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浪费资源、污染环境并导致商品价格虚高，近年来，月饼过度包装问题受到各界关注。近日，市场监管部门集中整治，曝光一批月饼过度包装典型案例。
今年端午节前，市场监管总局发布了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》国家标准第1号修改单，于今年8月15日起实施。根据第1号修改单，销售价格在100元以上的月饼，包装成本占销售价格的比例不得超过15%。同时包装材料不得使用贵金属、红木等贵重材料。 这一强制性国家标准让月饼包装全方位“瘦身”：限制包装层数，月饼的包装层数最多不超过三层；压缩包装空隙，减少包装盒中不必要的空隙，避免“盒大饼小”；严格混装要求，月饼不应与其他产品混装。 市场监管总局标准技术司司长刘洪生介绍，标准发布后市场监管总局会同有关部门，第一时间针对月饼生产、流通和执法等各环节的不同主体，详细解读标准要求，引导企业严格执行标准要求。
近期，市场监管总局对月饼过度包装问题有针对性地组织开展国家监督抽查。本次抽查发现的主要问题是包装空隙率不合格。根据新标准的规定，月饼包装的必要空间系数从12降低为7，相当于包装体积缩减了42%，可以看出新标准要求较旧标准更为严格。本次抽查结果显示，个别生产企业执行此项强制性要求不到位，从而产生了过度包装问题。 市场监管总局质量监督司一级巡视员嵇超说，国家监督抽查结果将纳入国家企业信用信息公示系统，对存在严重问题的企业，列入严重违法失信名单，进一步加大失信惩戒力度。 月饼虽然实行市场调节价，由经营者依据市场状况自主确定价格，但是自主定价不等于随意、任性定价。经营者定价要依据生产经营成本和市场供求状况，遵循公平、合理和诚实信用原则。 市场监管总局价监竞争局副局长张正明介绍，今年月饼市场总体规范有序，大多数盒装月饼单价在200元以下，较为贴近市场需求，但仍有个别企业采取多种方式炒作月饼价格，“天价”问题仍然存在。 据介绍，“天价”月饼问题主要表现在三个方面：少数高档酒店为满足特定客户群体需求，提供专门定制，成本、售价较高；少数商家在月饼中添加鱼翅燕窝等珍稀食材，有的将月饼与高档茶叶、高档烟酒混合销售，推高价格；“天价”月饼购买者多数是为了送礼，追求面子，往往觉得越贵越好，既造成铺张浪费，也暗藏“四风”问题。 针对“天价”月饼问题，6月，市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、商务部深入开展整治工作，发布《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》，着力加大月饼市场监管力度；8月，市场监管总局再次印发关于集中整治商品过度包装、“天价”月饼和蟹卡蟹券等问题的通知，在全国范围内开展为期两个月的集中整治，对价格行为的检查是重要内容之一。据市场监管总局巡查监测，今年盒装月饼价格整体低于往年，单价500元以上盒装月饼相比往年大幅减少。从全国检查情况看，截至目前共检查酒店、商超等市场主体81565家，最新月饼平均售价157元一盒。 “今年月饼价格违法案件很少，这与各部门、各地方提前布置加强监管、媒体大力宣传有很大关系。”张正明说。 市场监管总局将加强与有关部门协作，实现线上线下一体化监管，形成治理合力。 近日，中消协鼓励广大消费者主动参与社会监督，用随手拍的形式记录违反标准和公序良俗的过度包装月饼，向当地市场监管部门、消协组织举报。 市场监管总局近日向1229家电商平台发送了规范中秋期间网络销售月饼行为的通知，明确要求平台完善交易规则，加强对平台内经营者月饼销售活动的监督。针对部分平台存在的不正当价格行为，特别是社会热议的“标价499元、运费600元月饼”，市场监管部门加强对平台的行政指导，督促履行主体责任，强化整改落实。 市场监管总局网监司司长庞锦表示，加强网售月饼的监测监管，针对高价月饼商品的不同形态采取不同的监测和处置措施，依法依规下架违规商品。 市场监管总局执法稽查局副局长况旭介绍，目前，市场上的月饼包装问题主要集中在混装上，即月饼与其他商品特别是高价商品混装，在高档酒店、大型宾馆以及部分电商平台私售，这是下一步监管和执法的重点。中秋临近，月饼登场。记者调查发现，随着作风建设持续深入，“天价月饼”得到有效遏制，市场消费更趋理性，但也存在一些通过包装、混售推高价格的“擦边球”现象。在喜迎佳节的同时，仍要保持警惕，防止“天价月饼”反弹回潮。中秋临近，月饼登场。记者调查发现，随着作风建设持续深入，“天价月饼”得到有效遏制，市场消费更趋理性，但也存在一些通过包装、混售推高价格的“擦边球”现象。在喜迎佳节的同时，仍要保持警惕，防止“天价月饼”反弹回潮。本文转载自微信公众号“中央纪委国家监委网站”（ID：zyjwgjjw），原文首发于2022年9月2日，原标题为《严防“天价月饼”反弹回潮》，不代表瞭望智库观点。 1 单价500元以上盒装月饼销售占比不到1%，相比往年大幅减少
8月下旬，记者走访北京西城、河北唐山、福建晋江等地月饼市场发现，在“厉行节约、反对浪费”大环境下，“天价月饼”难见踪影，豪华包装、铺张浪费现象明显好转，平价月饼则持续受到青睐。
丁婧是晋江市安海镇一家食品企业员工，今年“中秋档期”，她和同事比往年要忙碌得多。“这段时间天天加班做月饼。”丁婧介绍，企业成立20多年来一直生产富有闽南特色的古早味简装月饼，便宜的三四元一只，贵的100多元一盒（8只），即便是礼盒装的月饼，用的也是最简便的纸盒，把包装成本压到最低。有顾客提出，包装盒“太土”，能否做得“高档”些？在丁婧看来，月饼最重要的是好吃，而不是好看；客人买的是月饼本身，不是买盒子，“便宜又大份”才能吸引更多消费者。“据我观察，今年市面上华丽礼盒少多了，更多人选择平价简装月饼。”丁婧告诉记者，她们的销售数据还没有统计出来，但从加班情况看，“生意肯定好过去年。”在中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江看来，近年来月饼市场越来越理性，今年尤其明显，与纪检监察机关持续纠治“四风”、相关部门集中整治过度包装等乱象不无关系。今年6月，国家发展改革委、工信部等四部门印发《关于遏制“天价”月饼、促进行业健康发展的公告》，从月饼的销售价格、包装等方面提出要求。如，规定对单价超过500元的盒装月饼实行重点监管，鼓励经营者生产、销售物美价廉的盒装月饼，要求“不得以任何形式搭售其他商品；也不得以礼盒等形式将月饼同其它产品混合销售”。“经过多年治理，近年来月饼市场总体平稳，价格水平趋于常态。特别是今年，从初步统计看，单价500元以上盒装月饼销售占比不到1%，相比往年大幅减少。”国家市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局有关负责人告诉记者。
2 499元礼盒异军突起，有商家“擦边”定价试图逃避监管
记者走访部分商超和高档酒店发现，虽然在售月饼礼盒单价均未超过500元的重点监管红线，仍有一些品牌定价高达400多元，远超同台销售的其他品牌。
在一家超市的月饼销售专区，多数月饼礼盒售价在100元至300元之间，另有两款分别为468元和498元。498元礼盒以“鸿运当头”命名，为京式、广式月饼组合，净含量1.7千克，共计18只。几家高档酒店中，定价最高的为某五星级酒店推出的“盼月”中秋礼盒，标价428元，净含量0.8千克，包含红酒蔓越莓、奶香椰蓉、XO干贝等多种口味，共计8只。与实体店相比，电商平台的月饼礼盒定价更值得关注。一个明显变化是“499元”异军突起，不仅为数众多，还成为高价月饼的价格上限。记者在一家电商平台搜索“月饼礼盒”发现，售价499元到499.99元之间的商品多达2000余种。在另一家电商平台，498元到499元之间的月饼礼盒同样为数众多。两家电商平台均无500元以上的月饼礼盒销售，即便有个别款式标价高于500元，以图标等形式显示的“折后价”“到手价”也低于“红线”。有的商品还在图标里注明“团购优先”“灵活开票”等信息。“大量499元、498元月饼礼盒的出现，说明部分商家清楚知道相关部门划定的500元重点监管红线，试图通过打'擦边球’来逃避监管。”陈音江认为，这种在监管红线以下徘徊的行为，反映出一些商家经营动机不纯，相关商品仍应纳入重点监管范围。在“499元现象”引起热议的同时，一些“似饼非饼”的高价中秋礼盒同样引发关注。
以哈根达斯与卢浮宫博物馆联名推出的“卢浮盛廷”中秋礼盒为例，其在电商平台的“活动价”为999元，内含8只内容物，标注为“冰淇淋礼盒”。此前，比利时巧克力品牌歌帝梵也曾推出售价高达1699元的中秋礼盒，因产品外形与月饼极为相似，但包装上却只写“巧克力糕点”，被网友质疑玩文字游戏。另一方面，尽管四部门《公告》规定，经营者销售盒装月饼不得将月饼与其他商品混装，仍有部分企业在盒装月饼中搭售或混合销售其他商品。记者从电商平台看到，今年某国产食品品牌与哈利波特联名推出“妖怪们的妖怪书月饼礼盒”，售价589元，内含12只月饼，搭配“魔杖笔”等哈利波特周边产品出售；迪士尼推出“快乐梦想家月饼礼盒”，内含6只月饼，搭配迪士尼2022限量新款皮包出售，标价429元。此外，电商平台上还存在诸多在月饼礼盒中搭售小罐茶、巧克力、保温杯等商品行为。陈音江认为，搭售现象不仅违反了《公告》内的有关要求，也与《消费者权益保护法》相违背：“将月饼和其他商品混在一起，作为套餐整体出售，涉嫌侵犯消费者的选择权，涉嫌强制消费。”据国家市场监管总局价监竞争局有关负责人介绍，“天价”月饼问题主要表现在三个方面，一是少数高档酒店为满足特定客户群体需求，提供专门定制，往往成本、售价较高。二是少数商家为了追求高利润，对月饼进行花样繁多的包装、混售，有的添加珍稀食材，有的将月饼与高档茶叶、高档酒打包销售，推高了价格。三是不健康的消费理念。“'天价’月饼购买者多数是为了送礼，追求面子，讲究奢华，往往觉得越贵越好，既造成铺张浪费，也暗藏'四风’问题。”该负责人告诉记者。月饼被过度包装、贴上“天价”标签，无形中助长奢靡浪费的不良社会风气，也容易滋生腐败。以监督促监管，让月饼回归大众消费品属性，防止“天价”月饼反弹回潮，是纪检监察机关职责所在。
“我们注意到，虽然月饼市场秩序明显改善，但仍有少数商家对月饼过度包装，或者以拆分订单、虚增商品数量等方式进行混合销售，其背后可能存在的'四风’问题隐患不容忽视。”福建省泉州市纪委监委驻市场监管局纪检监察组组长施振冻告诉记者，落实中央八项规定精神须久久为功，纪检监察机关要持续加强与商务、市场监管等部门协作，深入纠治“四风”隐形变异问题，以具体问题的解决持续推动作风转变。 近期，云南省富宁县纪委监委以“天价”月饼整治为切入点，联合相关部门从价格、包装、广告宣传等方面开展专项监督检查，强化节前正风肃纪。“我们发现单价接近500元，或者存在混装、搭售等情况的，立即筛查销售记录，严防低标高卖、违规搭售、违规销售月饼票、违规使用公款购买等隐形变异'四风’问题。”富宁县纪委监委有关负责人表示，其中，重点查阅月饼销售台账和票据，着力摸排是否存在行政机关、企事业单位违规购买等问题，通过100余家商超、门店的检查，发现并督促整改问题12个，立案查处1起。
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