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近日，我国与尼泊尔两国外长在青岛举行会谈。会谈的一项重要内容是中尼跨境铁路项目，中尼双方将共建跨越喜马拉雅立体互联互通网络。中方将使用对尼援款支持中尼跨境铁路的可行性研究，年内派专家到尼泊尔进行踏勘工作。 关于中尼跨境铁路，中尼双方于2018年6月就签署了《中尼两国关于铁路合作的谅解备忘录》。2019年，尼方最终确定中尼跨境铁路采用标准轨，而非印度的宽轨。但之后因为疫情等原因，一直未能继续推进。 本次中尼双方外长会谈，将成为中尼跨境铁路实质性推进的重要里程碑。 目前，我国内陆到达拉萨的铁路，除了青藏铁路外，川藏铁路正在推进建设。 川藏铁路东起成都，西至拉萨，线路全长1554公里，设计速度120-200公里/小时。分为三段，其中成雅段（成都-雅安）、拉林段（拉萨-林芝）已建成通车，雅林段（雅安-林芝）正在修建，计划2026年通建成通车（一说到2030年）。 有兴趣的读者，可参加笔者之前的文章：川藏铁路，“中尼印孟”经济走廊的世纪工程。 关于拉萨至吉隆段铁路，拉日段（拉萨-日喀则）于2014年开通，日吉段（日喀则-吉隆）正在勘察设计。 中尼跨境铁路项目（CNR），从西藏边境口岸吉隆，到尼泊尔首府加德满都，全长121公里。2018年，铁一院对中尼铁路进行过技术可研。有媒体报道，可研报告指出，从西藏边境到尼泊尔谷底，线路坡度过陡（落差超过1000米），且尼泊尔一侧约98%的铁路将由隧道和桥梁组成，不仅技术难度极大，时间也长（约9年），成本也高（约300亿人民币）。 提到中尼铁路，笔者首先想到的是中老铁路。两者有很大的相似性。 - 老挝是陆锁国，被越南、泰国、缅甸和我国“包裹着”的国度，中老铁路使得老挝成为真正意义上的陆联国。尼泊尔也是陆锁国，是被印度和我国“包裹着”的国度，中尼铁路也会使得尼泊尔成为真正意义上的陆联国。 - 中老铁路是我国构建中国-中南半岛经济走廊的先手棋，是打开东南亚陆上通道的开篇之作。中尼铁路是我国构建中尼印孟经济走廊的先手棋，是打开南亚陆上通道的开篇之作。 - 我国对中老铁路，将战略价值放在了经济价值之上，让老挝获得了诸多好处，搭上了我国经济快车，让各怀心思的越南、泰国、缅甸“五味杂陈”。我国对中尼铁路，也是将战略价值放在了经济价值之上，铁路修通后，势必带动尼泊尔经济社会全面提升，让印度无论在脸面上、心理上还是里子上都“情何以堪”。 有兴趣的读者，可参加笔者之前文章：中老柬铁路可行否？既修中老，明渡柬埔寨。 中尼铁路修通后，届时将形成从川藏铁路、青藏铁路到拉萨，从拉萨到吉隆口岸，从吉隆口岸到尼泊尔（加德满都），再从尼泊尔（加德满都）到印度、孟加拉国，一条“青藏/川藏+中尼印孟”经济走廊出来了。  中尼印孟经济走廊示意图 本次中尼双方外长会谈，我国承诺给予尼泊尔98%的税目产品零关税的待遇，这一举措将于9月1日正式生效，将促进尼泊尔扩大对华出口茶叶、中药材、农牧产品等出口。 今年5月，尼泊尔驻蓉总领事馆正式开馆。印度在2015年与我国达成驻成都领事馆协议，暂未开馆。孟加拉国驻华总领事馆设在昆明。 成渝地区双城经济圈的主导产业与中尼印孟南亚国家具有互补性，成渝地区优势产业如汽摩及配件、笔电、家电家具等，尼印孟优势产业如服装、医药、香料等。我国企业（尤其是成渝地区）应加快在尼泊尔首府加德满都建设“海外仓”运营服务和商品集散中心。 尼泊尔首府加德满都距印度首府新德里约800公里，距孟加拉国首府达卡约700公里（尼泊尔与孟加拉国边境相距仅23公里）。通过加德满都，可以发展与印度、孟加拉国的转口贸易，作为我国中西部地区开拓南亚市场的境外综合服务中心、中尼印孟商品物流集散分拨中心。 同时，在构建中尼印孟经济走廊中，有一个城市的重要性凸显出来，就是日喀则。日喀则与尼泊尔、印度和不丹三国交界，目前已形成以吉隆、樟木口岸为主，日屋—陈塘、里孜口岸、亚东边贸通道为辅的口岸发展格局。日喀则有望成为中国面向南亚（中尼印孟）通道物流组织中心。 |
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