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施工组织设计方案
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目录
目录 1
一. 项目施工管理 3
1. 工程概况 3
2. 项目组织结构 5
2.1组织架构 6
2.2项目人员岗位职责 6
2.3工程项目管理规定 9
2.4项目施工管理流程 12
3. 施工进度计划及进度保障方案 15
3.1施工周期划分（预期） 15
3.2进度计划实施流程 16
3.3施工总体计划 17
3.4进度保障措施 18
3.5协调配合保证 25
4. 材料设备的管理方案 28
4.1物料管理制度 28
4.2物料管理措施 31
二. 施工质量管理 33
1. 施工质量管理目标和组织架构 33
1.1质量管理目标 33
1.2质量管理组织架构 33
2. 施工质量管理方案 34
2.1质量责任制度 34
2.2质量管理流程 37
三. 安全生产管理 38
1. 编制依据 38
2. 项目安全生产管理目标 39
3. 安全生产管理的组织架构 39
4. 安全生产责任制 40
5. 项目部安全生产培训教育制度 43
5.1部门级教育内容 43
5.2班组级教育内容 44
6. 安全管理相关制度汇总 45
7. 施工现场基本安全操作规程 45
7.1工器具安全操作规程 46
7.2仪表安全操作规程 47
7.3防护用品使用规程 47
7.4车辆交通安全规程 48
四. 通信施工安全技术措施 49
1. 架空光缆线路 49
2. 敷设直埋光缆 50
3. 管道光缆敷设 51
4. 安全生产要求 52
5. 光缆成端 53
6. 雨季施工措施 53
五. 临时用电方案 54
1. 编制依据 54
2. 基站机房、一体化柜内用电 54
3. 野外开挖及照明用电 55
六. 安全生产应急预案管理 56
1. 安全生产事故分析 56
2. 安全生产应急预案编制依据 57
2.1施工生产安全事故应急预案 57
2.2系统及网络中断应急预案 59
2.3施工现场人身伤害事故应急预案 61
2.4火灾事故应急预案 66
2.5车辆交通事故应急预案 70
2.6应急保障应急预案 72
2.7社会安全突发事件应急预案 77
3. 安全生产事故应急响应组织架构 80
3.1应急救援小组成员 80
3.2应急救援领导小组的分工和职责 80
七. 文明施工、环境保护措施 81
1. 文明施工 81
1.1文明施工目标 81
1.2文明施工组织机构 81
1.3文明施工保障体系 81
1.4文明施工措施 81
2. 环境保护 82
2.1环境方针 82
2.2环境目标 83
2.3环境保护要求 83
2.4环境保护措施 83
八. 附录 84
1. 人员证件信息 84
1.1编制依据及原则
1、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011
2、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-2014
3、《通信建设工程安全生产操作规范》YD5201-2014
4、《通信建设工程安全生产管理规定（工信部通信[2015]406号）》
5、本项目按《2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程》的有关规定
6、公司三合一体系文件和《作业指导书》。
7、公司目前的资源配备情况。
8、公司《涉电和割接作业六项禁令》。
9、公司《高处作业安全管理规定》。
10、山东移动2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程泰安岱岳区、高新区所有涉及站点的设计文本和公司的现场勘察资料。
1.2项目概况
本项目为山东移动2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程泰安岱岳区、高新区所有涉及站点。
项目名称：山东移动2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程。
项目建设地点：山东省泰安市岱岳区及高新区
工作内容：山东移动2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程施工：基站接入新建杆路敷设光缆、利旧杆路敷设光缆、利旧管道敷设管道光缆、敷设墙壁光缆、开挖直埋光缆。具体按甲方审定的施工图设计的工程量及双方确认追加的工程量进行施工。具体按甲方审定的施工图设计的工程量及双方确认追加的工程量进行施工。
项目规模：在工程审计后最终确定。
工期要求：2018年，单项工程工期以甲方下发的派工单为准。
1.3项目实施目标
质量目标：依据我公司ISO-9001质量体系文件和公司2017年质量目标，本工程项目质量目标为：优良工程。
工期目标：按签署的单项合同要求执行。
项目组织结构
为保证按期、优质、高效的完成本项目，公司公司将由总公司统一部署协调各项资源，公司公司第五分公司具体落实实施，负责控制工程质量、安全、进度、服务、成本等要素，以保证实现各项投标承诺。同时，我们还将通过组织机构的合理设置，运用科学、先进的管理模式，建立完善的质量、安全、进度控制措施，坚决保证本次项目的顺利完成。我公司曾连续从2009年至今为贵公司提供通信施工服务，对于泰安移动的要求和规范都非常的熟悉，并有大批的施工管理和技术人员常驻山东，在人力、物力、财力等各方面完全能够满足泰安移动工程的需要，
针对本次工程，我公司项目部的设置计划如下：
（1）设立相应的项目经理部，全面负责本次工程项目的实施及保修服务。项目经理部下设技术负责人、质量负责人、安全负责人、材料负责人、后勤负责人和文档负责人。
（2）为了满足山东移动2017年城域传送网第六批基站接入光缆线路工程，我公司现场长期驻守施工班组2支，可根据工程实际需要随时增调。另我公司在山东其余16个地市及周边省份也有大批的施工班组和光缆接续、测试人员
组织架构
项目经理 技术负责人 安全负责人 安全员 安全员 质量负责人 材料管理员 资料管理员 后勤管理员 施工班组长 施工人员 施工人员 施工人员 施工人员 施工班组长 施工人员 施工人员 施工人员 施工人员
项目人员岗位职责
项目经理职责：
主持组建项目部，根据本工程项目的实际情况和我公司的各项管理制度制订项目部的各项管理制度。
参加工项目程设计会审，组织项目部编制工程项目施工组织设计，满足施工合同要求。
负责工程项目全过程施工来往文件的签发、签定施工合同和执行施工合同。
对进入现场的生产要素进行优化配置和动态管理，推广和应用新技术、新工艺、新材料和新设备，加强现场文明施工，及时发现、处理突发性、例外性事件。
贯彻实施质量方针和质量目标，对工程质量负全面领导责任，负责本项目质量保证体系的建立，确保质量保证体系在该项目的有效运行。组织编制质量保证实施细则，定期组织工程质量负责人巡检。组织每两周1次的定期质量分析会，总结质量现状，预防发生工程质量缺陷。
加强内外协调，对内向公司工程部负责；对外代表公司与建设单位、监理单位联系，全权负责工程的实施、管理，在授权范围内做好与建设单位和监理单位的沟通、联系、协调,处理好各种关系，及时解决工程项目中出现的各种问题。对工程项目的安全、质量、工期负主要领导责任。
工程项目竣工后及时组织竣工验收、结算资料审计、工程款结算、做好工程项目分析总结、跟踪本工程保修服务。
工程项目竣工验收后，做好公司、建设单位关于本工程项目评优申报工作。
技术负责人岗位职责：
在项目经理领导下,贯彻实施质量方针和质量目标，对工程技术质量全面责任。
编制工程项目的施工方案及特殊的施工方案，并负责审核。
主持施工方案会审，施工技术交底工作，对本项目的技术管理负全面责任。
解决施工中的各项，组织项目施工人员技术学习，经验交流。
主持工程质量检查和质量分析会议制定预防和纠正措施，督促实施。
每周定期汇总上报工程周报、工程进度、工程质量报告等。
负责工程资料的收集、整理工作和竣工文件的编制、归档，竣工验收、工程后期保修工作。
安全负责人岗位职责：
在项目部组织安排下定期组织施工员工学习相关的安全法律法规及公司文件。
协助项目部经理建立建全项部的安全生产体系规范，负责工程项目的定期安全检查。
组织施工前环境、安全技术交底，明确工程安全生产要求。对施工人员进行安全、环保、保密教育，做好岗前安全培训，并保存相关记录。
作为公司安全主管部门接口人，协助项目部经理完成本工程项目安全检查报表、针对本工程项目的重点安全环节，进行安全策划、演练、实施总结。
在施工过程中，如发现存在安全急患及时提出并制止违章施工。
负责组织收集施工当地有关法律、法规，执行,协调配合建设单位安全部门的工作，确保施工生产安全顺利进行。
按时填报施工安全报表。
质量负责人岗位职责
按时填报施工安全报表。
在项目经理领导下，做好技术管理工作；
B、参加施工图设计会审，编制施工组织设计和施工作业计划，对操作人员进行技术交底；
C、贯彻执行部颁技术标准、施工技术规范及操作规程；
D、加强质量监督，研究和处理施工过程中的技术和质量问题；
E、负责项目的技术培训；
F、协助项目经理进行工程预验、竣工验收、工程收尾及移交工作。
材料负责人岗位职责：
在项目经理领导下根据建设单位要求和我公司的管理规定，制定本工程材料管理体系、建立可执行、有效的材料管理措施办法。
负责对建设单位提供的设备、采购的辅材需在我公司仓库中转存放，进行入库检验，并标识、记录、存放。做好设备、材料入库、保管、出库工作，按月对仓库内的材料进行盘点，建立材料入库、出库台帐，做好材料的收支平衡。
负责设备安装过程中需紧急采购的辅材和零星材料，保证所购材料的质量，留存所购材料质量证明、发票的扫描件或复印件，同时做好入库、出库台帐。
对材料的领用报表根据设计文件中数量进行审核，按要求对材料的质量进行检验，对材料出库、进场和移交材料的质量负主要责任。
配合建设单位、器材供应部门、设备厂家设备出库时开箱点货工作，检查设备的规格、型号、数量和质量等情况，对发现的问题做好登记并会同上述人员现场确认，配合做好协商解决处理方案。保存设备和材料清点的各种原始单据记录，做到设备和材料管理的可追溯性,原始单据记录扫描存档。
负责管理工程完工后期各安装队备品、备件和工程余料的移交工作，做好移交记录并要由建设代表签字确认，单据扫描存档。
认真落实本工程项目仓库安全保卫和消防防火工作，杜绝失盗和火灾事故发生。
后勤负责人岗位职责：
对公司财务部和本工程项目经理负责，负责本工程项目的财务管理。
负责内部管理、技术人员和施工队的现场成本报销、工资绩效核算发放。
负责做好项目经理部的成本控制工作,保证工程开支满足成本控制计划的要求。
负责与公司财务接口、并进行内部核算。
负责与建设单位的财务往来、工程进度款核算。
资料管理员岗位职责：
配合项目经理保存工程项目实施过程中的管理资料、技术文件、工程过程报告、记录文件。
负责质量、环境、职业健康安全体系管理在本项目实施过程中的有效运行
负责本项目相关资料的发放、收集、整理
全力配合泰安移动公司本次工程中涉及的杆路、路由等资产的资源录入及更新。
施工班组长职责：
负责本安装组的工作安排及现场实施的管理，带领本组人员作好相关准备工作，包括以下工作：熟悉施工图纸；准备施工所需的工器具、工程施工告示牌；准备好相关工程文件，包括：《技术、安全交底记录》、《随工检查记录》、《工程周报》、《工程日报》、《工程质量自检记录》、《工程量清单》等。负责现场工程材料管理，控制工程辅助材料的质量，负责工程相关资料（包括《使用材料清单》、《剩余材料移交清单》）的填写和汇总，负责现场施工的协调，按照总体要求及时汇报工程情况。对本施工组所实施工程的质量、安全、进度负责。监督测试人员。
工程项目管理规定
驾驶员必须加强自身业务学习，不断提高驾驶技能。
自觉遵守交通法规及公司《车辆管理制度》，服从交通部门的管理，严格遵守操作规范，杜绝违章行车。
积极参加安全学习，认真落实各项安全措施，牢固树立“预防为主，安全第一”的思想，把好安全关，杜绝一切事故的发生。
一车一驾，严格由车辆租用协议所规定驾驶员驾驶，未经山东分公司或公司汽运中心许可，严禁他人代驾；严禁利用维护车辆学习驾驶。
驾驶员应严格遵守交通法规和驾驶操作规程，车辆要保持清洁，经常注意维修保养，以确保行车安全无事故。
不得因私动用车辆，未经公司主管或项目经理批准不可跨地区调用车辆,未经批准出私车及未按规定保管车辆，造成经济损失一律由驾驶员自负。
乘车者要关心和尊重驾驶员，协助驾驶员遵守交通法规，严禁超速超载，不得携带易燃、易爆、易污染物品。
未尽事宜，按公司制度宝典中（汽车驾驶人员管理）相关规定和租用协议规定等规章制度。
考核办法：参照汽运公司对汽车驾驶人员管理与考核办法进行。
施工班组进场规范要求
各施工班组进入各地区施工工地时，主动到安全负责人处领或更新领取班组施工手册文件夹，完善进场施工手续。
第一时间填写班组信息表，对持有电工证，登高证的人员须提供证件复印件或相应的电子档，并接受安全负责人安排的相应技能测试，对不满足技能要求的人员立即更换。
主动要求进行技术交底，示范段的学习，以尽快了解现场施工规范及特殊要求。主动学习了解历次工程的安全质量检查结果，避免类似问题反复发生。
及时在项目部登记施工班组长，驾驶员联系方式，以便随时沟通工作，班组长及主要骨干必须保持24小时手机开机状态。
由安全负责人对班组工具进行检查确认，确保所有工具满足现场施工要求，并按公司安全规范进行相应的绝缘处理，如有破损，短缺须立即补全。
以班组为单位共同签署《安全生产承诺书》，《禁止私藏盗卖工余料承诺书》，施工班组在完成上述1-6条现场要求后方可批准进场施工。
当天完成现场工作量时，须现场填写工作量表，材料平衡表，安装自检表，保证数据准确真实。不得回来后或等到工程快结束时才补填。
对项目部及分公司组织的安全质量检查所发现的遗留问题必须立即安排整改，必要时要求施工班组停工整冶。
劳保用品领用管理规定
本规定所指的劳保用品包括特种劳动防护用品，宿舍床上用品、衣柜钥匙和其他日用品等；所有发放到个人的物品由本人负责保管：
特种劳动防护用品（安全带、安全帽、脚扣、绝缘手套）的购配工作，必须统一到公司领取，不得自行采购，采购渠道为江苏中博通信有限公司。领取人应在《劳保用品领用表》注明日期、名称、规格、数量等并签字，并将相关的记录存档备查。
安全帽、安全带、脚扣发现破损应及时更换；安全帽中的防触电预警装置应确保完好，发现问题应及时修复或更换
员工驻地自2016年起不再采购个人使用的被套、被单和枕套和垫被。原分公司统一采购发放到个人。新进员工的床上用品自行解决，上岗三个月后统一在绩效工资中一次性补贴200元。
项目部各种橱柜、抽屉的钥匙由各地区统一管理，如由个人使用的填写钥匙借用记录表。离开时应归还钥匙。
员工已发放的劳保及生活用品必须随身携带，调整工作区域后将不再另行发放，亦不得私自使用其他人员的物品。
分公司将根据各项目的人员配置，在各处存放3－5套床上用品，安排专人负责清洗晾晒，以便新员工和临时人员暂时使用，常驻人员不得私自使用，如有违规将由项目经理负责赔偿。
劳保用品管理部门及人员应恪尽职守，坚持原则，照章办事，严格控制劳保用品的领取数量，杜绝虚报冒领。超出规定的申领，领取人应按照分公司的采购价格付费。
各项目可每月采购洗发水、洗衣粉、卫生纸、垃圾袋，其他个人生活用品一律自理。使用统一购买的生活用品应牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想。处处精打细算，提倡节省，以整体提高员工生活质量和生活条件。
项目施工管理流程
根据我公司《管理手册》的要求，执行《施工和服务过程控制程序》的规定。（说明：“按工序施工/过程管理/工序检验”管理要点：）
准备阶段
批准开工
施工阶段合格
合格
合格
结束阶段
2)工程停/复工：工程因故停/复工由项目部填写“停/复工报告”并报相关单位（同开工报告）。
3)工程变更：对工程因故需对原设计变更时由项目部上报监理单位、设计单位，并按设计单位提供的“工程变更单”施工。
4)质量控制：项目部定期对工程施工质量进行检查（明确质量控制要点），发现问题及时要求整改；保存关键部分的施工照片；工序合格及时请监理单位质量管控人员填写“现场签证表格”。
5)文明施工、安全检查：项目部每周对工地的文明施工、安全情况进行检查，并按公司安全管理要求填写相应报表。
6)管理控制：现场管理班组与建设单位、监理单位、施工班组间的工作联系全部建立书面的“工作联系单”，召开或出席会议保存“会议纪要”。
7)材料管理：管理人员对接收的材料进行质量检查，保留好相应的接收、使用、移交凭证。
施工进度计划及进度保障方案
周期）
工程由项目部统一指挥，集中管理，协调工序间并行施工。按照阶段划分如下：施工准备阶段、实施阶段、工程验收阶段、保修服务阶段。
图
进度实施流程
施工总体计划
序号 任务名称 开始 结束 1 施工测量 2018/2/6 2018/2/14 2 施工组织设计 2018/2/15 2018/2/24 3 材料申请 2018/3/6 2018/8/14 4 队伍进场 2018/8/17 2018/8/17 5 单盘测试 2018/8/18 2018/10/15 6 硅芯管管道建设 2018/8/18 2018/11/20 7 敷设光缆 2018/8/18 2018/11/30 8 光缆接续、测试 2018/9/3 2018/10/2 9 项目自检 2018/10/3 2018/10/12 10 竣工资料制作 2018/10/13 2018/10/20 11 验收报审 2018/10/21 2018/11/30 进度保障
为保证本工程的进度计划能顺利实施，拟采取以下措施施工进度：
计划实施情况
根据的工作量完成，对各项工作过程的完成顺序起止时间相互衔接关系以及需要完成该项项目所需的劳动力和各种劳动资料的供应所做的具体策划和统筹安排
在项目过程中，必须监控已制订计划的执行情况，及时做出措施，确保项目整体工期的顺利完成。
施工进度计划实施流程控制措施
收到建设单位通知后，立即安排人员到施工现场进行，并在完成后向建设单位提交书面勘查报告。将可能影响工程进度的潜在因素及时向建设单位汇报，并提出合理的解决建议，确保不影响整个工程工期要求。
接到建设单位、监理单位单项工程具备施工条件通知后，三天内组织、准备、安排施工人员、工器具，按要求填写工程开工报告、施工计划等，办理好相关手续组织工程施工。
工程实施过程中，各施工班组每天整理当天工程日报，向项目经理部汇报当天工程施工进度，以便项目经理部及时了解工程进展情况。
根据工程进度，每周将本周工程施工情况及下周工作安排汇总报告项目经理部，并对影响工程进度的因素进行分析解决的方案和建议。
进度拟采取的措施将按照项目沟通计划的要求，上报给或监理单位，定期和不定期召开专题会议，解决进度方面的问题。
施工进度控制流程图 供应
投入
进度信息反馈
工程协调是保证项目成功的重要条件。应加强同有关方面的协调，增进与政府部门、建设单位、监理、设计、厂家等干系人之间的联系和配合，及时解决问题，保证项目顺利进行。并与及相关单位上下互通。
在工程实施过程中，往往会遇到如紧急工程、紧急通信保障任务等情况发生，这些情况对工程提出了较高的要求的应对措施有：
1、与建设信息沟通，了解方项目的临时要求；
提前掌握临时需求后传递项目经理及内部相关方，并制定人员及设备供应计划；
公司强大项目资源池，筹集所的人员及设备，提供施工资源和技术支持。
六、工程滞后原因分析及应对
进度滞后预防和纠偏措施
序号 原因分析 应对措施 1 施工队伍数量不足 根据进度需求，调集足够的施工资源。 2 施工人员技能不足 （1）开展施工技能培训；（2）充实技术熟练人员；（3）对经培训仍然不能胜任工作岗位的人员进行淘汰。 3 设备、材料不能及时到货 遇到施工设备、材料未能及时到货的情况，应及时调整施工计划。当具备施工条件时，采取赶工或增加施工资源的办法，把施工进度赶上来。 4 到货的设备、材料质量存在问题 做好进货检验工作，及时发现存在问题的设备、材料，及时向移动工程主管人员反映设备、材料存在的问题。 5 现场不具备施工条件 在工程开工前，项目技术负责人及时到施工现场了解现场的情况，以确定现场是否具备施工条件。 6 施工图设计存在问题 技术负责人应认真审核施工图设计，并对施工图纸进行现场核对，认真、如实地在设计会审会时全面反映设计中存在的问题，防止因施工图设计存在问题而出现窝工、返工。 7 施工过程中存在设计变更 项目经理部技术负责人应及时与建设（或监理）单位取得联系，填写工程洽商记录和工程变更单，提前对工程进度进行调整，避免因工程变更而导致工程进度受到影响。 8 施工现场存在重大安全隐患，需要排除 做好现场勘察工作，深入分析每个可能存在的安全隐患，并提前进行排除。如果出现安全隐患排除周期较长的情况，我公司将采取赶工或增加施工资源的办法，把施工进度赶上来。 9 施工质量存在问题，需要返工 在施工过程中应严格按照施工图设计、工程验收规范、操作规程进行施工，并实行施工工艺质量的“三检”制度，保证施工质量满足要求。 10 转移施工现场时，车辆损坏 每天出车前，应按公司车辆管理规定做好车辆性能和安全检查。对存在安全隐患的车辆，一经发现将使用备用车辆及时更换，避免车辆带病出车。 11 转移施工现场时，路上塞车、走错路 为了避免转移施工现场时，路上塞车或走错路而影响工程进度，施工队长、司机应提前了解路况，并配GPS导航手机。 12 隐蔽工程不能及时验收 为了避免隐蔽工程不能及时验收而影响工程进度，施工队长应在隐蔽工作量完成前，及时通知随工人员或现场监理人员确定的完成时间，并提前准备好相关资料，以节约隐蔽工程验收时间。 13 天气原因 遇有雨、雾等恶劣天气和重要活动期间，高速公路上不允许施工，我公司将关注天气预报，采取赶工或增加施工资源的办法，把施工进度赶上来。 14 施工协调受阻 我公司将安排协调专员提前介入施工段落的协调，获得施工许可，当因为协调原因影响施工进度时，我公司将采取调整施工段落的方式不影响整体施工进度，同时安排专人负责协调。 15 工程资金紧张 为了避免工程因资金紧张而影响工程进度，项目经理部在工程开工前应编制资金需求计划，报公司财务部审批，以保证项目经理部能及时领到施工经费。 16 测试时，仪表出现故障 为了避免测试时仪表损坏影响工程进度，要求测试人员必须经过培训，掌握所使用仪表的使用要求和注意事项，按照仪表操作规程使用仪表。使用仪表时，应使用稳压电源。因仪表损坏等原因，如不能满足施工要求，使用备用仪表及时更换。 17 节假日及大型活动期间封网 如国庆等节假日封网7天，根据往年施工经验，如果本次工程的节假日及大型活动期间封网期超过计划安排，我公司将采取赶工或增加施工资源的办法，把施工进度赶上来。 18 工程完工后，移动公司不能及时验收 为了避免工程完工后，移动公司不能及时验收的情况发生，项目经理应在工程即将完工时及时与移动公司工程主管人员取得联系，确定验收时间，以督促移动公司按时验收。
协调保证
协调关键事项 建设单位/
建设部门 1
2、每天向建设方汇报当天工程进展情况，每周定期向建设方汇报本周工程进展情况和下周施工计划，当建设单位有需要时，可马上整理汇报；
3、现场项目负责人经常主动向建设方工程主管人员及监理工程师沟通，对建设方提出的意见及时响应，在限定的期限内整改工程中出现的问题；
4、项目经理每周拜访建设单位项目经理，认真听取建设单位对我司工程进度、质量和项目管理的指示，做好记录，并在项目部例会上做好传达向建设单位项目经理汇报工程进度，并沟通协调工程遇到的困难
5、每月收到考核评分表后，及时审核，如果是我司的责任发生扣分，应及时整改，并及时与建设单位项目经理汇报整改的结果，并制定今后同类问题的预防整改措施；
6 建设单位/
维护部门 1、提前与维护部门汇报施工计划，便于维护部门安排工作；
2、施工期间，随时与维护部门保持联系，协调、解决工程中的疑难问题。如遇故障，及时反馈给当地维护部门，并协调予以处理，做到安全施工。 监理单位 1、每天认真填写施工进度表、周报、工作签证和检查记录等报告，及时报送监理单位；
2、尊重监理人员的意见，积极配合工作，服从管理，在施工过程中遇到非常规问题，发生意见分岐时，积极寻求解决方法，最终以双方认可、建设单位同意的方法实施；
3、施工过程中发现设计有错误或不合理的地方，应及时书面通知监理工程师或建设单位，由监理工程师或建设单位书面答复或现场签证解决，并会同设计单位补办有关变更手续。
4、主动接受监理单位对施工过程的文档资料的检查监督做好签证资料的整理和确认
1、指派有有丰富的当地同类工程施工经验的技术人员参与设计会审，对设计提出合理化建议；
2、严格按设计施工，认真听取设计单位意见；如遇设计变更，必须耐心听取设计单位的意见，
3、当发现施工现场与设计不符时，立即与监理单位、设计单位沟通，通知设计单位作设计变更。 1、根据施工计划和总体进度，积极配合建设单位、监理单位组织或协调设备的到货清点、运送和验货等工作。
2、根据工程施工的材料需求情况，提前做好材料采购计划，并以双方认可的方式进行材料采购，保证材料的供应，确保采购合格的材料。
3、建立完善的设备、材料的领用、使用和归还的台账信息，积极配合建设单位完成设备的报废及线缆的标记、下电、拆除、回收入库等。 政府部门 1、路由协调；
2、站址选择；
3、进场、施工协调；
4、其他须协调事宜；
5、积极动用各种社会力量开展施工协调，努力缩短协调时间，降低赔补费用的支出；
6、编制具体的安全防范措施，确保安全施工； 业主 1、做好宣传工作：通信建设是利国利民的事情，是改善业主的通信状况；
；
主动；
（六）
（1）通信与信息保障：
职务/机构 项目经理 项目部安全主管 公司交付管理部 公司市场经营部 公司安全生产办公室 （2）应急人员保障：
项目部组建1支本地应急救援小组。
（3）应急队伍保障：
救援队负责人由项目经理担任，及时响应，高效执行，确保突发事件的危害性降到最低。
工程在资源配置预留部分施工队伍，以备不时之需
（4）应急装备物资保障：
应建立必要的通信保障应急资源保障机制，并按照通信保障应急工作需要配备必要的通信保障应急装备，加强对应急资源和装备的管理、维护和保养；
应急器材：按实际需要配备安全帽、安全带、应急灯、发电机、抽水机、对讲机等。
应急设备：根据施工专业准备各种专业技术设备、施工车辆1-2辆。
材料设备的管理方案
物料管理制度
凡由我公司购买的材料设备，必须以设计文件为依据，提供相应的出厂合格证书、入网证书及检验证书征并得到建设单位、设计单位和监理单位的认可项目部材料员负责对建设单位或者厂家提供的设备材料的接收、验证，并填写“设备、材料进货记录”。验证内容包括：规格/型号、数量核对，包装、外观、随行质量证明文件；对有包装的，开箱检查，检查产品清单（附件、随机文件）；对进场物资按合同/协议进行必要的检查、试验，通知技术人员检查其是否符合设计要求。
项目部依据公司安全质量标准化要求制定严格的《仓库及物资管理制度》，对库房内存放的物资及设备进行分类，建立台账，定期进行盘点核对。
仓库物资管理制度）
项目部、物资管理制度 物料管理措施
材料设备管理措施 一、甲供材料设备的管理及使用
序号 措施 具体内容 1 计划管理 加强材料消耗过程中的管理先算后干，做到心中有数，对超出材料使用计划较多时，要及时查找原因，尽快采取措施 材料验货确认 对于甲供的材料，在进场时，项目经理、甲方随工、厂家代表和监理四方一起验收并清点现场材料，确认材料的数量及规格跟设计是否相符，如果跟设计不符要及时查明原因，四方签字确认 3 领用管理 把好现场材料的发放关要做到领有标准，发有依据，控制乱要、多要等不良现象 分类保管 把好现场材料保管关现场材料应做到安全、完整、整齐，同时，按照材料的性能不同，采取不同的保管措施，以减少消耗、防止浪费、方便收发、有利施工 及时盘点 把好现场材料的盘点关施工现场的材料必须按周、月进行盘点，在单位工程竣工时也需及时盘点。竣工后材料员要对现场存料以及周转使用材料全面清查、盘点，编制材料盘点表
序号 措施 具体内容 1
专人负责 对于甲方需要我们采购的一些主材及辅材，我公司专人负责该项目的材料采购、配发、保管、使用和回收 2 按流程
采购 我公司有严格的材料采购控制流程：对于通信工程中常用的材料都有通过公司认证的质量优异的供应商，对于各供应商所提供的材料，我公司都有专门的样品备案，每次新采购时都会把采购来的材料跟样品做对比，如果质量不能达到原有标准，我公司将予以退货等处罚 3 正规采购渠道 如果部分材料甲方需要指定品牌，我公司将从该品牌的官方指定代理机构进行采购，以保证材料的质量 该项目所涉及的乙供材，我公司将提供这部分材料的样品，以备业主查验 4 按实结算 对于所有在工程中所使用的需结算的材料数量，我公司将在使用后请现场随工及监理进行签字确认 5 完善的
仓库材料管理系统 为了实现仓库立体化存放，仓库管理办公自动化，我公司组织开发了一套管理系统以完善材料仓库的管理
施工质量管理
施工质量目标组织架构
质量管理目标
我公司严格按照公司ISO-9001质量管理体系要求组织工程实施工程所用材料、设备进场均进行严格检查,以保证质量。
工程确定的质量管理目标：
杜绝重大通信中断、工程质量事故。
所有工程项目一次性通过验收，工程质量合格率100%，其中：工序合格率100%、优良率达100%，材料质量合格率100%。
工程质量：。
质量管理
施工质量
质量
技术主负责人岗位质量职责
对合同实施情况进行检查，并向项目经理汇报；
负责按批准的施工组织设计施工；
负责各项质量管理措施在本工程中的全面贯彻落实；
深入施工现场，检查各工班的工序质量，发现问题及时纠正，并汇报项目经理及指挥部，关键工序必须关自把关：
组织项目部做好物资、材料进货验证，确保全格原材料投入使用；
组织各分项、分部的自检、互检、专检工作，确保合格工序才能转入下一道工序；
参与单位工程质量的最终检验工作，并负责组织对最终检验中发现问题的克服；
参与工程竣工后的日常维护保养及竣工验收交接工作；
组织工程的售后服务工作。
材料负责人岗位质量职责
根据公司下达的“物资采购计划”负责采购或委外加工；
参与进货物资验证，做好记录、标识，并划分状态区域，防止不合格品投入使用；
负责到货物资的接收和发放登记，负责设备和结构件原始标识的接收和移交，并保存记录；
标明物资状态，分类整齐堆码，及时做好物资清点自查工作；
建立物资台帐，保持帐、卡、物一致；
满足物资的保管环境要求，及时处理报废物资，使投入使用的物资优质良好状态。
施工班组长岗位质量职责
树立为用户着想的质量意识，施工中详细掌握所承担的施工工序的质量标准，认真执行各项质量管理规定；
严格按施工规范及技术性作业指导书、技术作业通知进行施工，精益求精，保证各工序质量；
认真执行自检、互检制度，保证工程的每道工序质量达到优良标准；
自觉接受监理工程师、接管单位施工配合人员、指挥部及质检员的质量监督检查，对于检查出的质量问题及时返工、整改；
作好工班记录及相应工序的作业记录，保证质量记录的正确性；
积极参加对施工技术难题的攻关活动。
施工班组成员岗位质量职责
参与本工程的每个员工必须牢固树立“质量在我手中，用户在我心中”的意识认真工作，为用户提供满意工程。
每个工序的作业人员必须严格按操作规程作业，达到相应的技术标准；
认真做好质量自检记录，并按要求认真填写作业质量记录，并对每个数据负责；
自觉接受工班长、监理工程师、质检员等质量监督检查；
自觉遵守本项目的各项质量管理制度，积极参与各项质量管理活动争当质量标兵。
质量管理流程
管理流程 安全生产管
编制依据
《中华人民共和国安全生产法》；
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）；
《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）；
《环境管理体系认证》（GB/T24001-2004/ISO14001：2004）；
《职业健康安全管理体系认证》（GB/T28001-2011）；
《工程建设标准强制性条文（信息工程部分）》；
《通信建设工程安全生产操作规范》（工信部规[2008]110号）；
《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号）；
《安全生产工作指南》；
《安全生产操作规程》
《安全生产责任制管理细则》；
《班组（区域）安全质量管理标准》；
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》；
《安全生产监督检查办法》；
《高处作业安全管理规定》；
《特种劳动防护用品管理暂行规定》；
《车辆使用管理办法》；
《割接和涉电作业管理办法》；
《作业现场违章行为处罚办法》。
项目安全生产管理目标
员工因工责任重伤事故数为0。
因工责任造成企业外人员死亡或重伤事故数为0。
因工发生同等责任及以上造成人员死亡或重伤的交通事故数为0。
作业场所、办公驻地、仓库宿舍引发的火灾事故数为0。
安全生产管理的组织架构
职务或部门 责任范围 公司工程管理部 代表公司全面负责项目的安全监督和指导工作 分公司安全管理中心 代表分公司行使项目安全管理的策划、实施、监督工作 项目负责人 对整体项目安全负总责。 专职安全员 项目经理 具体区县现场安全生产第一责任人。 班组安全员 负责班组安全工作的贯彻和落实 安全生产责任制
项目经理岗位安全生产责任制
（一）组织所管辖项目部的人员学习贯彻并监督执行本公司安全生产管理各项规章制度和公司的体系文件；认真执行公司和项目部在安全管理方面的决定，接受和采纳项目部专职安全员的安全工作要求和建议，开展好所管辖地区的安全管理活动。
（二）负责对所管辖地区客户要求的识别，根据项目特性、特点进行项目的质量安全策划，负责编制本地网重点项目和创精品奖项目的《施工组织设计》；负责现场文件、记录的控制、发放与归档。
（三）贯彻实施公司对施工现场危害因素和危险源的辩识和管理方案，对施工班组开展经常性的安全意识教育和员工素质教育，认真做好技术安全交底工作，并做好记录。
（四）负责对工程实施过程中的关键工序、隐蔽工程、涉电割接等特殊工序进行人员能力和操作步骤的把关，编制具体作业技术方案，进行必要的过程能力确认，不违章指挥，及时制止违章作业，确保在用网络设备安全和人身安全。
（五）对所管辖地区的人员的着装、劳动防护用品、施工车辆、机具、工具、辅材、安全消防设施等进行定期检查，确保符合安全规定要求，并进行记录；对不符合要求的，应尽快向分公司反映，进行更换或调整；配合分公司做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作，抓好员工驻地、仓库的安全、卫生和环境管理工作。
（六）负责所管辖地区的项目进度、安全、质量情况的汇报，及时向分公司经理发日报、周报，报告安全质量方面的好人好事和存在问题，提出奖惩建议。
（七）每月对施工现场的安全进行1-2次的巡查，并覆盖到本地区半数以上的施工现场和施工班组，并做好记录；督促施工班组和分包单位做好自查自纠工作，发现安全事故隐患，应监督施工班组和分包单位立即进行整改，并进行考核；对于严重安全隐患应制定和落实纠正、预防措施。
（八）发生安全生产事故应按应急流程迅速和如实报告分公司经理和上级部门，组织抢救，保护好现场，做好记录，配合有关部门做好事故调查与处理、与客户沟通、落实防范措施等工作。
专职安全员岗位安全生产责任制
（一）协助专职安全员和施工班组长抓好现场的安全生产管理工作，开展好班组各项安全管理活动。
（二）宣传安全意识和自我防范意识，在完成好本身任务的同时，每天应对本班组施工过程的安全生产情况进行检查把关。
（三）对施工现场的环境和安全因素进行排查，坚决制止违章指挥、违章作业行为，发现不安全苗头，及时报告施工班组长或队长，消除事故隐患。
（四）督促施工班组成员认真做好施工质量的自检互检记录，检查班组成员正确使用劳动防护用品、穿戴防护服装的情况并督促班组成员及时完成有关安全隐患的整改。
（五）积极参加安全培训和安全会议，了解和掌握公司及项目部对现场安全管理和文明施工的要求，完成好施工班组长布置的安全工作任务。
（六）开展自保联保互保活动和创建“安全合格班组”活动，与专职安全员、施工班组长经常分析本施工班组安全状况，提出加强安全管理的建议。
（七）做好防火安全、驻地宿舍安全及生活卫生的宣传工作。
（八）有施工车辆的，应督促和提醒驾驶人员及时保养和安全行车。
施工班组长岗位安全生产责任制
（一）坚持“安全第一，预防为主”的方针，落实好班组安全员和班组成员岗位安全责任，每周组织一次安全学习和检查，教育全组员工严格执行安全施工的强制性标准、安全操作规程和施工规范，提高安全防范意识和自我保护意识，在任何情况下，均不得违章指挥、违章蛮干。
（二）工程项目开工前，要对项目特性、工艺规范、施工组织设计要求、现场环境、重要危险源、应急响应流程了解透彻并掌握，负责向班组所有人员进行有针对性的安全技术交底，并签字确认。
（三）对进入施工现场的物资、所用的机具、设备、防护用具用品进行验收、检查和保养，发现问题立即采取措施排除；暂时解决不了的，要及时向项目部专职安全员或地区负责人报告；有施工车辆的，应督促驾驶员经常检查车辆安全状况，消除不安全因素，确保安全行车。
（四）组织开好班前安全生产碰头会，并根据施工现场作业环境和员工的思想、情绪、体质、技能状况合理分配生产任务；对登高、涉电等特种作业必须持证上岗；有权拒绝违章指令；监督班组成员正确使用劳动防护用品和穿戴防护服装；正确悬挂、置放安全警示标志；对重要过程和关键工序，要亲自把关和操作；发现危险危害因素要立即采取措施，及时消除安全隐患。
（五）遵守建设单位、业主施工现场临时用电和机房防火等各项规定，尊重随工、监理和督导的意见，做到遵章守纪，文明施工，清洁生产，不污染环境，确保机房防火和通信网络安全。
（六）加强班组安全建设，开展自保联保互保活动和创建“安全合格班组”活动，支持班组安全员工作，及时采纳安全员的正确意见，发动全组员工为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建议，共同搞好安全生产。
（七）按照公司体系文件和项目部规定，及时、认真、准确填写施工现场各种记录表格。
（八）一旦发生工伤事故，要立即进行抢救，及时报告领导并保护好现场。
施工人员岗位安全生产责任制
（一）积极参加各项安全生产活动，自觉接受安全教育、培训及考核，努力提高自己的安全知识水平和操作技能。
（二）认真执行企业各项规章制度和项目部的各项规定，切实做到不违章作业，不违反劳动纪律，认真履行自己的岗位安全生产职责。
（三）接受安全指导和安全技术交底，了解危险源的存在和安全风险，树立安全防范意识和自我保护意识，在作业中注意力高度集中，严格按图纸施工，遵守和严格执行安全操作规程，谨慎操作，切实做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。
（四）爱护并正确使用生产设备和施工机具，涉电作业所用工具必须按规定做好绝缘；按使用规则正确使用、佩带、穿戴安全防护用品和安全防护服装、绝缘鞋，做到挂牌上岗，姓名与施工证件真实一致。没有特种操作资格证书严禁进行上杆、登塔、涉电等特种作业。
（五）遵守业主和建设单位通信楼、通信机房的各项管理规定，不在禁烟场所抽烟；施工中杜绝野蛮施工，做到文明施工，清洁生产，保护环境。每天离场前进行认真清扫整理。
（六）施工中注意节约材料，爱护业主设备设施和国家财产，对多余的材料要整齐堆放、妥善保管，按规定统一上交。严禁私自处理、盗卖工余料。
（七）谦虚自律，尊重随工、监理和督导，服从管理，善于沟通，和善待人，不断积累自己的施工经验，努力提高自己的施工工艺水平。对新工人要积极传授安全生产知识，发扬团结友爱精神，在遵守安全规章制度等方面做到相互帮助、互相监督。
（八）发现不安全情况，及时报告施工班组长或队长，迅速予以排除。
我公司围绕安全生产目标，以质量、环境、职业健康管理三合一体系为基础制定了科学合理的安全管理计划，贯彻、落实相关的安全管理制度。详见安全管理制度列表。
部门级教育内容
岗前培训和日常巡回教育。其中岗前培训内容有：本部门相关管理规定、安全质量的实施控制要求，危险源的识别与控制。日常教育内容有：强调文明维护、安全生产教育、公司文件精神的学习等。
班组级教育内容
班前教育和日常员工素质教育素质教育班组会，内各员工安全
公司安全生产制度培训公司安全生产案例学习
特种作业持证上岗
三级安全技术交底安全技术交底记录
安全管理制度
控制内容 安全管理制度 事前控制 《班组（区域）安全质量管理标准》
《各级各类人员安全生产责任制》
《特种劳动防护用品管理规定》
《安全生产事故隐患排查规定》
《车辆使用管理办法》
《车辆安全状况自检管理办法》
《》
《公司培训管理制度》 事中控制 《班组（区域）安全质量管理标准》
《公司安全生产操作规程》
《施工现场安全生产行为规范》
《消防安全管理规定》
《高处作业管理规定》
《作业现场环境与安全生产检查评分标准》
《涉电和割接作业六项禁令》
《线路作业五项禁令》
《配备有毒有害气体检测仪的通知》 事后处理总结 《班组（区域）安全质量管理标准》
《火灾事故应急预案》
《网络中断事故应急预案》
《车辆交通事故应急预案》
《施工现场人身伤害事故应急预案》
《施工生产安全事故应急预案》
《防汛、防台通信保障应急预案》
??作业过程满足国家法律法规对安全生产的要求。 ??施工人员应阻止无关人员进入施工作业区，接近或触碰正在施工运行中的各种机具与设施。 ??在通信机房作业时，应遵守通信机房的管理制度，按照指定地点设置施工的材料区、工器具区、剩余料区。钻孔、开凿墙洞应采取必要的防尘措施。需要动用正在运行设备的缆线、模块时，应经机房值班人员许可，严格按照施工组织方案实施，离开施工现场前应确认设备运行正常，并及时清理现场。 ??作业前应事先调查工作地区地理、环境等情况，辨识和分析危险源，制定相应的预防和安全控制措施，做好必要的安全防护准备。 工器具安全操作规程
工器具应符合国家及行业相关标准要求，并应有产品合格证和使用说明书。
施工作业时应选择合适的工器具，并按照使用说明书的要求正确使用。
用电工器具、仪表的电源线不应随意接长或拆换；插头、插座应符合国家相关标准，不得任意拆除或调换。
施工工器具的安装应牢固，松紧适度，防止使用过程中脱落或断裂。
传递工具时，不得上扔下掷。
使用带有金属的工具时，应避免触碰电力线或带电物体。
各种吊拉绳索在使用前应进行检查，如有磨损、断股、腐蚀、霉烂、碾压伤、烧伤现象之一者不得使用。在电力线下方或附近，不得使用钢丝绳、铁丝或潮湿的绳索进行牵、拉、吊等作业。
梯子使用要求
选用的梯子应能满足承重要求，长度适当，方便操作。带电作业或在运行的设备附近作业时，应选择绝缘梯子，严禁使用金属梯。
使用梯子前应确认梯子是否完好。梯子配件应齐全，各部位连接应牢固，梯梁与踏板无歪斜、折断、松驰、破裂、腐朽、扭曲、变形等缺陷。
梯子应安置平稳可靠。放置基础及所搭靠的支撑物应稳固，并能承受梯上最大负荷。
使用直梯或较高的人字梯时，应有专人扶梯。直梯不用时应随时平放。
使用人字梯时，搭扣应扣牢。不得将人字梯合拢作为直梯使用。
手持式电动工具的使用：
必须使用经检验合格、符合安全技术要求的工具
作业人员应按照工具使用说明书的要求进行安全操作。
工具使用前，应检查有无短路、绝缘不良、导线外露、插头和插座破裂松动、零件螺丝松脱等不正常现象。发现异常，不得使用。
工具使用中应有相应的防护措施和良好的接地装置，否则不得使用。
使用手持式电动工具时，必须根据工作环境，选择合适的类型。在易燃、易爆场所，不得使用手持式电动工具。
工具的电源线不得任意接长或拆换。工具电源线所用的插头、插座必须符合国家相关的标准，不得任意拆除或调换。
手电钻、电锤的使用：
使用前，应检查外壳是否漏电。手柄、开关、导线及插头必须完好无损。使用时其插头应与带漏电保护器的插座相符合，不得将导线直接插入插座孔内使用。
使用前，应进行空载试验，运转正常方可使用。使用中出现高热或异声，应立即停止使用。装卸钻头时，应切断电源，待完全停止转动后再进行装卸。
转移作业地点和上、下传递时，必须先切断电源。
使用手电钻、电锤时，不得戴手套。
照明灯具的使用：
室外作业时，其照明应选用安全灯具，一般情况宜采用防水式灯具。
在有爆炸性气体或粉尘的场所作业，其照明应采用防爆式的灯具。
在人孔内宜选用电压为36V的工作手灯照明。在潮湿的沟、坑内应选用电压为12V的工作手灯照明。如用蓄电池做电源时，电瓶应放在人孔和沟坑以外。
在管道沟、坑沿线设置普通照明灯具及安全警示灯时，距地面的垂直高度不得小于2m。
当使用150W以上（含）的灯泡时，不得使用胶木灯具。
作业照明不得使用自带开关的灯具。
灯具的相线应经过开关控制，不得直接引入灯具。
仪表安全操作规程
仪表使用人必须经过培训，熟悉仪表的正确使用方法，并按照仪表的技术规定进行操作。
仪表使用前必须按额定工作电源的要求接引电源，电源插座应选用有防漏电保护的插座。仪表使用时应接地保护。
使用直流电源的仪表时，电源的正负极性不得接反。直流电源仪表长期不使用时应及时从仪表中取出干电池。
交/直流两用仪表在插入电源塞孔和接引电源时，应严格禁止交/直流电源接错。
做过耐压和绝缘测试的线对必须及时放电。在经过放电后的线对上，再进行其它项目的测试。
使用仪表的现场应保持清洁干燥，防止日晒、雨淋、火烤，不得使水等液体或金属物质进入仪表内部。
仪表内有异常声音、气体、气味等现象发生时，应立即切断电源开关。在故障没有查清楚之前，不得继续使用。
不得将仪表电池和金属物品放在一起保管。搬运仪表时，应使用专用的仪表箱。使用仪表应轻拿轻放。
使用带激光源仪器时，不得将光源正对着眼睛。
防护用品使用规程
从事作业的人员，在作业期间必须按规定正确佩戴安全帽。
安全帽应当有“三证一标”既：生产许可证、产品合格证、安监证和安全标志。安全帽应定点统一采购，质量必须可靠。
佩戴安全帽时，帽衬与帽壳内顶应保持25-50MM空间，并戴正安全帽。
应经常检查安全帽是否完好。当发现帽衬内顶带、护带、托带、栓绳、下颚带、插件损坏等异常情形之一时，必须停止使用，应及时修复或更换。作业现场禁止存放已破损的或不符合安全要求的安全帽。
塑料安全帽的使用期限一般不应超过两年半时间。
登高作业人员、涉电作业人员在工作期间应按规定穿着符合国标GB12011-2000的电绝缘鞋。禁止穿凉鞋、普通皮鞋、旅游鞋、休闲鞋、布鞋等进入以上作业现场。电绝缘鞋必须定点统一采购。业主机房有特殊穿鞋要求时，应按业主的规定执行。
车辆交通安全规程
本次工程大部分站点为拉远站，涉及到岱岳区野外施工，业务特点造成工程现场之间转移机会多，跨度大，使用车辆频繁；且工程恰巧处在雨季，室外作业极有可能发生道路交通、行车安全事故。，安全规范：
加强对外租车辆和外聘驾驶员的管理，外租车辆车况和合同手续符合规定要求；外聘驾驶员，原则上年龄不超过50周岁，要保证具有三年以上驾龄和驾驶经验，服从管理，具有良好的业务技术素质和职业道德，经考核合格方可上岗。
开展安全教育培训，使所有驾乘人员树立安全行车意识，必须严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和车辆安全行驶的“十项禁令”即：“严禁无证驾驶，严禁酒后开车，严禁疲劳驾车，严禁带病出车，严禁私自开车，严禁强行超车，严禁超速行驶，严禁人货混载，严禁超高超载，严禁行车中使用手机”。做到“十不”：不开英雄车、不开赌气车、不开骄气车、不开冒险车、不开抢道车、不开麻痹车、不开疲劳车、不开带病车、不开急躁车、不开松劲车。
加强对在用施工及维护车辆安全状况的日常检查（包括发动机运转、转向系统、制动刹车、灯光系统、轮胎、安全行车、车辆卫生等）是否正常，及时消除不安全因素，不得因施工、维护任务紧张而带病行车、疲劳驾车。
驾驶人员应做好日常性的维护、保养，及时按规定进行车辆的安全自检，并按规定认真填写“自检表”，确保车辆各部位完好。
通信施工安全技术措施
架空光缆线路
在电力线、公路、铁路、街道等特殊地段布放架空光缆时应进行警示、警戒。在跨越铁路作业前，应调查该地点火车通过的时间及间隔，以确定安全作业时间，并请相关部门协助和配合。
在树枝间穿越时，不得使树枝挡压或撑托光(电)缆。光(电)缆在低压电力线之上通过时，不得搁在电力线上拖拉。
光(电)缆在行进过程中不应兜磨建筑物，必要时应采取支撑垫物等措施。
在吊线上布放光(电)缆作业前，应检查吊线强度，确保在作业时，吊线不致断裂，电杆不致倾斜，吊线卡担不致松脱。
在跨越铁路、公路杆档安装光(电)缆挂钩和拆除吊线滑轮时严禁使用吊板。
光(电)缆在吊线挂钩前，一端应固定，另一端应将余量拽回，剪断缆线前应先固定。
使用吊板挂放光(电)缆应遵守以下要求:
坐板及坐板架应固定牢固，滑轮活动自如，坐板无劈裂、腐朽现象。如吊板上的挂钩已磨损1/4时，不得再使用。
坐吊板时，应佩戴安全带，并将安全带挂在吊线上。
不得有两人以上同时在一档内坐吊板工作。
在2.0/7规格以下的吊线上作业时不得使用吊板。
在电杆与墙壁之间或墙壁与墙壁之间的吊线上，不得使用吊板。
坐吊板过吊线接头时，应使用梯子。经过电杆时，应使用脚扣或梯子，不得爬抱而过。
坐吊板时，如人体上身超过原吊线高度或下垂时人体下身低于原吊线高度时，应与电力线尤其是高压线或者其他障碍物保持安全距离。在吊线周围0.7m以内有电力线时，不得使用吊板作业。
坐吊板作业时，地面应有专人进行滑动牵引或控制保护。
敷设直埋光缆
直埋深度普通土应大于1.2米。
开挖之前应查明其他地下管线的准确位置，如不符合最小净距要求时通知建设、设计、监理单位，进行方案变更。
应按设计文件及规范要求制作安装直埋光（电）缆的各种标志和标识
两条以上光（电）缆同沟敷设时，应平行排列，不得交叉或重叠，缆间的平行净距不应小于10厘米。
直埋用沟（坑）)挖成后，凡遇被水冲泡的，必须重新进行人工地基处理，否则，严禁进行下一道工序的施工。
凡设计图纸标明需支撑护土板的地段，均应按照设计文件规定进行施工；设计中没有具体规定的，遇下列地段应支撑护土板：
（1）横穿车行道的管道沟。
（2）沟(坑)的土壤是松软的回填土、瓦砾、砂土、级配砂石层等。
（3）沟(坑)的土质松软且其深度低于地下水位的。
（4）施工现场条件所限无法采用放坡法施工而需要支撑糊涂板的地段，或与其他管线平行较长且相距较小的地段等。
（5）挖沟(坑)接近设计的底部高程时，应避免挖掘过深破坏土壤结构，如挖深超过设计标高100mm，应填铺灰土或配砂石并应夯实
通信管道工程施工现场堆土,应符合下列要求：
（1）开凿的路面及挖出的石块等应与泥土分别堆置。
（2）堆土不应紧靠碎砖或土坯墙，并应留有行人通道。
（3）城填内的堆土高度不宜超过1.5m。
（4）堆置土不应压埋消火栓、闸门、电缆(光缆)线路标石以及热力、煤气、雨(污)水等管线的检查井、雨水口及测量标志等设施。
（5）堆土的坡脚应距沟(坑)边40cm以上。
（6）开往地点如果位于绿化带等公用设施处，应提前与市政、城管、绿化等有关部门沟通，得到允许后方能开挖，且堆土的范围应符合市政、市容、公安等部门的要求。
管道光缆敷设
地下室、地下通道、人孔内作业应遵守建设单位及维护部门的地下室进出规定及人孔启闭规定。启闭人孔盖应使用专用钥匙。
地下室、地下通道、人孔内有积水时，应先抽干后再作业。遇有长流水的地下室或人孔，应定时抽水。不得边抽水、边下地下室或人孔内作业。在人孔抽水使用发电机时，排气管不得靠近人孔口，应放在人孔下风方。
雨天作业时，在人孔口上方应设置防雨棚，人孔周围可用砂土或草包铺垫。
进入地下室、地下通道、管道人孔前，必须使用专用气体检测仪器进行气体检测，确认无易燃、易爆、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业期间，必须保证通风良好，必须使用专用气体检测仪器进行气体监测。
上下人孔时必须使用梯子，严禁把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁踩踏线缆或线缆托架。进入人孔的人员必须正确佩戴全身式安全带、安全帽并系好安全绳。在人孔内作业时，人孔上面必须有人监护。
在地下室、地下通道作业时，作业人员与外面的巡视人员应保持通信畅通，在人孔内作业时，上下人孔的梯子不得撤走。
在地下室、地下通道、管道人孔作业中，若感觉呼吸困难或身体不适，或发现易燃、易爆或有毒、有害气体或其他异常情况时，必须立即呼救并迅速撤离，待查明原因并处理后方可恢复作业。人孔内人员无法自行撤离时，井上监护人员应使用安全绳将人员拉出，未查明原因严禁下井施救。
严禁将易燃、易爆物品带入地下室、地下通道、管道人孔。严禁在地下室、地下通道、管道人孔吸烟、生火取暖、点燃喷灯。在地下室、地下通道、管道人孔内作业时，使用的照明灯具及用电工具必须是防爆灯具及用电工具，必须使用安全电压。
清刷管孔时，应安排作业人员提前进入穿管器前进方向的人孔，进行必要的操作，使穿管器顺利进人设计规定占位的管眼;不得因无人操作而使穿管器在人孔内盘团伤及人孔内原有光(电)缆。
清刷管孔时，不得面对或背对正在清刷的管孔;不得用眼看、手伸进管孔内摸或耳听判断穿管器到来的距离。
安全生产要求
（1）在公路、铁路、桥梁、有水的河道等特殊地段和城镇交通
繁忙、人员密集处施工时必须设置有关部门规定的警示标志，必要时派专
人警戒看守。
（2）严禁脚踩铁架、机架、电缆走道、端子板及弹簧排。
（3）对地下管线进行开挖验证时，严禁损坏管线。严禁使用金属杆直接钎
插探测地下输电线和光缆。在地下输电线路的地面或在高压输电线下测量
时，严禁使用金属标杆、塔尺。
（4）在供电线路附近架空作业时，作业人员必须戴安全帽、绝缘手套，穿
绝缘鞋和使用绝缘工具。在杆路上作业，应先用试电笔检查该电杆上附挂
的线缆、吊线，确认没有带电后再作业。在高压线附近架空作业时，离开
高压线最小距离必须保证：35kV以下为2.5m，35kV以上为4m。
（5）配发的安全带必须符合国家标准。严禁用一般绳索、电线等代替安全
带。
（6）在易燃、易爆场所，必须使用防爆式用电工具。(第4.6.4条)
（7）跨越街巷、居民区院内通道地段时，严禁使用吊线坐板方式在墙壁间
的吊线上作业。
（8）进入地下室、地下通道、管道人孔前，必须使用专用气体检测仪器进行气体检测，确认无易燃、易爆、有毒、有害气体并通风后方可进入。作业期间，必须保证通风良好，必须使用专用气体检测仪器进行气体监测。上下人孔时必须使用梯子，严禁把梯子搭在人孔内的线缆上，严禁蹬踏线缆或线缆托架。进入人孔的人员必须正确佩戴全身式安全带、安全帽并系好安全绳。在人孔内作业时，人孔上面必须有人监护。在地下室、地下通道、管道人孔作业中，若感觉呼吸苦难或身体不适，或发现易燃、易爆或有毒、有害气体或其他异常情况时，必须立即呼救并迅速撤离，待查明原因并处理后方可恢复作业。人孔内人员无法自行撤离时，井上监护人员应使用安全绳将人员拉出，未查明原因严禁下井施救。
光缆成端
（1）暂时不用的光纤头部要用护套套起，整齐盘绕，用宽绝缘胶带缠在光纤分线盒上；
（2）光纤连接线两端的余留长度应满足维护要求。盘放曲率半径不小于40mm。光纤各连接器件应保证清洁。光（电）缆应按照设计要求的A、B端进行敷设。敷设光缆的弯曲半径应大于光缆外径的20倍，电缆的弯曲半径应大于电缆外径的15倍，同轴电缆的弯曲半径应大于外径的10倍；
（3）管道光缆在人（手）孔内，应紧靠人（手）孔壁；
（4）人（手）孔内的光（电）缆应有醒目的识别标志或光缆标志牌。
雨季施工措施
由专人收集汇总天气预报，特别注意地面以下的施工作业，要根据天气随时调整施工计划，尽可能在晴天实施开挖直埋沟、布放光缆等工作。
雨天爆破，炮眼尽量水平设置，以免炸药受潮发生瞎炮。
光缆等重要材料，尽量不选在雨天进行运输。
雨天作业，一般不进行空中、电力区范围内、施工难度大、施工危险地点等施工地段的作业。
直埋沟开挖应随挖，随安装，及时回填压实，弃土的堆放应离沟槽边2米以上，以免下雨造成塌方。深度较深的沟槽底应设置排水沟，并及时用抽水机抽出集水坑的积水，以免造成基底土受雨水浸泡。
临时用电方案
编制依据
编制原则
本工程临时用电主要集中在项目综合用电和室外内施工器具供电，为保证安全需贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，确保在施现场供、用电中的人身安全和设备安全，并使施工现场供、用电设施的设计、施工、运行及维护做到安全可靠，确保质量，经济合理，特制定本施工方案。
编制依据
序号 规范、法规 编号 备注 1 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46-2005 2 建设工程施工现场消防安全技术规范 GB50720-2011 3 建设工程施工现场供用电安全规范 GB50194-2014 基站机房、一体化柜内用电
手持电钻或电锤使用前应进行检查，若有手柄破损、导线老化、导线裸露、短路、外壳漏电、绝缘不良、插头和插座破裂松动、零件螺丝松脱等不正常现象，不得使用。
手持电钻或电锤应使用机房内带漏电保护器的插座，插头与插座应配套，不得将导线直接插入插座孔内使用，使用前一定与局方随工确定插座是否能使用。
转移作业地点及上下传递用电工具时，应先切断电源，盘好电源线，手提手柄，不得用导线拉扯。
在带电设备上使用用电工具，应使用隔离变压器。
手电钻或电锤使用前，应进行空载试验，运转正常方可使用。使用中出现高热或异声，应立即停止使用。装卸钻头时，应先切断电源，待完全停止转动后再进行装卸。使用手电钻或电锤时，不得戴手套。
移动式排风扇、电风扇的金属外壳及其支架应有接地保护措施，并应使用有漏电保护器的电源接线盒。
野外开挖及照明用电
本工程涉及野外开挖时及照明临时用电，现场需采用油机发电，以下为发电方案：
发电前准备工作
1、检查燃油是否充足，路开关是否打开，机油是否缺少（看机油标尺）。
2、发电机停放在安全平稳的地面
3、启动电瓶电压是否正常（万用表量12V左右），电极连接是否牢固。
4、油机放置位置是否合理，排风口是否畅通。
5、油机上要有警示牌、油机旁放置至少一只灭火器、要有雨帐篷。
发电过程中
1、首先断开市电空开，然后断开机房所有负载开关。
2、正确接线，油机接线注意零线和地线的连接（平时发电怕麻烦不接地），接线柱上要用绝缘胶布包裹；机房接线接在室内交流屏内，同样注意零线和地线，接线时最好先接零线后接相线。
3、启动油机后观察油机上的仪表、信号灯指示是否正常，排烟是否正常，油机运转时是否有剧烈振动和异常声响。
4、用万用表测量油机的三相输出电压是否正常。（220V电压变化范围187-242V，380V电压变化范围323-418V），运行平稳正常后再推送油机空开。
5、机房侧也用万用表测量，三相电压值正常后再逐级推空开加负载。
6、发电过程中要有专人看管，加油时要停机，注意汽油不要溢出，注意防火。
7、发电过程中如负载过大可视具体情况，关减模块和限流设置，注意三相平衡。
发电结束
1、发电结束时，先断负载，让油机空负载运行一会儿再关机。
2、正确拆线，恢复，送电也是先分后合闸送市电，再加负载，不准带负荷分合闸。
3、整理好油机、电源线等发电物品，满油后入库。
安全生产应急预案管理
安全生产
序号 事件类别 项目或区域特点分析 可能造成后果 1 安全生产 火灾：作业人员机房施工时有可能引发电路火灾；电动机具违规操作引发易燃物品；住处、仓库消防措施不到位引发火灾；遭遇雷雨天强电侵入引发的电路火灾事故。 人员伤亡、财产损失、环境污染 触电：项目需要接触交、直流电源，也需要使用一些电动工具或机械；部分室外施工存在发电、接电或与高低压供电线路交越，均有可能发生触电或人员机械伤害事故。 人员伤亡、财产损失 野外意外伤害：部分工程施工场景在野外、农田、山林等区域，有可能遭到塌方、山洪、泥石流、有毒动植物伤害。 机械伤害及高处坠落：本次工程涉及到登杆布放、墙壁敷设光缆，很容易发生施工器具坠落等危险，有可能发生人员重伤甚至死亡的事故。 人员伤亡 气体中毒：本次施工环境包含地下室、弱电井、管井等受限空间，由于所处环境通风不良或存在有毒有害气体侵入，可能会引起中毒伤害事故。 2 系统障碍 网络中断/系统瘫痪：光缆熔接时光交箱中包含在用的光缆和线路，可能会因为作业操作或熔接操作不当引起通信网络中断、系统瘫痪等系统故障。 网络中断、财产损失 3 应急保障 进度延误：由于设备或材料到货延迟、设计存在不足、特殊原因封网、群众阻扰、社会干预等原因，影响到正常施工，耽误施工进度。 进度延误 应急施工：由于工程特殊原因，需要对某单项或局部工程进行应急施工。需要在人员、机械、材料、仪表等方面做出应急响应。 进度延误 4 交通事故 交通事故：本次工程大部分站点为拉远站，涉及到野外施工，业务特点造成工程现场之间转移机会多，跨度大，使用车辆频繁；部分室外作业有可能发生道路交通、行车安全事故。 人员伤亡、财产损失 5 公共卫生 食物中毒:本工程主要在春季夏季施工，容易发生食物中毒等情况，项目人员食用不洁或过期失误、误食有毒有害物品，造成人员食物中毒。 人员伤亡、进度延误 传染性疾病：本次工程在春秋季节，气候温暖潮湿，环境适宜传染性疾病传播，工程所在区域人员密集、流动性大，存在传染性疾病扩散的可能。 疫情：突发特殊疫情，如非典、禽流感等。 6 自然灾害 防汛：泰安地区每年的6~9月份为汛期，洪涝灾害是本区域影响最大的自然灾害，对在用通信网络和设备造成中断或瘫痪。 人员伤亡，财产损失，网络中断，进度延误 极端天气：泰安地区夏季雷电、大风等短时强对流天气经常发生，容易造成人员伤亡和网络瘫痪。 地质灾害：地震、地面塌陷、山体崩塌、滑坡、泥石流等。 7 社会安全 社会动荡：泰安是著名的旅游城市，每年的春、夏、秋三季为旅游旺季，迎来大量的游客。由于外来人员数量多，容易出现暴力犯罪、聚众闹事、打砸抢等社会动荡局势或群体性事件。 人员伤亡，财产损失，网络中断 安全生产应急预案
施工生产安全事故应急预案 ChinaCCTC/C-gl-12-F/0 施工现场人身伤害事故应急预案 ChinaCCTC/C-gl-09-F/0 车辆交通事故应急预案 ChinaCCTC/C-gl-08-F/0
火灾事故应急预案 ChinaCCTC/C-gl-07-F/0
网络中断事故应急预案 ChinaCCTC/C-gl-10-F/0
防汛、防台通信保障应急预案 ChinaCCTC/C-gl-11-F/0
施工生产安全事故应急预案
紧急情况处理基本原则
按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位，并遵循以下原则：
“以人为本，科学规范，预防为主”的原则；
“信息畅通，快速反应，减少危害”的原则；
“统一指挥，分级负责，积极自救”的原则。
预防与预警
措施 预防 落实岗前教育：本公司员工必须接受“三级安全教育”，考试合格后方能持证上岗。三级教育为：公司级；部门（项目部）级；班组级。 加强日常安全管理：落实各级安全责任制，特别是施工现场责任人的安全责任到位；严格遵守驾驶人员“十项禁令”、线务人员“五项禁令”、涉电和割接“六项禁令”、线路作业“十不准”内容、公司安全生产操作规程；加强现场监督检查。 落实安全隐患排查活动，加强危险源辨识能力，有针对性地制订重要危险源防范措施。 预警 紧急情况/事故发现人员，应立即向现场安全责任人、地区负责人或项目部经理、分公司总经理报告。如果是火灾事故，必须同时拨打119向公安消防部门报警，人员伤亡急救拨打120、110。 根据事故类别向公司应急救援小组报告、向事故发生地政府主管部门报告。 报告应包括以下内容、事故发生时间、类别、险情程度、地点、联系人姓名和电话等。 各类施工生产安全事故的处置程序
（一）处置程序
施工现场一旦发生事故时，施工现场其他人员应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，项目部负责人接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
施工生产安全事故处理流程图
紧急情况处理基本原则
尽量在最短时间内使系统恢复，减少危害与损失。
日常预防措施
序号 措施 1 严格遵守涉电和割接“六项禁令”要求，没有应急恢复方案不能施工； 2 加强技术培训，提高施工作业人员技术水平； 3 遵守公司安全生产操作规程，严格涉电和割接方案审批制度； 应急处理流程
序号 内容 1 迅速到达系统障碍点，查找致系统障碍原因； 2 应立即向建设单位相关部门、地区负责人或项目经理报告，请求技术支援； 3 向公司工程管理部、市场部、安全生产办公室报告事故情况，有关部门组织人员赶赴现场； 4 协助建设单位排除系统障碍。
应急处理流程图如下所示。
系统障碍应急处理流程图
紧急情况处理基本原则
贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，保障公司员工在生产工作中不慎发生人身伤亡事故时，能够得到及时有效的处理，把人身伤害和财产损失减少到最低限度，根据《安全生产法》、《工伤保险条例》等法律法规，结合本公司具体情况，特制订施工现场人身伤害事故应急预案。
日常预防措施
序号 预防内容 措施 1 高空坠落 加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。 严格遵守登高作业持证上岗制度。 根据施工情况，及时完善各项安全防护设施，必须设置安全警示牌。 遵守公司安全生产操作规程；加强现场监督检查。 2 预防触电和机械伤害 严格遵守电工作业持证上岗制度，非持证专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。 严格遵守公司安全生产操作规程，按规定穿着防护绝缘鞋、必须使用电工专用绝缘工具，其他工具应绝缘良好有效。 施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）的规定。 施工中各种电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好并配有触电保护器，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。 电焊机、电切割机应单独设开关，机体外壳应做接零或接地保护，必须加装触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，无破损，绝缘良好。电焊机、电切割机设置点应防潮、防雨、防砸。 3 中毒 加强安全自我保护意识教育，在受限空间作业前必须用有毒有害气体检测仪器检测和采取通风措施。 进入密闭空间作业时，必须留有专人在室外或管井上看护。 日常对气体检测仪器有专人保管并维护，使仪器状态良好。 五、各类事故的抢救措施
突发事件 抢救措施 高处坠落事故 坠落在地的伤员，应初步检查伤情，不要搬动摇晃；立即拨打"120"报警；采取初步急救措施：止血、包扎、固定；注意固定颈部、胸腰部脊椎，搬运时保持动作一致平稳，避免脊柱弯曲扭动加重伤情。 触电事故 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方，情况严重者，应就地采用人工呼吸法和心脏复苏法抢救，同时就近送医院。 机械伤害事故 对于一些微小伤，工地救护人员可以进行简单的止血、消炎、包扎。 伤势较重的应立即拨打120紧急抢救或就近送医院。 中毒事故 施工现场一旦发生中毒事故，工地救护人员应将中毒者移至通风处，同时拨打报警电话120或立即送医院抢救。
附录：伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会使人发生一些伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。
急救内容 急救方法 创伤止血救护 出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。 烧伤急救处理 在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。 吸入毒气急救 一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要贸然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保护清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。 触电急救 遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。（1）口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。（2）心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。 手外伤急救 在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。 骨折急救 骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项： （1）如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。 （2）不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。 （3）固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。 （4）夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。 （5）搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。 眼睛受伤急救 发生眼伤后，可做如下急救处理： （1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。 （2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。 （3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。 （4）立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。 做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。 脊柱骨折急救 脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。 应急处理流程
序号 内容 1 发现和呼救。伤害事故发生后，事故现场最高职务者（一般为班组长）为现场负责人，第一发现者应立即大声呼救并向上述现场负责人报告。 2 消除危险。伤害事故发生后，现场负责人（紧急时为第一发现者）应首先判断危险是否已消除。通常情况下事故发生现场仍有发生新的危害的可能，应采取适当处理消除或防止新的危害。 3 现场急救。针对不同的伤害事故，施用不同的急救方法。 4 电话求援。伤势较重时应立即拨打电话急救（120），报告伤害事故原因、大致伤势、伤者所在地位置、交通情况、联系人等情况，并在电话中征询有关现场急救的措施，在救护人员到达之前尽可能减弱伤害的影响。如120电话不通也可拨打110或119电话或当地其他应急电话寻求帮助。 5 运送伤者。在伤者急需送院急救而救护车辆不能及时来到现场的情况下，现场负责人应迅速作出判断，使用现场或路过的车辆将伤者送往附近医院。拦截路过的车辆时应注意拦车者本人的安全。运送伤者的车辆上应有人看护，可打开双跳灯，并提醒车辆驾驶员注意交通安全，避免忙中出错，发生新的危险。 6 保护现场。应安排专人保护现场，维持现场秩序，防止围观群众对救护工作的影响。必要时应向围观者说明危害并疏散人群。 7 逐级报告。现场负责人应立即向地区负责人或项目经理报告，请示后续应急措施。地区负责人接到报告后，应根据事故危害严重程度是否需要采取相应措施并立即向分公司总经理和公司安全生产办公室报告事故情况。 8 现场调查和善后处理。接到轻伤以上人身伤害事故的报告后，公司安全生产办公室应立即组织相关人员赴现场调查原因、善后处理。
应急处理流程图如下所示。
施工现场人身伤害事故处理流程图
紧急情况处理基本原则
灭火救灾中要遵循“救人第一”、“先控制后消灭”、“先重点后一般”等原则，最大限度减小火灾事故的危害与损失。
日常预防措施
序号 措施 1 禁止在禁烟、禁火区域吸烟、使用明火、使用电焊机等电动设备等。 2 机关建筑各楼层配备消防设施，并定期检查和更换。在机关建筑内安装烟雾报警装置。 3 通过加强定期检查，防止因电路老化等原因导致的火灾事故。 4 电气操作人员要认真执行规范，正确连接导线，接线柱要压牢、压实。 5 施工现场用的电动机严禁超载使用，电机周围无易燃物。 6 存放易燃气体、易燃物仓库内的照明装置一定要采用防爆型设备，导线敷设、灯具安 7 装、导线与设备连接均应满足有关规范要求。 8 在建设单位机房施工时，应了解机房内配备的灭火实施所处位置和使用方法，熟悉该 9 建筑内安全通道和疏散路线。 10 做好机动车的日常检查，防止电气线路故障或接触不良以及漏油、漏气等现象的发生； 11 车辆应尽量不载放汽油、柴油等危险油品；按规定配备灭火器并且不定期更换，驾驶员熟悉掌握灭火器的使用方法。 12 日常组织员工学习，使施工人员掌握各类型火灾所对应使用的灭火器种类。 13 通过隐患排查等形式，加强对火灾隐患地控制。 火灾事故的抢险措施
在火灾发展变化中，初起阶段是火灾扑救最有利的阶段，将火灾控制和消灭在初起阶段，就能显著减少事故损失。
着火点分类 火灾抢险措施 电器设备着火 将电器设备的电源切断后再采取灭火措施。 机房设备着火 首先及时关闭空调，切断着火机架电源，若是机架个别电路板刚刚着火，可以当机立断将着火电路板拔出，若几块电路板及电线都已着火，应一方面有人拔着火的电路板，同时有人用绝缘灭火器对准着火处喷洒灭火剂。 车辆着火 如果是看见黑烟，烟浓度不大，要马上停车，最短的时间拿灭火器灭火(但是要注意，这种情况的火灾蔓延极其迅速)，如果烟很大，千万不要随便打开前盖，无论是前置发动机，还是后置发动机，无论是柴油机，还是汽油机。因为火势仍然控制在发动机盖下燃烧，没有形成热对流，可燃物也相对不多，火势燃烧较为缓慢，对扑救有利，一旦开启前盖，新空气会迅速进入，火苗会立即喷出，容易把人烧伤。这时候应带上手套，将前引擎盖打开一条逢，将灭火器的喷嘴对准起火冒烟的位置先连续短射几次，然后观察起火部位情况。如果发现没有明火或者没有黑烟冒出，在点射几下后最好找旁人打开引擎盖，在打开的同时对准起火位置的根部连续喷射。 普通物质火灾 可采取冷却法、隔离法、窒息法、抑制法（化学灭火剂）灭火。 附录：烧伤急救处理和火场逃生方法
1、烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
2、逃生方法
注意事项 要领 逃生避难 迅速撤离 不可搭乘电梯，因为火灾時往往电源会中断，会被困于电梯中。循着逃生方向指示，由安全通道逃生。 以毛巾或手帕掩口 利用毛巾或手帕沾湿以后，掩住口鼻，可避免浓烟侵袭。 浓烟中采用低姿势爬行 火场中产生的浓烟将弥漫整个空间，由于热空气上升的作用，大量的浓烟将漂浮在上层，因此在火场中离地面30公分以下的地方应还有空气存在，尤其愈靠近地面空气愈新鲜，因此在烟中避难时尽量采用低姿势爬行，头部愈贴近地面愈佳。但仍应注意爬行的便利及速度。 浓烟中戴透明塑胶袋逃生 在烟中避难逃生，人体如防护不当，易吸进浓烟导致晕厥或窒息，同时眼睛亦会因烟的刺激，产生刺痛感而致睁不开。因此如有简易的装备能使人们在烟中逃生時，能提供足量的新鲜空气，并隔离烟对眼睛的侵袭最佳。此时即可利用透明塑胶袋。透明塑胶袋无分大小均可利用，使用大型的塑胶袋可将整个头罩住，并提供足量的空气供给逃生之用，如无大型塑胶袋，小的塑胶袋亦可，虽不足完全罩住头部，但亦可将其掩护口鼻部分，供给逃生所需空气。使用塑胶袋時，一定要充分将其张开后，两手抓住袋口两边，将塑胶袋上下或左右抖动，让里面能充满新鲜空气，然后迅速将其罩在头部到头顶的地方，同时两手将袋口按在头颈部位抓紧，以防止袋內空气外漏，或浓烟跑进去。同時要注意在抖动塑胶带裝空气时，不得用口将气吹进袋内，因为吹进去气体是二氧化碳，效果会适得其反。 沿墙面逃生 在火场中，人常常会表现惊慌失措，尤其在烟中逃生，伸手不見五指，逃生时往往会迷失方向或错失了逃生门。因此在逃生时，如能沿着墙面，则当走到安全门時，即可进入，而不会发生走过头的现象。 在室内待救时 塞住门缝，防止烟流进来 一般而言，房间的门不论是铜门、铁门、钢门，都会具有半小时至二小時的防火时效。因此在室内待救时，只要将门关紧，火是不会马上侵袭进来的。但烟是无孔不入的，烟会从门缝间渗透进来，所以必须设法将门缝塞住。此时可以利用胶布或沾湿毛巾、床单、衣服等，塞住门缝，防止烟进来，此时记住，潮湿能使布料增加气密性，加强防烟效果，因此经常保持塞住门缝的布料于潮湿状态是必需的。另外如房间内有大楼中央空调使用的通风口，亦应一并塞住，以防止浓烟侵袭渗透。 设法告知外面的人 在室内待救时，设法告知外面的人知道你待救的位置，让消防队能设法救你是非常重要的。如果你待救的房间有阳台或窗户开口时，即应立即跑向阳台或窗户之明显位置，大声呼救，并挥舞明显顏色的衣服或手帕，以突显目标，夜间如有手电筒，則以手电筒为佳。所在的房间刚好沒有阳台或窗户，則可利用电话打“119”告知消防对，你等待救助的位置。 至易于获救处待命 在室内待救时，如可安全抵达安全门，进入安全梯间或跑至楼顶平台，均是容易获救的地点。如不幸地，受困在房间內，则应跑至靠阳台或窗户旁等待救援。 要避免吸入浓烟 浓烟是火灾中致命的杀手，大量的浓烟吸入体内会造成死亡，吸入微量的浓烟则可能导致昏厥，影响逃生。因此务必记住，逃生过程中，尽量避免吸入浓烟。
应急处理流程
序号 内容 1 发现较小火情或初起火灾，应组织现场人员尽快利用现有消防器材，采用正确方法进行灭火，这时起火的燃点温度低、着火范围较小，是自救灭火的最佳时机，同时大声疾呼，向附近人员报警。 2 若火势较大时，立即拨打119报警和向安保部门负责人报警。报警人员应准确报告起火地点、单位和火势火情以及物资、人员情况；同时安排人员在路口引导消防车。 3 安保部门负责人未到达火灾事故现场前，火灾现场的安全负责人应担负起指挥的责任，采取措施控制火势，确保人员疏散有序进行。 4 如果疏散时通道内浓烟很大，要用水打湿手帕、毛巾蒙住口鼻，尽量低头弯腰行走，越低越好，甚至爬行逃生。 5 如火灾发生在铁件加工区域，还应考虑到易燃易爆物品的迅速转移和机床润滑油及渗漏地面的不慎起火，遇此情况，注意不能用水扑救，否则，会扩大燃火面积。 6 如火灾发生在建设单位施工现场时，应立即向建设单位安保部门负责人报告，服从建设单位消防应急指挥。 7 公安消防部门到达现场后，配合公安消防部门开展抢险工作。 8 向公司安全生产办公室报告事故情况。 应急处理流程图如下所示。
火灾事故处理流程图
紧急情况处理基本原则
最大限度地减少交通事故造成的人员伤亡和财产损失。
日常预防措施
序号 措施 1 组织驾驶员学习《道路交通安全法》等有关法律法规和公司《机动车辆和驾驶员内部管理条例》，严格遵守驾驶人员“十项禁令”。 2 教育驾驶员必须认真贯彻执行《道路交通安全法》，杜绝违章行车，提高安全意识。 3 创造驾驶员学习技能的条件，提高驾驶员驾驶技能。 4 严格执行车辆检验制度，及时发现和消除车辆安全隐患，严禁车辆带病出车。 5 严格长途车辆审批制度，从严控制长途车辆。 6 车辆安全设施配备齐全，如：备胎、灭火器、警示牌等。 7 施工人员在道路旁施工时必须做好围挡，安置警示标志。 现场抢救措施
现场抢救的基本顺序 先呼救，再抢救。先抢救人员，后抢救财物。先抢救重伤人员，后抢救轻伤人员。 抢救受伤者方法 （1）止血。血应充分利用现场材料。头部可以包扎、四肢出血可以使用止血带，在四肢出血的肢体近端用带子绑紧，如在胸腹部可用衣物等压迫止血。 （2）保持呼吸道畅通。伤员可能会有很多的呕吐物，这样会造成窒息，用手将其头偏向一侧，同时清除口腔内残物。 （3）当伤员心跳、呼吸停止时，在医生未到之前可使用人工胸外按摩、以及人工呼吸。 当伤员处于被动体位，如被车卡住或被车压着，应尽量避免暴力硬拉等方法，应等待专业人员到达现场后使用合理的方法处理。 车辆着火处理 如果是看见黑烟，烟浓度不大，要马上停车，最短的时间拿灭火器灭火(但是要注意，这种情况的火灾蔓延极其迅速)，如果烟很大，千万不要随便打开前盖，无论是前置发动机，还是后置发动机，无论是柴油机，还是汽油机。因为火势仍然控制在发动机盖下燃烧，没有形成热对流，可燃物也相对不多，火势燃烧较为缓慢，对扑救有利，一旦开启前盖，新空气会迅速进入，火苗会立即喷出，容易把人烧伤。这时候就带上手套，将前引擎盖打开一条逢，将灭火器的喷嘴对准起火冒烟的位置先连续短射几次，然后观察起火部位情况。如果发现没有明火或者没有黑烟冒出，在点射几下后最好找旁人打开引擎盖，再打开的同时对准起火位置的根部连续喷射。 应急处理流程
序号 内容 1 人员受伤时，立即求助过往车辆和人员，抢救伤员。 2 车辆着火时，应立即使用车载灭火器灭火，并把伤员安置在安全处请求救助。 3 报警：拨打“110”电话报警，详细报告事故地点、具体伤情。 4 在来车方向设置警告牌，防止因忙乱导致新事故发生。 5 逐级向地区（或项目）经理、分公司经理、公司汽运中心、公司安全生产办公室、公司分管领导报告事故情况，汽运中心接到报告后组织人员赶赴事故现场。 6 事故调查、善后处理。
应急处理流程图如下所示。
车辆交通事故处理流程图
紧急情况处理基本原则：
积极配合标建设单位，响应应急工程进度需求，完成突发紧急工程施工、通信保障和通信恢复工作。坚持统一指挥、分级负责；先重点后一般，先急后缓；严密组织、密切协调、快速反应、平战结合、保障有力的原则。
应急响应流程：
（1）分级响应
突发事件发生时通信保障应急工程和通信恢复工作，按照分级负责、快速反应的原则，根据对通信设施的破坏性和严重性划分为三级。
级别 分级原则 分级响应 一级 对用户业务影响面较大或对网络影响较大的为一级异常状态 端局以上（含端局、汇接局、等）业务的全局性阻断； 软交换网络核心设备的单个系统业务阻断； 本地网至某一个运营商的互联互通业务（语音和出租电路）全阻； 全国一级传输光缆干线发生10G以上的系统阻断（承载IP电路的系统除外）和二级传输光缆干线的系统阻断； 二级 对用户业务影响面较小或对网络产生一定影响的故障为二级异常状态 本地网业务5万用户通信阻断； 一级和二级传输干线（含光缆、微波）通信发生155Mb/s及其以上速率系统及通道阻断； 影响通信的省级IP、ATM、DDN网管系统故障； 党政军重要机关、与国际民生和社会安定直接有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断； 三级 其它异常状态 其它的异常状态。 （2）应急处理流程
序号 内容 1 分析应急保障级别，根据公司的分级响应规定，迅速作出分级响应。 2 根据响应时间规定向建设单位相关部门、项目经理报告，并公司请求人员、物资、器材、技术等支援。 3 根据就近原则，管理和施工人员，迅速到达应急保障响应的具体场地，分析具体应急保障要求。 4 向公司交付管理部、市场部、安全生产办公室报告应急保障具体情况，有关部门组织人员赶赴现场。 5 协助建设单位完成通信应急保障任务。 应急处理流程图如下所示：
应急保障应急预案流程图 ，还应建立应急及保障预案，我公司建立的应急及保障预案如下：
预案名称 文件编号 应急保障 ChinaCCTC/C-gl-13-E/0 防汛、防台通信保障应急预案 ChinaCCTC/C-gl-11-E/0 社会安全突发事件应急预案 ChinaCCTC/C-gl-15-E/0 公共卫生突发事件应急预案 ChinaCCTC/C-gl-14-E/0 预防行动措施
序号 措施 1 各区域做好汛期和台风到来前安全检查，确保使用车辆、器材、设备的完好； 2 对我公司负责维护的机房、基站、线路、库房进行巡查，确保完好； 3 应急通信应保持良好状态，实行24小时值班，所有人员应坚守工作岗位待命，并注意收听收看天气预报，密切关注汛情和台风风暴潮情况。
应急处理流程
序号 内容 1 发现通信设备、设施遭受破坏或网络告警，应立即采取以下措施： 2 迅速向地区负责人、分公司领导和当地运营商主管部门报告，请求指示； 3 接到当地运营商主管部门抢险指令后启动应急预案，并根据事态严重程度报告公司应急指挥组，请求支援； 4 实施抢险前，抢险队伍应制定完备的安全保障措施； 5 根据运营商主管部门抢险意见和技术方案协助实施抢险，直至恢复通信； 6 在组织应急抢险任务过程中，现场通信抢险队伍应及时上报抢险任务执行情况。
应急处理流程图如下所示。
防汛防台通信保障处理流程图
.7社会安全突发事件应急预案
紧急情况处理基本原则
突发社会安全事件（以下简称突发性事件）管理工作应根据不同类型事件的特点，依据不同的原则进行。遵循“分级负责、预防为主、教育疏导、快速反应、依法办事”的方针，快速处置，缩小影响，控制局面，稳定职工队伍，尽快恢复正常工作秩序，将突发性事件带来的损失减少到最低限度。
日常预防措施
序号 措施 1 堆公共安全及时预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。根据事态的可能发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。 2 加强公司内部员工的培训教育和思想沟通，掌握其思想动态，尽可能将不稳定因素化解在萌芽状态之中。对工作中出现不稳定的新情况、新问题、新动向，各部门要及时汇报应急办公室，并及时做好解释、劝解工作。 3 立足抓早、抓小、抓苗头，调查研究，分析预测可能出现的突发性事件，及时发现和掌握苗头性问题，避免突发性事件的发生。 4 规范员工的作息时间，尽可能避免员工参与到突发社会公共安全事件中。 5 加强公共关系和对外宣传工作，塑造良好的企业公共形象，争取企业所在地政府和群众的理解和支持，力争避免群体性事件的发生。 6 出现突发性事件苗头时，公司要从多个角度、多方渠道、多种办法解决问题，采取有力的应对措施，把工作做在前头，把问题解决在萌芽状态，把矛盾化解在基层，通过妥善解决问题，化解突发性事件。 7 通过健全信访三级责任主体的工作机制、落实信访工作三级终结制度，明确分工、强化职责，形成三级责任主体联动的突发性事件预防体系。 应急响应流程
（一）分级响应
突发事件发生时通信保障应急工程和通信恢复工作，按照分级负责、快速反应的原则，根据对通信设施的破坏性和严重性划分为三级。
级别 分级原则 分级响应 一级 对用户业务影响面较大或对网络影响较大的为一级异常状态 端局以上（含端局、汇接局、等）业务的全局性阻断； 软交换网络核心设备的单个系统业务阻断； 本地网至某一个运营商的互联互通业务（语音和出租电路）全阻； 全国一级传输光缆干线发生10G以上的系统阻断（承载IP电路的系统除外）和二级传输光缆干线的系统阻断； 二级 对用户业务影响面较小或对网络产生一定影响的故障为二级异常状态 本地网业务5万用户通信阻断； 一级和二级传输干线（含光缆、微波）通信发生155Mb/s及其以上速率系统及通道阻断； 影响通信的省级IP、ATM、DDN网管系统故障； 党政军重要机关、与国际民生和社会安定直接有关的重要企事业单位及具有重大影响的会议、活动等相关通信阻断； 三级 其它异常状态 其它的异常状态 （二）应急处理流程
序号 内容 1 分析社会公共安全突发事件级别，根据公司的分级响应规定，迅速作出分级响应。 2 根据响应时间规定向建设单位相关部门、地区负责人或项目经理报告，并公司请求人员、物资、器材、技术等支援。 3 根据就近原则，管理和抢救人员，迅速到达突发事件的附近地，分析突发事件的应急要求。 4 向公司工程管理部、市场部、安全生产办公室报告应急保障具体情况，有关部门组织人员赶赴现场。并制定切实可行的具体应急措施。 5 执行相关应急处理方案。 6 公共安全突发事件处理结束进行善后。
各类应急预案演练
应急处理流程图如下所示。
社会安全突发事件处理流程图
现场纠纷处理流程
应急救援小
职位 姓名 联系方式 备注 组长 副组长 组员 组员 组员
应急救援领导小组的分工和职责
项目经理韦炜担任应急救援小组组长，负责组织应急控制和防护措施的实施，根据现场情况，采取紧急撤离措施，事故发生后作为应急救援总指挥，组织配合事故调查处理；
专职安全员管宏担任应急救援小组副组长，事故发生时协助项目经理做好应急指挥，清点受伤人员，全面实施应急控制和防护措施，在紧急情况下负责切断或者启动相关设备或能源（如：水、电、气、燃料、应急电源）；
施工班组长作为现场第一责任人，负责在事故发生时第一时间向相关部门报警（如火灾时应及时拨打119及120急救电话），有序组织现场施工人员及时撤离及自救，及时向救援小组组长韦炜通报现场情况，协助组长制定临时安全救助措施。
文明施工、环境保护措施
文明施工
文明施工目标
实行标准管理，提高整体素质；
环境清洁有序，现场工完场清；
施工规范标准，再创文明单位。
文明施工组织机构
认真贯彻建设部“建设单位负责，施工单位实施，地方政府监督”的文明施工原则，坚决遵从文明施工管理规定，全面开展安全标准工地建设，设立文明施工领导小组，组织领导工程全过程的文明施工，做好环境保护与文物保护工作，充分体现我公司的风采。
文明施工保障体系
文明施工保障体系见下图。
文明施工措施
我公司一定认真执行《重庆市文明工地（场站）管理规定》以及业主有关文明施工生产的各项规定和要求，制订切实可行措施，确保该工程按期优质完工。
坚决贯彻落实业主对文明施工的各项规定和要求。文明施工列入项目部经济承包合同的考核指标，结合安全文明标准工地建设一同“包”、“保”、检查考核。
认真执行政府和业主发布的有关环境保护批令，把环境保护工作提高到“生命工程”的高度来认识,加强职工培训教育,不侵民,不扰民,增强文明施工意识。
施工现场安排布局合理，标志清楚，材料定位堆放，车辆进出有序，不随意停放，生活设施清洁文明，规范作业行为。
做好现场管理工作，科学组织施工，特别是在多个施工单位交叉施工，现场条件比校困难的情况下，积极组织协调，减少干扰，文明施工。
施工作业认真负责，一丝不苟地对待施工中的每个环节、每道工序，严把质量关。认真执行规范、标准，以一流产品和劳动态度，树立文明施工形象。
施工现场只能堆放必需材料，并堆放整齐。施工结束后及时清扫、整理，将剩余材料、器材等撤离现场。
营造文明施工环境，做好宣传标语工作，提倡和鼓励职工积极向上，遵章守纪，文明施工的企业精神。
主动与当地政府和有关部门联系沟通，以文明之师形象赢得当地政府和人民群众对通信建设的理解和支持，创造良好的外部施工环境。
工程完毕交付使用后，即安排拆除不需保留的临时生产、生活设施，并使这部分工程及工地保持清洁，让监理工程师满意。
图8文明施工保障体系
环境保护
环境方针
设计过程考虑环境因素减少环境污染
施工过程重视环境质量控制环境污染
环境目标
生产用水和生活用水的排水符合环境要求
无重大管线事故减少施工过程的噪声
环境保护要求
在施工现场必须对生产用水和生活用水排放的控制。
加强对施工机械的管理，改进施工工艺，减少施工过程中的噪声。各种噪声超标的施工机械在夜间22时到次是早晨6时内严禁使用，由于特殊原因在上列时间内需从事超标准施工，必须事先向当地环境保护部门办理批准手续，并向周围居民公告。噪声控制指标严格执行国标GB12523—90《建筑施工场界噪声限值》，及《上海市文明工地（场站）管理规定》的规定，将措施落实到位。
施工过程中应加强对有关管线的保护措施，无重大管线事故。
在施工区域、生活区域落做实好危险品现场控制，防台防汛现场控制、消防应急现场控制，确保现场事故为零。
环境保护措施
认真执行国家、市政府的有关环境保护的规定，把环境保护工作提高到“生命工程”的高度来认识，接受驻地监理工程师有关环境督导的意见，保证四十八小时内完成整改任务。
在施工中取土、弃土、排污等按设计文件或与当地有关部门签订的有关协议和要求进行处理。
施工场地工程废料及住地生活垃圾做到每日一小扫，每周一大扫，并将废料及垃圾运到指定地点。
施工中采取有效的防范措施，保护施工现场环境，尽最大努力减轻噪声和粉尘对环境的污染和公众利益的侵害，并承担公众投诉索赔所发生的经济责任。
爱护花草树木，对施工环境界线之外的植物尽量维持原状，除非监理工程师代表准许，不得砍伐、搬迁或损坏任何树木。
工程全面结束后，按业主和驻地监理工程师要求清理场地，退出临时设施用地。
21
2
132
承接项目
设计会审
审核无误
通过
编制施工组织方案
通过
开工前准备
工程完工
工程施工
工程整改
安全、环保检查
编制竣工文件
提交验收
工程完工、提交结算
验收通过
审核无误
自检通过
施工准备
与参建单位有关人员接口做好施工的各项准备工作
路由复测
编制、执行复测要求（含安全）
解决复测中发现的问题
设计交底
编制施工方案
根据具体要求编制
材料订货
确定供货计划，不得影响进度
报建设单位、监理单位等
开工报告
管理\施工人员、材料进场
确定人员驻地、材料场地安全
对内明确安全（识别危险源和环境因素）、质量、工期等要求；
安全技术交底
具体要求见说明
按工序施工/过程管理/工序检验
保存有效预初验结论
最终检验/竣工资料初稿/预验收
完工报告报相关单位（同开工报告）保存有效的验收结论
竣工资料/完工报告/验收
结算文件/配合审计
资料归档
工程阶段划分：
收集实际进度计划
将变化列入进度计划
工程进度计划
施工日志
计算更新的进度计划
分析当前状况并与进度计划比较
需要采取
纠正措施？
项目
继续？
识别纠正措施及协调偏差
项目结束
否
是
是
否
否
是
否
否
是
是
是
否
否
是
工程开工
施工安装
完成后自检
测试
整改
签署《随工检查记录》
故障处理
自检合格？
是否符合指标？
本单项工程是否完成？
进行竣工预验
编制《竣工技术文件》
申请工程竣工验收
现场验收是否合格？
竣工技术文件是否符合要求？
竣工验收
工程质量等级评定
工程移交、保修
进行相关
处理
补充、修改
继续相关
处理
开工准备
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