累计共施工煤层气钻井15379口。埋深2000m以浅含气面积35796.86km2，预测资源量83097.86亿m3，累计探明煤层气地质储量5784.01亿m3。其中沁水煤田含气面积20869.39k m2，资源量4341.18亿m3，探明地质储量4691.25亿m3；河东煤田含气面积10669.64k m2，资源量21494.29亿m2，探明地质储量1228.55亿m3；霍西煤田含气面积1843.78k m2，资源量2366.37亿m3；西山煤田含气面积1331.89k m2，资源量1332.02亿m3，探明地质储量214.28亿m3；宁武煤田含气面积1082.16km2，资源量3990.17亿m3。 山西省预测及探明煤层气资源量统计表
资料来源：公开资料、智研咨询整理 为扭转煤层气区块资源垄断造成的活力不足现象，山西省积极推行煤层气矿业权改革，通过拍卖、挂牌等竞争方式对煤层气探矿权进行公开出让；探索煤层气区块退出机制，对长期勘查投入不足的核减其区块面积，情节严重的将收回区块。在此基础上，2019年山西将全面实行煤层气矿业权退出机制。 2019年，山西将深化煤层气体制改革，全面建立煤层气矿业权退出机制，加快煤层气勘查区块出让和“三气”综合开发，提高抽采能力，推进输气管网设施互联互通和储气设施建设，加快煤层气产业发展。 |
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