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王稳:出口信用保险是稳定外贸增长和防控企业走出去风险的有效手段

 lijd2016 2022-09-03 发布于北京

2022中国国际服务贸易交易会金融服务专题的重要论坛之一,由北京市地方金融监督管理局、中国保险行业协会、北京市石景山区人民政府共同主办的“2022中国保险业高质量发展论坛”于2022年9月3日在北京举行。主题为:护航经济大盘 推动保险业高质量发展。中国出口信用保险公司首席经济学家王稳出席会议并演讲。

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王稳指出,在当前全球战略格局背景下,全球政治风险保险和结构性信贷市场面临着重大的风险和挑战。一方面,全球地缘政治风险在高位运行,经济全球化遭遇逆流,我们国家的开放经济发展、外经外贸事业的发展面临日益复杂的外部环境。另一方面,我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

他表示,作为WTO组织允许的出口贸易和对外投资促进的政策工具,出口信用保险是稳定外贸增长和防控企业走出去风险的有效手段,具有防范和化解海外经营企业的政治风险、促进结构性融资、提供海外风险信息服务等多重功能。在推进我们国家外贸高质量发展和开放经济高质量发展方面具有重要作用。

他强调,近年来,为适应外经贸发展的形势变化,出口信用保险正在由传统的创造就业、支持经济和企业创新的最终风险承担者,逐步转型为贸易机会的创造者,海外市场开拓的驱动力,和国家开放经济发展必不可少的政策性工具。

他表示,近年来,出口信用保险做了一下几个方面的工作:

一是防范和化解出口企业的海外经营风险,保障国家的海外利益。出口信用保险能够将商业银行和出口企业面临的政治风险、买方违约风险等风险转移给国家财政支持的官方出口信贷机构,企业面临的海外风险得以缓释,有助于扩大开放经济的业务规模。

二是出口信用保险作为高阶的结构性融资工具,有效降低海外经营企业的融资成本。一般讲,出口信用保险有三个作用途径:1)简单的信用征集,出口信用保险是国家主权信用评级,可以为企业提供国家信用保证和担保。2)便利融资,一般来说,投保了出口性保险的企业,银行更愿意为其贷款,而且贷款利率可能更优惠。3)提高融资效率。

三是稳定产业链、供应链,助力“双循环”新格局的形成。出口信用保险认真贯彻党中央、国务院的决策部署,一方面,通过中长期险重点聚焦通信、新能源、船舶、轨道交通等行业,助力有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去。另一方面,通过海外投资保险有效开展绿地投资、国际并购、海外仓等物流基础设施建设,推动形成全球物流网络体系。

四是助力中小微企业拓展外贸市场空间的工作。中小微企业自身规模很小,在外贸活动中面临更大的困难,比如说融资难、风险承担能力弱、产品缺乏竞争力。近年来,信保努力帮助企业加强信用风险管理,盘活运用资金撬动海外订单,引导更多的中小微企业利用国家信用资源走出去。

他强调,下一步,作为政策性金融工具,出口信用保险持续增强出口信用保险服务开放经济高质量发展的深度、精度、广度,他提出三方面的工作建议:

一是强化全面风险管控,完善风险预警和评估体系。出口信用保险要发挥自己在风险管理方面的专长,助力国家构建多层次、多主体、全覆盖的出口企业全面风险防控机制,进一步完善海外风险经营预警和评估体系。

二是加大创新力度,增强出口信用保险自身的高质量发展,同时服务国家的高质量发展。我们将进一步完善政府+银行+保险的融资合作模式,加大对海外仓、跨境电商、外贸综合服务平台等外贸新业态的融资支持和风险保障服务,切实促进出口企业的数字化转型,降低贸易成本,促进国家的开放经济高质量发展。

三是希望政府和企业要用好出口信用保险工具,充分认识出口信用保险在对外贸易高质量发展和开放经济发展的重要作用,合理配置出口信用保险资源,有效运用这一政策性工具。同时,我们要进一步加大对民营经济、小微企业的出口保障力度,保障外贸产业链、供应链畅通运转,为我们国家开放经济发展提供更强有力的支持。

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