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日前，广州市人民政府办公厅印发了《广州市基于城市信息模型的智慧城建“十四五”规划》，提出将提高城市基础设施智能化水平，发展智能建筑、绿色建筑，推动智能建造与建筑工业化协同发展，推进地下管廊等市政基础设施智能化改造升级，达到城市规划、设计、建设、管理、运营全生命周期科学化、精细化、智能化管理。
一、编制背景： 为提升城市规划、建设和管理水平，加快推进城市管理体系和治理能力现代化，住房和城乡建设部等七部委于2020年联合印发了《关于加快推进新型城市基础设施建设的指导意见》（建改发〔2020〕73号），提出为贯彻落实党中央、国务院关于实施扩大内需战略、加强新型基础设施和新型城镇化建设的决策部署，加快推进基于数字化、网络化、智能化的新型城市基础设施建设。 为更好地实现以CIM平台为数字底板，推动城市规划、设计、建设、管理、运营和服务智慧化新理念和新模式的加快落地，整体提升城市建设水平和运行效率，“十四五”期间需要在市级层面科学谋划、整体推进广州CIM平台的总体建设，并以CIM平台建设深度赋能广州市智慧城市建设。 二、规划文稿架构和主要内容 《规划》分为六个章节，重点内容主要为5个方面，包括智慧城建总体目标、重点发展领域与产业建设、改革措施与产业发展举措、年度发展规划及保障措施等。 主要内容： ■智慧城建总体目标 总共分为4个方面的发展目标：一是科学规划、全面布局广州CIM平台。二是以CIM平台促进建设项目审批服务制度改革。三是以CIM平台助推广州城市建设管理高质量发展。四是提高广州城市建设智能治理水平，践行可持续治理理念。 ■重点发展领域与产业建设 1.跨部门CIM平台治理及深化协同建设领域 完善跨部门的CIM治理体系，有序推进CIM基础平台深化建设”、“完善CIM数据资源体系，健全平台运行维护及安全体系”、“科学构建智慧城建CIM+应用体系 2.智慧规划与设计领域 建设完善“规划和自然资源一体化平台”和“规划评估监测”2大平台 3.智慧建设项目管理领域 加快推进BIM应用、完善基于CIM平台的竣工图数字化备案系统、建立“云上”城建档案系统、推进智能建造与建筑工业化发展、工程审批改革提速增效，提升城市建管的服务水平 4.智慧住房管理领域 推动房产服务管理智慧便捷，深化房屋管理智能应用 5.智慧基础设施建设领域 加速推进智慧水务管理体系建设、推动智慧电力基础设施升级改造、建立燃气综合智能管理体系、加快推进智慧灯杆和5G基站建设、大力推进地下管线、综合管廊建设；打造动态路网智能交通体系、推动市政交通工程智慧化建设；推进城市建设运行检测、监测智慧化应用，建设智能化城市运行安全管理平台。 ■年度发展规划 《规划》制定了“十四五”期间智慧城建年度发展规划，可分为三个阶段。一是2021年作为开局之年，确保各项重点任务形成良好开局，各政府职能部门、相关单位形成良好的协同意识，探索跨部门合作机制，完成CIM基础平台搭建，完成基于CIM平台的数据接入标准和共享目录编制，为后续开展基于CIM平台应用奠定基础。二是2022年至2024年为各项重点任务全面推进阶段，跨部门合作机制顺利建立，各项试点工作取得实质性进展并形成经验积累，各类关系民生的智慧应用取得突破性进展。三是2025年为“十四五”收官之年，各项重点任务圆满完成，人民群众的“获得感、幸福感、安全感”获得质的提升，并承启“十五五”规划。
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