无法提供财产线索，是否无法进行诉讼保全？诉讼实务之网络查控（内附网络查控申请书）

【专栏文章】

 律师在实务操作中，常常遇到这样的问题，需要做诉讼保全的案子由于无法获得被告的财产线索，进而无法进行诉讼保全，导致胜诉判决成为一纸空文。“网络查控”成为律师的新式武器。

为解决传统模式下的查人找物难题，最高人民法院于2014年建立网络执行查控系统，俗称“总对总”平台，通过这个平台实现信息化、网络化、自动化手段查控被执行人及其财产。“总对总”平台建立之初仅有20多家国有大型银行，如工行、农行、中行、建行等提供网络查询事项，且不能实现网络控制财产，财产的类型极其有限。近两年最高法院通过与公安部、交通部、民政部、人民银行及商业银行等单位联网，实现多种财产形式的“一网查尽”。

以银行为例，目前查控范围从当初的20家银行发展为3800多家银行，最初仅能查询银行存款一类信息，如今已可以查询被执行人全国范围内的存款、金融理财产品、船舶、车辆、证券、网络资金等16类25项信息。在完成重点城市的不动产“点对总”网络查控建设的基础上，最高法院还与自然资源部推进不动产的“总对总”网络查控，并且多数高级法院在辖区内建设了三级联网的“点对点”网络查控系统，形成了对“总对总”查控系统的有力补充。这种针对被执行人的网络查控手段同样可以适用于诉讼保全。

法律依据：根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十一条之规定：“人民法院依照本规定第十条第二款规定作出保全裁定的，在该裁定执行过程中，申请保全人可以向已经建立网络执行查控系统的执行法院，书面申请通过该系统查询被保全人的财产。申请保全人提出查询申请的，执行法院可以利用网络执行查控系统，对裁定保全的财产或者保全数额范围内的财产进行查询，并采取相应的查封、扣押、冻结措施。人民法院利用网络执行查控系统未查询到可供保全财产的，应当书面告知申请保全人”

操作流程：目前法院将案件立案与保全立案分开进行，如当事人无法提供财产线索，可以在保全立案的同时提交网络查控申请书，由法院进行网络查控，法院可以通过网络查控的方式对被告财产进行保全，几分钟时间就可以解决保全法官跑断腿的传统保全模式，节约时间和人力成本，同时也解决了律师通过现有手段无法查询财产线索，导致不能做诉讼保全的老大难问题。

附：网络查控申请书

网络查控申请书

申请人： 

被申请人： 

申请事项：

请求贵院依职权利用网络执行查控系统，对裁定保全数额范围内的财产进行查询，并采取相应的保全措施。

事实与理由：

申请人与被申请人xx纠纷一案，申请人因客观原因无法查询被申请人名下其他银行存款、房产等财产信息。为防止被申请人转移、隐匿、不当处分财产而损害申请人合法权益，根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第十一条之规定：“人民法院依照本规定第十条第二款规定作出保全裁定的，在该裁定执行过程中，申请保全人可以向已经建立网络执行查控系统的执行法院，书面申请通过该系统查询被保全人的财产。”申请人特向贵院提出上述申请。以上申请，请予批准为谢！

此致

xx人民法院

申请人：

                                     年  月  日

本期文章作者：罗淼律师

罗淼律师

四川韬世事务所党支部组织委员

四川韬世事务所民商部负责人

成都电视台三频道《边走边谭》特约嘉宾

成都电视台三频道《热线188》特约嘉宾

成都人民广播电台FM94.6《嘴嚼的朋友》栏目嘉宾

特别擅长处理公司法律事务、债权债务纠纷、基础建设与房地产法律事务、金融法律事务、婚姻纠纷、知识产权纠纷、涉外法律事务等尖端律师业务。独立或者主持办理多件房地产、股权转让、资产重组、物流运输、合同、知识产权等各类诉讼案件和非诉讼事务。

罗淼律师秉持“動勉敬业、优质高效、精诚合作、专业尖端”的执业理念，为人正派，待人真诫，注重团队合作，具有良好的律师职业道德、深厚的法学理论功底、丰富的实践办案经验和精堪娴熟的专业技能，充分维护了当事人的合法权益，树立了良好的律师形象，赢得了当事人的广泛赞答。

问

喂，雅律，我有点法律相关的事情想麻烦你帮我分析一下？