知远简报|美国导弹防御局集中力量推进优先任务

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印太区域海上力量开启第21次“东南亚合作与训练”演习

（编译自美国印太司令部网站2022年8月17日信息）2022年8月16日，来自包括美国海军在内的21个印太区域伙伴国家、非政府组织和国际组织的海上部队在新加坡参加第21次“东南亚合作与训练（SEACAT）”演习，这是继两年前采用虚拟参与和非接触式海上实施之后重新回归到全面的实兵演习，参与国包括澳大利亚、孟加拉国、文莱、加拿大、斐济、法国、德国、印度尼西亚、日本、马来西亚、马尔代夫、新西兰、秘鲁、菲律宾、大韩民国、新加坡、斯里兰卡、泰国、英国、美国和越南，包括欧盟大印度洋关键海上航线组织、国际刑事警察组织、国际战略研究所、新加坡国立大学李光耀公共政策学院、《皮尤慈善信托》、《风险智商》、拉贾拉特南国际研究学院、《稳定海洋》、联合国毒品和犯罪问题办公室等国际组织、非政府组织和学术界以及包括第7驱逐舰中队、第72特遣部队的1架P-8A和来自第76特遣部队、第7舰队和太平洋舰队等的美国海军人员参加了本次演习。

演习内容包括1次海洋领域认知研讨会，以及8月16日至18日举行的查问、登船、搜索和扣押专题研讨会；海洋领域认知研讨会，包括专题介绍、现场问答、小组讨论以及与所有参与国代表进行互动的小组分组讨论等；查问、登船、搜索和扣押专题研讨会由美国海岸警卫队海上安全响应团队成员主办；此外，另有1个无人机系统专题研讨会，内容涵盖广泛的无人机系统以及“东南亚合作与训练”演习参与者使用这些系统开发海洋领域认知的战术、程序和方式。

演习的第二阶段为海上阶段，新加坡信息融合中心的1个海上作战中心作为危机协调和信息共享的集中中心，跟踪1艘模拟在东南亚海域航行的可疑船只的签约商船；各国利用所有可用的海洋领域认知工具，向另一国的作战中心和海上巡逻侦察机或岸上资产提供提示和联系信息，以实现执行国际规则、法律和规范的既定目标；海上阶段还包括多个国家对签约商船的登船作业，用于提供在真实海上环境中的训练机会，美国海岸警卫队海上安全响应团队成员将登船，为参演人员进行查问、登船、搜索和扣押等方面内容的培训。

“东南亚合作与训练”演习是一项多边演习，用于加强东南亚国家之间的合作、提供相互支持和共同目标，使用标准化战术、技术和程序解决海上领域的危机、突发事件和非法活动，促进对东南亚海上伙伴关系、安全和稳定的共同承诺。

02

第21次韩美综合防卫对话联合声明

（编译自2022年8月17日美国防部消息）美国国防部和韩国国防部于2022年8月16-17日在韩国首尔举行了第21次韩美综合防御对话（KIDD）。

美国代表团队由负责东亚事务的副助理国防部长（DASD）Dr. Siddharth Mohandas率领。韩国代表团由韩国国防政策部副部长（DEPMIN）许泰根博士率领。美国和韩国的主要国防和外交事务高级官员也参加了会议。负责太空政策的首席副助理国防部长Dr. Vipin Narang与负责东亚事务的副助理国防部长（DASD）Dr. Siddharth Mohandas一起与韩国国防政策部副部长（DEPMIN）许泰根博士共同主持了韩美综合防御对话（KIDD）的威慑战略委员会 (DSC) 会议。

美韩双方重申了朝鲜半岛完全无核化的共同目标，并承诺美韩联合部队将随时准备好保卫韩国。双方讨论了去年朝鲜导弹试验数量和规模的增加后朝鲜表现出的威胁。考虑到这一点，并考虑到朝鲜所构成的不断变化的威胁，美韩双方都承诺扩大在朝鲜半岛及其周边地区联合军事演习和训练的范围和规模，从下周的乙支自由盾牌演习开始加强联合战备。双方还肯定了国际社会全面执行联合国安理会有关决议的重要性。除此之外，美韩双方还共享了各自对于朝鲜丰溪里核试验场活动的评估文件。双方确认，如果朝鲜进行核试验，韩美将做出强有力的双边反应，包括在该地区部署美国战略资产。此外，美韩双方还确认了《韩日军事信息安全总协定》（GSOMIA）在促进韩日双边合作以及韩美日三方安全合作方面继续发挥的关键作用。

在威慑战略委员会 (DSC) 会议期间，美韩双方承认在第53次安全磋商会议（SCM）上讨论的韩美定制威慑战略（TDS）的修订取得了进展。他们还确认定制威慑战略（TDS）正在被修订为一个灵活、有力的文件，与美国国防战略、核态势评估和导弹防御评估保持一致。美国官员重申了美国对韩国防御的坚定承诺，充分利用美国的全方位军事能力，包括核、常规、导弹防御和其他先进的非核能力。韩国官员强调，将加强韩国3K防御系统——即杀伤链（Kill Chain）和韩国型导弹防御系统（KAMD）上再加上大规模惩罚报复（KMPR）来遏制和应对朝鲜不断推进的核和导弹威胁。此外，美韩双方承诺于2022年9月举行扩展威慑战略与磋商小组会议（EDSCG），并于近期进行DSC桌面演习（TTX）。

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美国导弹防御局集中力量推进优先任务

（编译自美国国防部2022年8月16日信息）去年，诺斯罗普·格鲁曼和洛克希德·马丁获得了美国导弹防御局推进“下一代拦截器”发展的项目合同，该项目是其陆基中段防御系统的关键组成部分。两家公司都表示将以更快的速度在政府要求的2028年之前按计划提前交付，并且都包含了多杀伤器设计。

陆基中段防御是美国弹道导弹防御系统的一部分，旨在打击和摧毁太空中的中远程弹道导弹威胁。作为防御的一部分，“下一代拦截器”将更为先进，保护美国免受洲际弹道导弹攻击。 据称，继续发展陆基中段防御是导弹防御局的首要任务，其他优先事项包括防御关岛和应对高超声速导弹威胁。 

在关岛，导弹防御局正与美国陆军合作部署导弹防御能力，2023财年预算中包含了这一计划，并奠定了系统的基本架构。美国国务院已经提供了充足的资金开展环境影响调查，导弹防御局上周刚刚视察了岛上所有提议部署导弹防御设施的地点。希尔表示，2023财年预算向导弹防御局划拨了弹道导弹防御和高超声速导弹防御的资金，而陆军获得了巡航导弹防御的资金。将这些系统整合到一个指挥体系中，并在此基础上进行指挥和控制战斗管理就是基本架构。

2021年6月，为开发“滑翔阶段拦截器”，导弹防御局通过三家公司的设计竞争筛选出诺斯罗普·格鲁曼和雷声公司，该项目是高超声速导弹防御的一部分。高超声速导弹处于滑翔阶段时，就是进行广泛机动并释放热量的时候，因此便可以跟踪、识别并对其进行火力控制。在筛选出两家公司后，导弹防御局将在今年晚些时候对“滑翔阶段拦截器”展开系统需求审查。

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美空军称将于9月份完成F-22战斗机升级成本评估

（编译自美国airforcemag.com网站2022年8月12日信息） 美国空军战斗机和先进飞机项目执行官戴尔·怀特准将表示，9月中旬，美国空军将完成33架F-22 Block 20 训练型战斗机升级到作战配置所需费用的评估；这可能是一个巨大的数字。

8月12日，怀特在俄亥俄州代顿举行的生命周期工业日会议上称，“我们正在与洛克希德·马丁公司密切合作，以提交新的成本估算报告，该报告应该在“未来30天内”准备完毕。

美国空军2023财年预算申请要求国会允许空军将33架用于训练的F-22 Block 20战斗机退役，这些战机不符合目前的3.2B Block 30/35的作战配置标准；但是众议院版本的国防预算法案指示空军将这些战机升级到作战配置，以使空军具有更多的作战能力。

美国空军部长肯德尔今年5月在参议院作证时称，升级这些F-22战机耗资约为20亿美元，即“每架约为5000万美元”。但是，怀特表示这一数字是基于 2019年的物价水平做出的估计。

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美国空军通过组织合并加强空军部能源保障

（编译自美国JBSA网站2022年8月17日信息）近期，位于美国圣安东尼奥-拉克兰联合基地（Joint Base San Antonio-Lackland, JBSA）的美国空军土木工程师中心（Air Force Civil Engineer Center，AFCEC）将空军能源保障办公室（Air Force Office of Energy Assurance）和该组织的能源局合并为一个组织，保留了空军能源保障办公室的名称（AFOEA），形成一个专注于实现空军部能源目标的团队。该组织将继续设在两个地点——佛罗里达州廷德尔和弗吉尼亚州阿灵顿空军基地。

美国空军土木工程师中心隶属于空军设施和任务支援中心（Installation and Mission Support Center），其下属的能源局成立于2012年，为空军设施提供能源、公用事业专业知识和解决方案。四年后，空军部建立了空军能源保障办公室，在行政上隶属于空军土木工程师中心，旨在识别和促进为设施提供弹性、具有成本效益和清洁电力的能源项目。

目前，新的空军能源保障办公室由八个部分组成：业务运营、测量和分析、计划开发、计划执行、先进抄表系统、先进技术、费率和弹性以及特殊计划。

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美空军空中机动司令部召开2022年度机动战术会议

（编译自美国空军空中机动司令部网站2022年8月10日信息）2022年7月25-8月6日，美国空军空中机动司令部在伊利诺伊州斯科特空军基地举行的2022年机动空军武器和战术会议，与会人员包括来自美国军方的大约200名专家，主要职责是分析联合部队在印太地区高端作战中面临的作战问题的机动解决方案。

以论坛为基础的会议允许主题专家参加23个工作组，以便在其中处理复杂的问题集。这些小组研究了对联合行动范围有影响的特定问题集，包括：在航空医疗后送行动期间扩大患者关节运动能力；机动空军在敏捷概念下的快速补给、加油和基地再部署；通过动态空中加油和风险缓解措施来提高战斗空军的效率；托盘化弹药运用（也称为Rapid Dragon）；海上补给行动以保持持久的战略威慑。参与者生成了可操作的项目，并探索了如何将改进的战术整合到整个机动体系和更广泛的军事领域中。

会议期间制定的指导、权限和策略、技术和程序将被立即告知周一（8月15日）在此开幕的“机动卫士2023”（Mobility Guardian 2023）初步规划会议，其目标是为印太地区的联合部队制定制胜的机动计划。

（平台编辑：黄潇潇）