美元的霸权是怎么来的？

在美国华盛顿市西南区第14街有一个著名的旅游景点，每天来这里参观的人都络绎不绝，这就是美国财政部雕刻印刷局，也可以叫美国造币厂，就是印美元的地方。

只要不是公众假期，造币厂基本每天都对公众开放，如果你是在九月到来年二月这段非旅游高峰时间来参观，甚至连门票都不要。

在我们的印象里造币厂都是戒备森严的，也只有美国人的心大，才敢让人随便参观。或者他们就是要炫耀印钞厂的保安措施是万万无一失的。

在这里参观，你可以看到美元的发展历史，还能目睹纸币生产车间里从一大摞空白的纸张开始、最后变成能装进到钱包里的纸币全部生产过程。

更让人吃惊的是，美帝财政部刻印局并不是国家机构，而是一个自负盈亏的私营企业，财政没有一分钱的拨款。

但你要觉得这是个赔钱的买卖就错了，这里每生产一张“美元”，就会向美联储收取5.7美分，仅2005年，它的年收入就高达5.12亿美元。

当然了，开一家印美元的公司成本也是相当高的：每一天就要消耗18吨高级油墨，这里是华盛顿用水量和耗电量最大的公司。如果全负荷生产的话，每天大概能做3300张纸币，合5.29亿美元。

美国制版印刷局负责设计、制版和印刷美国所有的纸币。同时由于他们的技术过于牛逼，还为其他联邦政府机构制作保密文件。

二战后，美元成了全球性的货币，到现在还没有其他的货币可以威胁到美元的地位。2018年底，美元在世界货币中的储备增至6.28万亿美元，占全球外汇储备的62.7%；欧元在全球外汇储备中占比20.15%；日元是4.89%；人民币是1.23%。

这也使得美元成为了美国霸权的一个象征，甚至有很多人认为，美国就是通过大量超发美元来薅全世界羊毛的。

美元能成为世界货币，当然不是因为印刷美元的技术有多牛逼，其中最重要的一个原因是美元从有那天起，一直都很稳定，虽然也在贬值，但从来没有过巨幅波动。

而美元能在几百年的时间里保持稳定，是有原因的。

美元的发行机构叫做联邦储备系统，简称美联储，现任美联储主席杰罗姆·鲍威尔。

和造币厂一样，美联储也不是一个政府机构，美国政府管不了他的日常工作。但是，美联储又不是一个完全的民营机构。

美联储主要分两部分，联邦储备委员会，以及联邦储备银行。

联邦储备委员会主要制定一些金融政策，降息或者加息都是这个机构决定的。当年川普就因为降息还是加息和美联储撕逼了好几次，可见，总统说话在这也是根本不好使的。

联邦储备委员会有7名委员，任职资格要求非常高，产生的过程极其复杂。首先需总统提名，参议院批准。但是，委员一旦任职，就完全独立运作，不受总统管辖，也不受国会管辖。

运作模式和美国联邦最高法院的大法官非常相似，历史上总统提名的大法官回头就否定总统的立法建议，这种例子非常多。所以，任何人和部门想要控制美联储，就和想要控制美国最高法院一样，那是太难了。

而美国联邦储备银行算得上是一个私人机构，有12个分行组成，主要功能就是发行美元。

12个地区联邦储备银行分布如下图：

但这并不意味着美联储就可以随便控制印钞票，首先，在美国所有跨州经营的银行，法律规定都必须成为联邦储备银行的股东。目前，联邦储备银行的股东有三千多家银行。也就是说想要控制美联储，你先要控制全美大部分的银行，这也太难了。

其次联邦储备银行虽然有发行美元的权力，但是所有发行的美元都必须要有对等额度的担保。这个担保以前就是黄金，布雷顿森林体系瓦解以后，这种担保主要就是靠美国国债。

而美国的国债发行是受美国政府控制的，那么美国政府是不是可以通过发行国债的方式来间接影响美元的发行？

滚犊子吧！因为国债是需要还的，政府有发债的权利，同时也有还债的义务，谁敢滥发国债破坏美国经济，美国人民手里的选票首先是不能答应的。

正是这几重关系就形成了强有力的制约，结果就是美元没有无限滥发的基础。

所以，美元霸权其实是美国霸权的结果，而不是原因。而美国霸权又是美国制度的结果。

美元的强大，很大的原因是因为其货币发行权不在政府手里。

和美国不同的是，世界上大部分国家的货币发行权都在政府手里，只要是这种权力不受制约，那么当经济遇到困难的时候，政府就很难抑制自己发行纸币的欲望。毕竟印点钱就能花，而且还不用还，不香吗？

伊朗、朝鲜、委内瑞拉和津巴布韦等国家都这么干过。