 空管作为保障国家政治安全和经济安全的特殊部门，肩负着服务国家战略、服务国防建设、服务行业发展的重要使命。而华东空管局作为华东地区民航空中交通管制服务的提供者，一直以安全优质的服务作为工作目标和努力方向。 当前，以新一代信息技术为引领、以智慧为重要特征的新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，正在重塑行业未来。数据作为新型生产要素，正快速推动各领域朝数字化、智能化、智慧化的方向升级迈进。在前不久召开的第三届民航空中交通管理科学技术交流会上，华东空管局空管部副部长吴砚霖作交流发言，向与会者介绍了华东空管运行数字化探索与实践。他表示，数据将成为整个智慧空管系统的“神经末梢”及重要资产。  数字化重塑华东空管组织管理业务 吴砚霖介绍，数字化是重塑组织和业务的核心驱动力。通过业务数据化（Digitization）和数据业务化（Digitalization）的“双D模式”，业务可产生数据，数据可反哺业务，业务与数据双向驱动、正向循环、螺旋上升。 其中，业务数据化是指将业务运行过程中产生的各类数据转变为系统可识别的数据。业务数据化强调数据的沉淀和收集，比如空管自动化系统中记录的航空器航行诸元（运行轨迹、速度、高度数据）、资产管理中的凭证单据等。它让业务本身变得可分析、可改进，推进数据治理水平提升。数据业务化强调数据应用，聚焦数据价值发挥，是业务数据化的自然延伸。它主要包括两个层面：数据智能和数据创新。前者主要利用大数据技术提升应用体验，后者主要利用积累的数据开展新业务。业务数据化与数据业务化相辅相成，二者可共同提升空管运行品质，协助开发新业务场景，创新运行管理模式。 吴砚霖表示，数字空管是实现智能空管、智慧空管的必经阶段。2020年1月~2020年9月，华东空管局历经框架搭建、蓝图规划、路线图设计三个阶段，完成了华东空管数字化转型总体规划，初步实现了数字化顶层设计，明确了“数字空管，航行未来”的数字化愿景，绘就了包括数字化生态、数据供应链、数字化运行、数字化管理、数字化安全、高效组织与一流人才、先进理念与文化建设、领先技术与治理体系等8项关键举措的数字化蓝图。 此后，华东空管局数据挖潜意识深入人心，各单位对大数据重视程度明显提升，科技创新能力不断增强。2021年，华东空管局启动数据治理项目和数据平台建设，通过规范数据资产目录、数据架构、数据标准、数据质量、数据安全、数据生命周期，初步构建了一整套数据治理体系，实现了各类业务数据全生命周期管理，为数据汇聚融合、互联共享、开发应用奠定了基础。2022年，华东空管局完成了基于实时运行数据价值发掘的空中交通服务管理系统在各空管分局（站）的推广部署工作，实现了管制、情报、通导、气象等关键业务数据信息的融合，并通过深度挖掘系统数据，开发了多个应用场景。 华东空管局还通过数据应用管理，从基于需求牵引的被动数据支持向基于数据洞察、数据挖掘的主动数据服务模式转变，充分激发和释放数据要素潜能，实现数据资产价值最大化。其自主开发了指标看板、疫情看板、空域看板等数据应用系统。其中，指标看板引接安全管理信息系统、飞行计划系统、空管财务系统、人力资源系统等24个系统，涉及安全、管理、党群、服务、创新五大领域共74个指标。指标看板以指标为牵引，以目标为导向，进行科学统筹，使“强安全、强效率、强协同、强智慧”的“四强空管”目标渗透到了组织管理的各个层面。
数字化赋能华东空管高质量运行 为全面建成自我感知、动态评估、高效配置的数字化空域环境，显著提升空域使用效率和管理水平，实现空域系统“可视化建模、可度量分析、可计算决策”总体目标，华东空管局此前实施了华东空管数字空域建设项目。项目采用三维方式进行空域数字化建模，开展空域相关业务管理以及其他生产辅助类数字化应用。与传统的空域管理相比，数字空域能够解决当前空域规划和管理工作中数据获取困难、空域评估手段原始、空域优化方案效果难以量化等问题。 在数字空域建设基础上，华东空管局结合人工智能技术和机器学习方法，开展了基于机器学习的航空器冲突探测项目研究。研究人员梳理分析航空器冲突探测关联因素，探究历史航迹数据规律，建立了数据驱动的轨迹预测模型，为管制员提供辅助决策支持。同时，他们对冲突探测信息数据进行分析与应用，形成冲突告警热力图，并采用可视化方法展示分析报告，为安全管理决策提供数据支持。 除上述两个项目外，华东空管局还实施了动态空中立交桥在空域优化中的应用研究项目，切实增加空管容量和提高使用效率。通过获取历史雷达数据和飞行计划数据，开展数据预处理与存储等相关工作，华东空管局研究人员分析了当前空中立交桥存在的痛点和难点，针对具体优化指标，使用人工智能算法建立了优化后的空中立交桥模型，并利用历史飞行数据和人工管制指令，营造空域仿真环境，对优化方案的科学性和合理性进行验证，开发了一整套基于人工智能、大数据、超算等现代化信息技术的空中立交桥优化支持决策系统。 吴砚霖表示，通过对空管运行数据的深度挖掘，可以充分释放空管大数据的应用价值，使数据全面赋能空管安全、容量和效率。研究人员应深刻认识到，多元化数据可以催生更多新的数字化应用场景。例如，空管自动化系统、流量管理系统、管制员负荷系统等数据能绘就基于管制员能力模型和管制员岗位胜任力模型的管制员人物画像，可视化呈现管制员工作能力。 数字化增强华东空管核心竞争力 数字化转型离不开数据驱动，而数据驱动建立在高质量的数据之上。当前，民航数字化转型工作主要通过制定质量评价规则、明确数据质量标准、采取质量改进措施三个阶段，逐步解决数据不完整、不准确、不一致等问题，建立自上而下的一体化数据治理管控机制，着力打破部门壁垒，实现各层级、各部门信息交互，营造良好的协同环境，为数据治理的有效开展提供制度和组织保障。 为落实民航局在《智慧民航建设路线图》中提出的到2025年基本实现运行、服务、监管关键流程数字化的要求，华东空管局将加快管制运行、安全管理、固定资产投资等关键环节的数字化进程。例如，通过识别流程中的风险关注点，明确管理监控点，实现业务流程规范数字化；通过改造应用系统，提升业务流程的自动化水平；通过流程埋点、数据交互，对业务数据进行融合分析，实现业务流程应用数字化。 这些基于关键环节的数字化，将使全流程处于可控、能控、在控的状态。与传统的流程管理相比，数字化流程可以有效减少安全风险、提升服务质量、降低运行成本、提高工作效率，增强华东空管局的核心竞争力。 人才是发展的核心。通常既熟悉空管业务又掌握数字化技能的人被称为“BT人才”。BT人才是空管数字化转型的关键要素。在推进数字化转型的过程中，加快BT人才队伍建设是提高人员能力素质的最佳路径，应贯穿数字化转型工作全过程。一是“以人为本”，加大对数字化人才的支持力度，基于选人、育人、用人要求，明确数字化人才培养目标和职业生涯基本规划。二是“以知为本”，加大对数字化人才的技能培训力度，进行分层、分类培训，根据数字化发展阶段建立精准化、动态化的培训模式。三是“以事为本”，不断建设功能突出、资源共享的高技能实训平台，以理论指导实践。 当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革加速演进，以信息技术为引领，以数字化转型为路径，以智慧为重要特征的第四次工业革命正在全方位重塑民航行业的形态、模式和格局。华东空管局将按照“一二三三四”民航总体工作思路和“四强空管”建设要求，以数字化转型为抓手，努力探索一条高质量发展之路，共塑数字空管全新未来。（中国民航报 胡夕姮） 光 点 数字空管 航行未来 随着“数字中国”“互联网+”“智慧社会”等一系列重大战略和行动方案的发布与实施，以“云大物智移”（云计算、大数据、物联网、人工智能、移动互联）等为特征的新一代信息技术迅猛发展，我国数字化时代已然来临。民航空管的业务形态、数据维度将更加复杂和多元，数据量级将进一步提升，空管系统对于数据治理及价值挖掘的需求更加迫切。 近日，在北京召开的第三届民航空中交通管理科学技术交流会上，与会专家学者一致认为，各国空管都进入了改革创新升级的重要历史阶段。在后疫情时代，如何破局、如何化危为机是大家面临的共同难题。在国际民航空管市场上，各主体纷纷实施新型战略计划，其中美国新一代航空运输系统、欧洲单一天空计划空中交通管理项目最为典型。这些战略在推进过程中均进行了空管数字化转型的相关实践与探索，并已取得成效。美国在61个机场启动了基于CPDLC协议的DCL服务，并于2019年底在全部高空管制区启动初始航路阶段数字化管制服务。这将大幅减轻管制员与飞行员的工作负荷，改变话音通信频率资源紧缺现状，提升管制服务安全性、可靠性和准确性。此外，2019年瑞典空管服务商(FLV)在斯德哥尔摩建立了全球最大的数字化空管指挥中心，可以同时远程管制瑞典4个机场，实现了远程数字化指挥的应用转型。 对中国民航空管系统来说，数字化转型是实现高质量发展的内在要求，是智慧空管建设的必由之路，是提升数据治理能力的必然选择。数字化转型不仅是信息的数字化，还是业务流程的数字化。以数据驱动业务流转形成数据驱动型的生产运行和组织管理架构，为“智慧空管”战略落地提供决策依据与原动力。而我国空管数字化转型尚处在初级探索阶段，综合管理、协同共享、治理体系、治理能力方面还有很大的发展空间。 鉴于新技术应用具有一定周期，空管行业作为以安全为根本的行业，应合理看待和应用数字化技术，始终将“平稳与安全”作为数字化转型的前提，始终围绕航班运行保障主业，提高运行效率和保障能力，优化综合管理流程，深化数字化应用。空管单位拥有航班运行全生命周期的运行数据、航路航线运行的空域数据、各地机场区域的气象数据等，空管生产运行一线单位亟须建设不同层级的企业云和数据中心，精心存储和维护这些宝贵的数据资源。同时，空管单位还需要搭建智慧化协同决策平台，加强与民航各主体单位的协同配合，共享生产运行数据信息，共同提升民航安全水平。一线生产部门更需要学会运用数据思维，打造学习型、创新型组织，强化全体员工的数字化意识，提升员工分析挖掘数据的能力，增强数据共享、协同应用的服务意识。 放眼全球，智慧空管是互联网时代的大势所趋，数字技术在空管领域的应用也将越来越广泛。未来空管要实现从“人工管制”到“数智管制”的转变，推动前沿信息技术与空中交通管理有机融合，除搭建基于算力的空中交通运行数字孪生平台外，更重要的是培育数字文化，不断推进数据资源与管理流程深度融合。简而言之，数字化转型并非简单的技术升级，核心是提升空管综合保障能力，高效满足服务对象要求。民航空管系统唯有稳扎稳打、精准发力，与市场各主体加强沟通，与社会各方力量通力合作，才能奋力跑好这场考验耐力的“马拉松”，有力支撑起多领域民航强国建设。（中国民航报 胡夕姮）
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