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1964年，中情局颠覆巴西的古拉特政权，是美国在拉美的又一个“杰作”。 1961年8月，仅当了9个月的巴西总统夸德罗斯辞职，同年9月7日，原副总统古拉特就任总统。 按照美国人的评价，新总统古拉特是一个“民族主义分子”，为了摆脱美国在巴西的影响，古拉特上台之后，在巴西推崇民族主义，采取了一些激进的改革措施：限制外资；国家对石油及石油产品实行国家垄断，并将美孚石油公司收归国有；反对将古巴开除出美洲国家组织，继续保持同古巴的外交关系；同苏联复交，并同中国等社会主义国家积极发展贸易关系。 对古拉特的这些做法，美国一直耿耿于怀，唯恐这个南美大国成为第二个古巴，当时，美国总统肯尼迪决定，要除掉这个不听话的古拉特。 古拉特看出了美国对他的顾忌，一再向华盛顿保证，他不会和古巴及苏联结盟。然而，1962年的古巴导弹危机，几乎把苏美两国推到核大战的边缘，这给美国很大的震撼，华盛顿的官员们都对古拉特的保证，疑虑重重，开始对古拉特政府采取敌视态度。 1962年7月30日，肯尼迪总统在他的办公室与驻巴西大使林肯·戈登进行了一番长谈，决定把巴西总统古拉特的问题交给中情局去办。 这次谈话后不久，中情局奉命行动，使出的第一招还是“烧钱”。中情局扔出了800万美元，给巴西的极右分子和极右军人，让他们对付古拉特。 “烧钱”计划开始后，中情局的金钱源源不断地流入巴西政治圈，他们当时对巴西“烧钱”主要是通过两个渠道：一个是“美国全国劳联”下属的“美国自由劳工发展协会”，另一个是新成立的巴西工商界与民间领袖组织“社会调查研究协会”。 中情局主要是通过这两家机构，把大笔的钱投放到巴西的军界和政界，用来颠覆古拉特政权。 早在1960年，以奥林皮奥·莫朗将军为首的那些对政府不满的军人，就与中央情报局在巴西的情报站联络过，中央情报局向他们提供了金钱、武器和情报，支持他们阻止具有民主主义倾向的左派人士古拉特上台，两年以后，投放的成本终于开始见到效果了。  被中情局颠覆流亡海外的巴西总统古特拉 1964年3月，巴西军事政变由莫朗首先起事，一些反对古拉特的极右军人逮捕了海员工会主席。 3月25日，大约1400名支持古拉特的海员和海军陆战队士兵占领了海员工会大楼，要求对方释放海员工会主席。但是，这些人遭到军方的逮捕，并拒绝执行海军部长的命令。 5天后，古拉特总统在巴西首都里约热内卢发表谴责右翼军人集团的演说，认为他们背后有着卑鄙的势力在支持他们，所以才如此猖狂。 第二天深夜，里约热内卢枪声四起，驻米纳斯吉拉斯州的部分驻军首先发动叛乱，并得到驻圣保罗州第二军和伯南布哥州第四军的响应，参与起事的里约热内卢卫戍部队很快就击溃了古拉特的少数部队，控制了里约热内卢。 1964年4月1日，古拉特逃亡，在乌拉圭过起了流亡生活。 当时，美国驻巴西大使高顿手下的武官瓦特斯是巴西布朗库将军的密友。古拉特流亡后，布朗库将军成为巴西总统，他在巴军事独裁长达21年，而瓦特斯后来则成为美国中央情报局（CIA）副局长，里根时期改任美国驻联合国大使。 新成立的巴西政府，立即对本国反对派进行残酷打击，在外交上实行与美国“自动结盟”的方针，断绝了同古巴的外交关系，积极参与对古巴的制裁，同时还派军队参与了美国对多米尼加的武装干涉。从此，巴西成为美国的一个盟友。 巴西政变得成功，让中情局更加迷信了金钱的魅力，很多人都认为，中情局只有想不到的事，没有做不到的事。 其实并不尽然，接下来，中情局在海地的问题上就一度束手无策。 海地是个加勒比岛国，与美国近在咫尺。1804年1月1日，海地宣告独立，成为拉丁美洲第一个独立的国家，也是世界上第一个独立的黑人共和国。 1844年，伊斯帕尼奥拉岛东部的人民发动起义，宣布脱离海地，建立了多米尼加，此后，伊斯帕尼奥拉岛便分裂为海地和多米尼加两个国家。 在1843年到1915年的72年间，海地先后换了22个总统，其中，只有两个总统和平离职，5个死于任内（其中1个被毒死），其余15个都是被暴乱推翻；而这15人中，又有2人被暗杀，2人逃亡国外。 1914年，美国总统伍德罗·威尔逊趁海地内乱，派海军陆战队在太子港登陆，将海地国家银行的黄金储备劫往纽约。 1915年，美军全面占领海地，海地政府彻底沦为傀儡政府，直到1934年，美军才全部撤出海地。 1957年，弗朗索瓦·杜瓦利埃在美国中情局的参与下，高票当选海地总统，他为了加强对民众的精神控制，不断宣扬黑人至上主义，煽动种族仇恨。 1964年，海地特务组织屠杀了数百名起义者，并将起义者的尸体空运到太子港，陈放在正对飞机场出口处的显著位置上示众，不许收尸，任其腐烂。 据估计，在杜瓦利埃统治时期，被杀害的海地人多达3万到6万人，杜瓦利埃家族的统治被称为加勒比地区“最腐败、最血腥的现代王朝”。 1962年8月9日，当时的中情局副局长赫尔姆斯赶到白宫，讨论推翻海地政权的可行性。几年来，白宫发现，杜瓦利埃除了把中情局支援给他的钱中饱私囊和在本国实行独裁统治外，一无是处。 讨论的结果是，肯尼迪总统授权中情局，在最短的时间内把大量武器运到海地，并把它们交给试图推翻杜瓦利埃政府的异见人士。 但很长时间过去了，海地没有任何动静，肯尼迪叫来赫尔姆斯问原因。 赫尔姆斯直言不讳地说道：“恕我多说一句，总统先生，这计划好像不太行得通。” 肯尼迪让他说明原因，赫尔姆斯告诉他，杜瓦利埃刚当上总统后就建立了一支由5000人组成的总统卫队，卫队成员装束奇特、刺眼，他们戴墨镜，系红领带，身佩枪支，在海地的大城小镇横行霸道，残酷镇压和迫害对独裁统治不满的人。 海地人对他们是敢怒不敢言，称他们为“通顿马库特”（克里奥尔土语，意为“吃人魔王”）。 到了1962年，海地的正规军队编制才5000人，杜瓦利埃卫队人数却已经达到8000人，想要在海地搞政变，必须要通过他们这一关。 在而当时，海地根本找不到第二种力量可以控制他们。 赫尔姆斯认为，在海地政变成功的希望渺茫，希望肯尼迪总统最好能取消政变计划，肯尼迪最终同意了赫尔姆斯的意见，放弃了这次行动。 1971年，老杜瓦利埃病死，其儿子让-克洛德·杜瓦利埃接任总统，小杜瓦利埃执政时敛财6亿多美元，海地沦为西半球最穷国家。 除了贪污外国的经济援助、贷款，小杜瓦利埃还贩毒、搞欺诈性的彩票、向国外医学院倒卖供解剖用的尸体，并从海地人身上，抽取血浆以供出口。 1986年，杜瓦利埃家族的统治被推翻，小杜瓦利埃携带1亿多美元的现金，乘坐美国安排的军机出逃，辗转到法国避难。 多年的政治动荡，让海地经济每况愈下，海地至今没有重工业，只有熬糖、磨面、纺织、水泥等技术含量很低的轻工业。 海地完全没有油气资源，燃料依赖进口，据国际货币基金组织估计，海地54%的人口每日生活水平在1美元以下。 2008年，该国穷人吃泥土、盐以及菜油混合制成的“土饼”的新闻，曾被各国媒体广泛报道，据世界卫生组织的数据，2005年海地人均预期寿命仅53岁。 另外，海地至今仍背负着沉重的外债，2008年，海地的外债高达18.17亿美元，而当年的财政收入仅9.675亿美元。2003年，海地用来还外债的费用，是医疗、教育和其他公共事业的1.5倍。 美国中情局的插手，并没有改善海地人民的生活，而只是雪上加霜。 不仅如此，在当年，让赫尔姆斯印象最深刻的事，应该是中情局推翻英属圭亚那的总理切迪·贾根的那场政变。 贾根是个接受过美国教育的牙科医生，他的妻子叫珍妮特·罗森堡，1953年，贾根当选为英属圭亚那总理后不久，英国首相丘吉尔取消了《殖民地宪法》，下令解散英属圭亚那政府，并将贾根夫妇拘捕下狱，直到英国恢复宪法后，才将他们夫妇二人释放。 1961年，切迪·贾根博士再次当选为英属圭亚那总理，贾根政府制定了扶植民族工业、限制外国资本、进行土地改革等经济发展计划，并要求在1962年5月前实现独立。 当年10月，贾根访问美国时，试图取得肯尼迪政府的支持，让圭亚那脱离英国的控制，但肯尼迪总统把自己的担心公开告诉给他听，并对贾根说：“我觉得你会投入苏联的怀抱。” 贾根一听，马上信誓旦旦地说：“如果你担心的是这个，请不必担心。圭亚那不会有苏联基地。” 在贾根访问美国后不久，肯尼迪就让中情局动手制订推翻贾根的计划。 中情局拿出了200万美元，由一个叫霍华德·麦克凯布的中情局特工，以国际劳工秘书处驻圭亚那教育办事处创立者的身份进行活动。 麦克凯布让“美国自由工人发展协会”出面，在圭亚那收买了一大批反对派，给贾根政府制造麻烦。 于是，圭亚那首府的形势很快发生了惊人的变化，经常有工人罢工，学生和市民也经常上街举行示威游行。 随之而来的事情就更加可怕了，在圭亚那首府，竟然出现了几家前所未闻的电台，这些电台疯狂地进行造谣和煽动，号召公务员也举行罢工，圭亚那的形势急转直下，贾根政权立即处于风雨飘摇之中。 领导这次罢工运动的是圭亚那的工会组织，他们接受了“美国自由工人发展协会”的金钱和建议之后才开始这样做的，而“美国自由工人发展协会”的钱就是中情局给的。 在那些工会组织的煽动下，圭亚那的形势开始失控了，从开始的罢工到后来的暴动，直到最后的大规模暴乱，最后甚至还发生了种族冲突，在经历了长达两年的骚乱和种族冲突后，贾根政府终于倒台了。 贾根政权垮台后，肯尼迪总统向英国首相麦克米伦解释了他这样做的“理由”，他说：“拉丁美洲是全世界最危险的地区，英属圭亚那如果出现反对派政府，就会对美国军队打击古巴形成不可抗拒的压力。” 这种说法是真是假，当然只有肯尼迪自己清楚。 总之，中情局当年的“烧钱”行动，在大多数情况下还是心想事成，达到了他们预期的目的。 |
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