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推进“最强党支部”建设，严在标准、重在规范。锡林郭勒盟以“基层组织建设提升年”为统领，以党支部标准化规范化建设为抓手，创新开展“对标创先”行动，分类量化各领域党支部建设目标和评价标准，着力构建全领域覆盖、全方位协同、全要素联动的基层组织建设制度体系，项目化推进“最强党支部”建设提质升级。 立标定方向 制定建设目标“任务书” 聚焦“三强三优”目标，坚持整体推进和分类指导相结合，构建以1个意见为统领、6个领域子方案为支撑的“1+6”基层组织建设制度体系，确保党支部建设创有方向、建有标尺。强化系统设计，研究制定全盟开展“对标创先”行动以及推进“最强党支部”建设提质升级的指导意见，明确“政治强、作风强、治理强，职能优、队伍优、保障优”建设目标，细化推进措施，为党支部整体建设确定“规划图”。突出领域特点，分别制定农牧区、街道社区、国企和“两新”组织、机关、教育系统、公立医院等6个领域对标行动子方案，建立完善可执行、可操作、可评价的参考标准体系，为不同类型党支部对标建设定制“度量衡”。 对标补短板 明确分类推进“施工图” 坚持分类指导、精准施策，把“对标创先”行动与基层党建重点任务有机结合起来，通过抓规范、促提升，确保党支部建设干有章法、做有规范。突出政治机关示范引领作用，在机关领域率先开展“对标创先”行动，在先行先试中逐步完善目标任务和推进措施，为全领域、一体化推进党支部标准化规范化建设开好头、做示范；深化“抓乡促村带户”，建设“五优”苏木乡镇24个、“五强”嘎查村223个、“五好”党员中心户267个；强化城市基层治理，创建22个“一社区一品牌”示范点，推动1400多个机关党组织、2.2万名在职党员开展“双进双服务”活动；深入实施“两个覆盖”提升行动，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到90.8%和98.34%；深化“三抓三促进”行动和“双带头人”培育工程，推进“党支部建在科室上”，把“最强党支部”建设融入学校、医院治理全过程各环节。 达标夯基础 优化考评定级“验收单” 建立健全自我评估、推荐申报、考核验收、社会评价机制，通过严格考评、动态管理，推进党支部建设考实评准、夯基固本。坚持分级负责，根据各领域党支部实际，以自评自查、上级考评、互比互评、抽查验证等方式确定党支部达标等级，对未达到基本标准的，通过精准施策，助其补齐短板、提质增效、达标晋级；对已达到基本标准的，巩固成果、创新发展、晋位创先、做好示范，确保到2022年底，全盟各领域党支部标准化规范化建设质量得到普遍提升，软弱涣散党支部动态“清零”，40%以上党支部达到“最强党支部”标准，使基层党建工作基础得到进一步巩固。把“对标创先”行动纳入党组织书记抓基层党建述职评议考核重要内容，传导压力、激发动力，以严格的考评倒逼党支部标准化规范化建设任务落地。 提标创先进 打造示范引领“新阵地” 坚持典型引路、示范带动，通过选树表彰、强化激励、树立导向，推进党支部建设提标升级、创先争优。在推进党支部标准化规范化建设的基础上，启动“最强党支部”示范点和示范基地创建工作，采取“书记认领+基层申报”的方式，将139个基层党支部纳入示范点和示范基地项目库，征集各领域党支部特色创新案例38个，建好“最强党支部”提质升级“蓄水池”。坚持“好中选优、优中选强”，在不同领域打造全盟“最强党支部”示范点50个、示范基地5个，为党支部标准化规范化建设提供可学可鉴可复制的样板阵地，推动党支部建设由点到面提高，增强创建一个、影响一面、带动一片的示范效果。强化激励保障，盟级列支600万元，“以奖代补”支持示范点和示范基地创建，形成激励先进、鞭策后进的浓厚氛围。 （作者单位：锡林郭勒盟委组织部） |
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