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文/濮阳市晨阳社会工作服务中心 侯晓锋 乡镇（街道）社会工作服务站在祖国大地上正逐步推进，社会工作者这一群体也在逐渐被党政领导、人民群众认知和认可。社会工作实践表明，社会工作在服务中是逐渐形成的一支专业力量，他们有热情，有能力，普遍年轻活力，在政府尤其是在民政领域逐渐起到了一定的作用。 然而，社会工作服务站在实践过程中也需要有一些实践探索与变通形式，专业服务需要与实践相结合，在实践过程中需要逐步的摸索切合实际的服务模式，逐步的进行探讨学习，以更有利于社会工作实务与理论的探讨进步。 问题一：社会工作在广大的内陆作为一个新生事务，新的介入公共社会服务的力量需要有更加深入的认识和理解。在基层，尤其是在乡镇级别，领导对于社会工作的认识还是处于概念阶段，对于社工是干什么的，有什么用，能起到怎样的效果缺乏系统的认知。在民政领域，基层民政干部更加希望社会工作者能够协助开展民政领域行政工作。这与基层的需要相吻合，在乡镇基层，一般民政干部就是1-2人，有些乡镇民政所长更兼着乡里其他职务，在民政领域人手不足是一个非常现实的问题。大量的群众有着低保申请、高龄津贴、临时救助、社会救助等等现实的需求，而社会工作者在现阶段都是大专及以上学历的年富力强的年轻人，他们年富力强，接受新生事物快，学习也快，也有着干事创业的激情和为民服务的热情。但是缺乏决策和实务经验，在这样的状况下，社会工作者很容易也很现实的需要与民政所工作结合起来，帮助民政所开展正常的业务活动。这也满足社工站在设立之初的一个基本初衷是为解决乡镇民政力量薄弱，经办能力不足的问题。从实践层面来看，社会工作者确实在民政行政工作中起到了非常重要的作用。例如我机构承接的两个社工站工作，都安排有社工行政大厅值班工作，从现实角度出发，两个社工站民政所长都年龄偏大，都处在临近退休的阶段，二是民政经办能力确实需要有待提高，社工的到来也帮助民政所理顺了很多业务关系，促进了民政工作的高效有序运转；三是社工助人服务以及柔和服务的理念，在接待群众来访过程中也起到非常重要的作用，对于办事大厅的整体的接待氛围有着良好的正面促进的作用。群众过来办事，不再是忙忙碌碌的来，稀里糊涂的走，群众的服务满意度有着明显的提升。 问题二，社会工作专业服务的内在要求有待进一步加强。社会工作专业化服务开展以来，历经百年的发展历程，逐步的从自发、志愿的服务，转变为专业化、体系化服务开展过程，其中有着内在的价值探讨、专业的服务手法、体系化的服务过程、严谨的评估成效呈现，在社会化服务过程中有着明显的专业优势，有待政府扶持力度的加强，然而，目前情况下，伴随着国家大力的社工站建设过程，多元化专业性社会工作服务内容的实施，社会工作专业化过程有待持续加强。目前阶段，从事社会工作的多是刚步入社会的学生，很多缺乏社会工作专业化学习培训过程，现有的服务思维指导下，很难在实践过程中提升专业化服务水平，培训和督导过程缺乏体系化、系统化的学习和培训，这样的情况下，很多社会工作者自然的形成对于专业服务的疑虑和专业价值的怀疑，行业自律性和坚守性自然受到打击。 需要怎样看待社会工作发展历程？社会工作服务作为社会建设的一支重要力量，既不能“大跃进”式的缺乏现实基础的发展又不能止步不前，跟不上国家发展的节奏，群众的需求。现实情况下，加大社会工作站建设，需要统筹的看、认真的想、谨慎的做、稳步的推进，统筹的看需要看到国家整体发展阶段和形势，伴随着国家经济社会发展，社会工作的需求自然越来越大，越来越多，也是回应人民群众对于美好生活的期望；认真的想就是要三思而后行，要回顾社会工作发展的国际国内实践过程，从中反思过程中遇到的问题并提出一些能够切合内陆发展实际的举措与办法，让社会工作实践既能满足基层行政的需要，又不缺乏专业化过程，这是需要认真思考才能够达到的一种动态平衡状态；谨慎的做是需要考虑政府、社会需求、行业发展阶段以及面临的资金风险，目前社会工作在内陆处于探索与起步阶段，民众包括广大的领导干部对于这个概念都还处于认识或者模糊阶段，很难推动政府更加有力度的资金保障支持，机构多为民办非企业单位，缺乏政府的支持或者专业实践不足，很难促成专业服务的实践，谨慎的做既要考虑投入与产出的平衡，也要考虑社会现实的需要。领导干部的认知对于社会工作的实践有着较大的决定性作用，所以还是要推到政府的认识。在社会工作稳步发展的历程中，需要一步一步的实践，突飞冒进很难达成预期效果，最后就如同虚火一般来的快去的也快，在领导与群众中也留下不好的印象，裹足不前又不能适应国家社会的发展，群众的需要，也不足取。怎样掌握这样的动态平衡既考验着基层执政者的智慧又考验者专业社会工作实践者的耐心与专业坚守。只有稳定的发展，才能够行稳致远。【整理摘编：时英平】 |
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