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独乐乐不如众乐乐 当下中国城市格局已经发生了翻天覆地的变化。 引言：“2014年，'都市圈’首次在《国家新型城镇化规划》中提出，之后，'都市圈’的热度居高不下，已经盖过了'城市群’的概念，成为了当下城市发展的：必备品”。 一、何为都市圈？ 简单而言，就是城市群内部以超特大城市为核心，辐射带动周边1小时通勤范围内的城镇化形态。 级别上低于：城市群。 趁热打铁，中国经济看南方，而以广深为核心的粤港澳大湾区为主又是南方经济的代表。 8月3日，广东省自然资源厅发布了《广东省都市圈国土空间规划协调指引》，进一步明确广东五大都市圈的地域空间范围。这五大都市圈分别是：广州都市圈、深圳都市圈、珠西都市圈、汕潮揭都市圈和湛茂都市圈。
广东5大都市圈最新区位图如下：
细心的读者就会发现，与去年1月份广东省“十四五”规划里相对比，广东都市圈“缩圈了”。
尤其是广深两大都市圈，“瘦身”最为明显， 广州都市圈实现了“2退2进”，韶关市、云浮市，成功“出圈”，而清远和肇庆成功“入圈”。 深圳都市圈实现了“轻装上阵”，惠州的龙门县、河源市、汕尾市，都被成功“出圈”。 珠西和汕潮揭都市圈实现了“双退1”，减少了阳江和梅州市。而湛茂都市圈不进不退。 值得一提的是韶关、云浮、梅州、阳江、河源5市不再纳入新的广东省5大都市圈范围。 不到2年的时间，两份文件呈现的格局却发生了巨大变化。 广东都市圈由之前的2.3万平方公里缩小到如今的1.9万平方公里。 缩小了3168公里！是格局，也是决心！
二、为何“浓缩”？ 结合文章开头提出的“何为都市圈”来看。 根本原因就是：不追求盲目扩张、不追求片面扩张。是缩小的关键。 而2019年国家发改委提出的《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》中有明确说明。 就拿“1小时通勤圈”这一点，很多偏远的市区就不符合客观实际。 根据《中国城市通勤研究报告》，15%是检验都市圈通勤率是否合格的标准。简单来说就是比如有的人在A城市工作，在B城市生活，核心城市与周边城市之间流动人口占总体人口的比重至少达到15%以上才符合都市圈的定义标准。 而按照相关国标，高速公路和轨道交通的最高速度为每小时120公里，换算过来相当于，1小时通勤圈最大半径为60公里。 按照原本的规划，就广深来说，广州都市圈北延可以到云浮、韶关，深圳都市圈东延最远可到河源和汕尾市。 根据距离计算，目前从广州“小蛮腰”到云佛韶关直线距离平均为150公里左右，实际通行距离超过200公里左右，而通勤时间自然就不在“1小时都市圈”范围内。
综上，一个都市圈的最大范围也就是2万平方公里，广州都市圈达1.9万平方千米，深圳都市圈也有1.4万平方千米，除此之外，都是“多余”。 在中国，真正的大都市就是人口超过1000万的超大城市和人口在500万到1000万之间的特大城市，还有，这些大都市的GDP在当今标准下，起码要有1万亿以上的规模，起码要有这样的龙头城市做引领，来建设都市圈。 按照这个标准，广深当然够格，就连佛山、东莞也沾边了，可惜它们紧邻广深，只能屈就在广深都市圈里面了。而那三个所谓都市圈显然远远达不到建设都市圈的条件，称它们都市圈实在有点勉为其难。 三、回到核心：GDP 俗话说：“东西南北中，发财到广东”，最富的在广东，不富的也在广东。侧面反映出发展不均衡的现状。 根据去年GDP来算，5大都市圈占比广东省GDP的93%，广深两市就超过4万亿，广州达2.8万亿，深圳超3万亿，而佛山、东莞新一线城市也迈入了万亿俱乐部，但其余17个城市，竟然没有一个GDP超5000亿。 如果按照最新的都市圈划分，那么GDP就变为：广州都市圈4.3万亿，深圳都市圈4.6万亿，珠西都市圈1.2万亿，汕潮揭都市圈6400亿，湛茂都市圈7200亿的经济格局。 从中看出，广深不仅对自己的都市圈有绝对性优势，而且对整个广东省都市圈乃至全国各个都市圈都有借鉴意义。据粗略统计，5大都市圈以50%的国土面积，产出超过9成以上的GDP。 五大都市圈之间，实力差距很明显。相比之下的其他几个都市圈，城市辐射的功能有待于加强。 而“成功出圈”的几个城市，经济实力都有所欠缺，今年上半年GDP总量还不达1000亿元，均在全省排名靠后。
四、综合 根据《广东省新型城镇化规划》，提出，不仅圈内要融合发展，圈外也要协同发展，必须破除各类资源要素在各个城市中流动的障碍、壁垒。推动形成各大都市圈“优势互补，缩小短板”高质量发展的城市经济格局。 更加重要的是，都市圈的发展需要打破行政边界，让市场化的要素合理配置，缩小区域发展差异过大的局面。 无论是三大经济区，还是城市群，或者都市圈，最终的道理都是资源共享，缩小发展差距，以大带小，面带线，无论是交通还是产业，都要跳出本圈，与其他圈产生联系，才能走得远、走得久！ |
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