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建议省、市成立“消防及救援人员扶助基金会”

 李雨航的图书馆 2022-08-16 发布于新疆

其实对中国来说,目前,只要能用钱解决的都不是问题。问题也不是没钱,是钱的出处要名正言顺。

如果对国家公职人员来说,生老病死,有完整的保障机制,这形成了体制内的优越性,在民间,各类保险也可做以辅助。这个世界,可能只有中国百姓最爱存钱,以防病避灾。社会公益发展至今,为灾难应急和社会稳定

起到了积极作用。可是,我们这个社会还有一个庞大的群体,游离与保障制度之外,在灾难来临时手足无措,应对无门,其中包括一些消防及救援人员的亲属。

而我今天文章要说的是,建议各省、市成立消防及救援人员扶助基金会,为什么?

一周前,我曾发文为一位普通的消防员母亲进行募捐,很多人对我说,这世上可怜人多的去了,你管不了那么多,是的,我一个人的能力是有限的,好在这个社会并不缺乏爱心人士,就在今天早上,我还收到一个留言,东哥,那个消防员的母亲钱筹够没?要不要再筹一点。

这件事,启发我,省、市能不能成立“消防及救援人员扶助基金会”,消防人员包括:国家编制内消防员,政府合同制消防员,企业消防员;救援人员包括应急救援人员、各类民间救援队。目的:对家庭困难、因病、因救援致残的消防及救援人员及亲属进行扶助,让为社会做出贡献的有功人员及家属不至有“流血又流泪”的悲哀。

我在网上搜索相关信息,找到三处,一是上海“火焰蓝”消防救援公益基金会,成立于2021年9月,今年有两次救助行动;二是广东省消防救助基金会,网页中未显示有行动记录;三是南京市“火焰蓝”消防救援公益基金会,网页中未显示有行动记录。

当然还有个别为“纯宣传”而成立的消防基金会!那就不值得一提了。

如此看来,上海、广东、南京对这项工作的前瞻性,也许是我不知道的原因,但似乎发挥的作用没有彰显出来,至少没有报道出来。

说段题外话,我对“火焰蓝”这个名词不感兴趣,不知道这事是不是怪我。

未换装前,我曾写过一篇文章《消防救援衔,应当授于谁?》,在此文中,提到不穿“橄榄绿”,我们可以叫做“火焰蓝”,结果这篇文章存活38小时,被删。但之后,我在网上开始看到大量的“火焰蓝”的称谓,在之前的2015年8月12日,天津港的爆炸事件当天,我写过一篇文章《我们不是英雄》,其中提到“逆行者”,这之后,“逆行者”成为代名词。自责是因为火焰成蓝色时,是一种缺氧的不完全燃烧状态,或者特殊元素发出的光,并不代表“吉祥、顺利、安全”。而“逆行”在交通术语中,是一种违规行为。后来,看一段领导讲话,领导说“要善于弯道超车”,我才释然。之后,我曾想,但愿这只是巧合与我无关,因为我的想象力也来自阅读。

接着说“基金会”的事,上述三个基金会原则上是在当地的消防部门管理之下,这也许不符合国家的相关规定。行政管理民政,不妥,所以建的“基金会”应当在当地民政部门注册后,由民政部门进行相关的指导,可能更符合实际,并可得到民政部门的扶持。

那么,“基金会”应当由什么单位来承担具体事务,在上述的“基金会”中,有招募工作人员的信息,如果“基金会”要专人负责那就意味着要有额外的工资支出,捐助的经费可能首先用来发放工资,这就违背了“基金”的本意,社会捐助一分不能少,应当全部用于救助、扶助。况且,扶助行为不是天天发生,一年也没几次,完全可以兼职。

要我看来,基金会应该由“消防技术服务”“消防协会”这类单位来承担,与消防行政脱钩,尤其像“大兵救援”这类本身就有救援队员和派驻企业消防员的技术服务机构来承担较好,主要是这类第三方消防服务机构,本身就承担救援任务,信息广,把脉准,有情怀。蓝天救援队这类民间救援队管理松散,不利用基金会的运作与发展。以工程、维保为主业的消防工程公司经常被拖欠工程款,可能无心关注基金。其他行业牵头成立与消防救援相关的“基金会”要莫出于某种目的或利益,要莫根本没有兴趣,这很现实。

如果,您要问,我们有很多公益平台,为什么还要成立一个关于消防与救援的专门基金会。

我对公益平台的常识几乎为零,这次,为消防员的母亲募捐,才有人告诉我,公益平台其实是要收取不低的管理费和中介费,申批手段复杂,拿钱速度极慢,根本不足应急,从某种意义上来说,这不是“公益”而是利益平台。而东哥想倡导的是真正的公益平台,为消防及救援人员解除后顾之忧的那种。

那么,国外是否有类似的机构,我们看看米国是怎么做的。

1992年,米国国会创立了一个免税的非营利组织的殉职消防员基金会,纪念因公殉职的消防员,为他们的家庭、同事提供援助与支持。基金会的主要资金来源是个人、组织、社团和其它基金会的捐赠。此外,司法部下属的司法援助局为幸存消防员救助项目提供资金补助,联邦紧急情况管理局与基金会一起,为全国许多纪念活动提供资助。

基金会的主要任务是:纪念和缅怀那些在执行公务中殉职的消防勇士们。此外,为帮助幸存者重新振作提供各种支持。主要任务:一是组织年度的全国殉职消防员纪念周活动,这是有成千上万人参加的纪念仪式,表达对殉职消防员的敬念;二是纪念周期间,基金会为灾难幸存者、殉职消防员同事、消防员家属提供交通和食宿;三是设立殉职消防员亲属与生前同事的联系网,接受同事慰问和帮助,以得到情感上的帮助,殉职消防员亲属每季会收到特别纪念刊物。四是为殉职消防员配偶再教育或工作培训、子女、继子女读书升造提供奖学金、助学金。五是协助消防部门做好善后,提高消防部门处理因公殉职的善后能力,为消防部门提供各种全方位的应急计划;六是预防消防员因公殉职,将相关的生命救助组织联合起来,减少消防员殉职。七、建立消防员纪念公园,公园中有一条“荣誉大道”,铺地的砖上刻有殉职消防员的名字和相关文字。

前两天,有读者问:8月12日,是天津港事件165人遇难,其中99名消防员,11名公安干警牺牲的祭日,而且是中元节,为什么没有一个官媒提起此事,反而是很多自媒体纷纷刊登了纪念文章。

我不知道什么原因,我只能尽我的一份力,所以我无言以对。当时,我就在想,如果有个基金会,在这一天慰问牺牲消防员及干警的家属,让他们的亲人感到祖国没有忘记,这才是正能量。

当然,在国内,民间组织的度是有限的,还得依靠当地政府的扶助。我们经常有文件要推动各级政府完成某项工作,如果我们也能推动各级政府完成“消防及救援人员扶助基金”工作,这才是为消防员解决了后顾之忧的重要举措之一。

我读过《国富论》、看过《资本论》、翻过《理想国》,这让我更坚定了共产主义信仰,我们的理想社会应该是什么样的?

学者这样说:“是一个民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的,社会全体成员能共享技术进步和经济发展成果的,幸福总量不断趋向最大化的社会。”但东哥认为应该是这样的:“强者不猖狂,弱者不卑微,富者无权势,贵者能仁爱,困者有资助,难者有希望,贫者有尊严,官者守法纪”。

东哥倡导的“消防及救援人员扶助基金会”就是想让消防员及其亲属活出尊严。让我们的消防及救援人员,不单能安全回家,还能在危难时刻,义无反顾的为国家与民众的利益献身。

大道之行,天下为公!

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