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李士英出门并不是来考察上海治安，而是去找一个人，他就是上海市警察局地下组织的负责人邵健。 邵健长期潜伏在上海市警察局，对敌人的情况非常清楚，看到李士英后，他激动得热烈盈眶，就像在外多年的游子终于见到了亲人般，急忙走上前握住了李士英的手。此时此刻，千言万语都不用说了。 邵健跟李士英说道：“早在五月初，我们印发了许多解放军的布告和警告信，散发给了局里的人，希望他们认清形势，不要捣乱！” “干得好！”李士英赞扬道，“那个公安局长是什么态度？” “我们有同志已经打入了警察总局，并且争取到了局长陆大公弃暗投明。接管前，我们的地下党员把那的情况都摸清楚了。” 李士英很高兴，上海市警察局地下党的同志做出了很多贡献。之后，李士英向邵健了解了其他方面的情况，基本将上海市警察局的情况摸透了。 5月28日上午，李士英带着公安干部来到了国民党警察局。当吉普车在大门口停下的时候，一面白旗悬挂在门口，大门两边还有许多沙包构筑的工事。李士英等人走进大门时，四周房子的窗户里，一些居民高喊：“欢迎解放军！” 李士英等人笑着和他们挥手致意，随后走进了上海市警察局，李士英直接来到了国民党警察局代理局长陆大公的办公室。 不一会儿，陆大公走了进来，先给李士英几人敬了个军礼，随后说道：“报告长官，几天前，上任局长毛森听说解放军要打进上海了，带着几个人跑了，现在我代理局长，听从共产党的吩咐。” 李士英问道：“现在警察局的情况怎么样？” “情况很好，你们可以随时接管！” 随后陆大公就将印信交给了李士英，李士英赞许道：“陆先生深明大义，率领全体警察向解放军悬挂白旗，交出了警察局的枪械和印信，保存了文书档案，我代表军管会公安部表示感谢！” 当天下午，李士英召集了警察局各个部门的负责人开会，并且宣布了《约法八章》。 除了那些影响很坏的警察，只要愿意留下来的，解放军都表示欢迎，并且会予以录用。但是留用的人员必须遵守纪律，各个部门的人员各司其职，谁要是违反了规定就要受到惩罚。 1949年6月2日，上海市长陈毅向社会各界宣布，上海市人民政府公安局在今天成立，李士英担任上海市警察局局长！ 在这之后，李士英开始履行局长职务，为了上海的秩序呕心沥血。 可上海不同于其他地方，这里鱼龙混杂，人员复杂，要想当好上海的警察局长远不是那么容易的。文章开头出现的美国领事驾车闹事一案，就让他感到有些棘手。
三、先抓起来再说 上海解放初期，社会比较混乱，旧上海本就混乱，什么人都有。现在国民党被解放军打败了，他们临走前更是肆意破坏，想把一个乱摊子留给解放军。 国民党在上海留下了大量特务，大概有六千多人，还有帝国主义的间谍，也有三千多人。这还只是正式的，他们还有外围组织，又有上万人，国民党撤离后，他们潜伏下来，寻找时机搞破坏。 国民党统治时，上海本就有很多强盗、小偷，甚至有“盗匪之都”的称呼。国民党撤离前，为了扰乱社会秩序，将牢里的三千多名盗匪全部释放出狱，给治安又添了麻烦。 李士英接手警察局后，马上开始打击盗匪行动，并且和警备部队密切配合，发动广大人民群众，抓特务、奸细。又从被抓的人中扩大线索，顺藤摸瓜，将一些特务、盗匪迅速缉拿归案。 有这样一则数据，从1949年6月到年底，上海市总共破获了重大抢劫案665起，破案率达90%。在12月的时候，盗匪抢劫案只有56起，仅仅是6月的三分之一不到。 |
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