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事业单位财务管理的问题比较突出,尤其是预算问题

 渐渐见见 2022-09-12 发布于四川

前言

在我国社会迅速发展的背景下我国事业单位的相关制度也发生了一些变化使得事业单位财务管理面临很大的挑战当前事业单位财务管理的问题比较突出尤其是预算管理问题十分突出因此有必要结合实际情况采取有效解决措施

一、事业单位财务管理现状分析

1.领导不够重视财务管理

有的领导并没有认识到财务管理工作对促进事业单位发展的重要性认为事业单位与企业有所差异其并没有开展经营活动且没有认识到财务管理工作的重要性与此同时有的领导认为财务管理工作如果比较严格将会导致员工产生不满的情绪由此会对自身产生束缚且认为掌握管理是一个单位的领导工作内部财务管理失败的主要因素就是领导存在认识的偏差

2.存在不健全的监督机制

从实际情况来看当前事业单位的内部控制系统还存在不够完善的现象导致这一问题的原因与领导有着一定联系有的领导并不重视内部监督机制的制定审计工作是内部控制中最重要的组成部分但有的事业单位还没有设立内部审计部门且审计人员的审计技能还有待提升有的事业单位对于内部审计工作并不重视由此导致内部审计工作质量无法提升另外由于没有落实事业单位的监督工作极易出现违规行为财务管理人员对于财务纪律还没有进行了解且法制观念不足缺乏可靠的财务管理信息这将直接影响事业单位的职能发挥

3.存在不严格的预算管理

预算管理在财务管理中占据重要地位其是经济活动开展的基础工作如果没有做好预算管理工作将无法顺利地开展后续的工作所以事业单位应对预算管理工作加强重视然而当前有的事业单位没有严格的管理财务预算其只对要钱花钱的现象十分重视而对预算制度对经济活动的指导性有所忽视由此导致诸多问题的发生如编制方法不合理编制时间不够等无法有效保证预算管理的准确性在财政支出时存在随意的现象无法有效地掌控资金效益其次应对资金使用进行严格审查与批准国家是事业单位资金的主要来源实际中存在着扩大支出项目随意命名的现象还可能出现一些违法情况专款不专用事业单位应对管理资金使用的审批制度严格执行对资金使用情况的跟踪予以加强以此科学的使用国有资产

4.预算管理人员的专业素质有待提升

从实际情况来看事业单位中有一半的预算管理工作人员的年龄在40岁以上其思想相对比较传统在日常中没有紧跟时代的发展步伐学习新的理论知识由此导致其综合素质无法提升这将很难提高事业单位预算管理工作效率预算管理人员的专业水平直接关系到工作效率与质量当前有的人员没有接受专业系统的学习因此企业单位应在财务管理人员工作素养的提升方面加强重视

5.预算管理中职能协调存在问题

预算管理人员在预算编制与执行以及预算执行结果的反馈方面发挥重要作用与此同时还包括其他人员比如采购管理人员项目管理人员资产管理人员在实际中应配合相关部门展开预算执行不仅要注重相关制度的科学制定还需要将其真正落到实处同时内部控制的风险防范起着关键作用应将其优势发挥出;还需要在财务审批控制方面加强重视并加强支出分析工作对支出的合法性进行严格处理;将专项财务检查工作落实好内部审核能够有效地反馈出财务管理结果所有相关人员应认真地做好内部审核工作

二、事业单位财务管理中预算管理存在的问题

1.缺乏科学的预算编制方法

预算的编制可分为两种:一是增量预算法;二是零基预算法对于后者来说虽然能使预算编制的合理性得以增加但是也会使预算编制的工作量有所加大如果对准确度过于关注对时间人工等成本开支有所忽视将会对预算编制的实效性带来极大的影响如果存在不准确的测算标准将对零基预算法编制结构的科学性带来极大的影响

2.预算执行的有序性

对于预算执行来说不仅要建立在全面的编制基础上还要对这一工作进行严格推动若预算支出存在不科学不规范将在实际中存在各种问题这将无法发挥出预算编制的作用所以在实际中应以全年支出的充分计划作为基础由此才能实现高质量编制预算能保障预算执行的有序开展

3.预算考核的反馈作用

要想使预算管理水平得到提升对预算编制执行的考核及结合考核结果进行奖惩措施的制定十分有必要与此同时这也是业务部门与人员提升预算参与严肃性的有效方法如果没有有效的考核与评价预算工作或是没有有效反馈考评结果将对预算管理工作的效率带来极大的影响

三、事业单位财务管理中财务分析存在的问题

1.预算分析

预算分析在事业单位财务中同样占据着十分重要的地位不仅要关注预算规模还要加强预算核算联动作用的发挥在核算过程中尤其要体现预算管理的要求并将年度核算结果作为年度预算编制合理性的反馈同时还应结合业务预测关注年度间业务变化之后分析导致年内预算核算存在差异性的因素目的是为了形成下一年度预算变化的预期目的若缺乏动态化的预算分析将对预算分析的有效性带来不良影响

2.往来款项分析

往来款项相比财务收支来说其存在的风险更大需要对往来款项予以重视为了使相关人员更好地了解实际情况在财务分析中披露往来款项十分有必要特别对于一些长期未解决的往来款项可能存在着记录不清楚等问题所以相关人员应加强分析往来款项

四、事业单位财务管理的相应措施

1.预算管理工作的强化

在实际中应对增量预算法零基预算法综合使用比如每年对部分部门随机选取并保证在一定周期内所有部门采用零基预算法测算标准准确性的审核工作是需要引起高度重视的部分为了实现审核的专业性的提升目的在必要时间还需要引入第三方在编制预算合理的前提下使事业单位积极推进预算执行发挥的重要作用各部门应在制定预算执行计划方面下功夫提出可行的执行目标

2.职能协调的加强

在收支测算中应该以预算编制作为起点并让业务部门人员将需求提出来审核与汇总工作落实到位之后能形成年度预算;同时为了达到财务审批的加强目的还需要发挥内部控制风险的防控作用并定期开展专项财务检查工作从而有效的反馈财务管理结果所以为了实现最大化的管理效益事业单位应该要在协调部门与人员职能方面加强重视由此达到每项工作的顺利开展将协同效应有效发挥出来

3.财务分析的加强

为了使财务收支分析对分析使用者的有效性得以提升应以业务分析作为基础对财务收支分析的可行性进行评价通过财务收支分析工作将业务执行中的问题及时发现并对相关原因进行分析对风险进行评估将有效措施提出来以此使业务财务之间的良性循环得以形成

4.预算人员素质的提

预算管理人员的综合素质直接关系到预算管理工作质量因此提升预算管理人员的综合素质十分重要事业单位应该在预算管理队伍的建设方面加强重视可以通过专业培训的方式培养预算管理人员且搭建单位内部预算人员的交流平台积极推广先进的经验以此更好地解决共性问题使单位预算管理水平得到提升

结语

通过采取不同方式提示并考核预算执行情况如预算执行通报会预算执行情况报告等还需要将预算考核的反馈作用发挥出来对预算编制执行的考核结果进行奖惩措施的制定由此使预算管理水平得到提升

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