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小区关于“开放楼顶”征求意见,任重而道远!

 良有方 2022-09-19 发布于上海

01
楔子
最近我看到一个话题很有意思,有小区提出了”关于开放楼顶空间的征求意见“网上已经出现了很多的讨论。反对的有之,同意的也不少,反正大家”屁股坐在不同的位置上“,各说各的道理。
今天这篇文章,我先是从一个建筑师的视角来谈一下,楼顶开放技术上是否有可能性,再顺带谈谈我作为一个普通人的看法
02
屋顶分类
首先,这篇文章讨论的前提是平屋顶,坡屋顶就算上了人,也只能”上房揭瓦“。在建筑设计时,我们会把平屋顶分成”上人屋面“和“不上人屋面”。
如果设计伊始就考虑的是不上人,那么后期如果想要开放屋顶,从技术角度来说是不可行的,除非经过一系列的改造。
如果设计时考虑了是上人屋面,而只是因为管理上锁起来了。那么重新开放楼顶空间,技术上没有太多障碍,困难可能主要来自于顶楼居民的意愿。
那么上人屋面和不上人屋面,到底技术上有哪些不同呢?
a.结构荷载不同
活荷载是施加在结构上的由人群、物料和交通工具引起的使用或占用荷载和自然产生的自然荷载。
一般:上人屋面活荷载:2.0kN/m2,不上人屋面活荷载:0.5kN/m2。
如果不上人屋顶硬上人,可能会引起屋面板的裂缝,导致顶楼渗水等问题。
b.防护高度不同
住宅中临空高度在24m以下时,栏杆高度不应低于1050mm,临空高度在24m及24m以上(包括中高层住宅)时,栏杆高度不应低于1100mm;
所以,上人屋面的女儿墙或者防护高度要大于1.05(1.1)米以上(红色部分),而不上人屋面的女儿墙高度只要满足泛水的施工要求>0.25M即可(一般做到450高)
如果不上人屋面硬上人,而防护高度又不满足要求,出了坠楼事故,责任谁来负的问题就出现了。
c.屋面构造层次不同
不上人屋面因为只考虑检修人员上屋面,所以面层做法一般只考虑在防水层上做一道保护层。而上人屋面要考虑人员在屋顶的使用需要,比如防滑,平整度等,所以会做一层面层。
如果不上人屋面硬上人,屋面保护层破坏之后,漏水、保温隔热问题会层出不穷。
所以,小区要想开放设计伊始不上人的屋顶,不花钱改造,技术上是行不通的。而往往我们的小区建造伊始,都考虑的是不上人屋面。
03
衍生问题
上一章节说到了技术上本身没有条件的屋面不适合开放,这一章节来讨论下:如果设计伊始是上人屋面,就适合开放屋顶供居民使用吗?
开放原来封闭管理的楼顶,面临的挑战也不小。我列举一些问题,供大家一起参详。
a.噪音扰民问题
只要有人活动,就不可避免会产生声音,而有些甚至是噪音,比如打球,跳广场舞等。低楼层的居民可能没什么感觉,但是顶楼居民是首当其冲。原来楼顶静悄悄的,现在变得和”菜场“一样,换了谁都接受不了啊。
所以,这个上屋顶的人要是自觉还好,看看风景,不发出声音则已,不然顶楼居民很难同意。
b.屋面破坏问题
一旦屋顶有人员活动,甚至种植花花草草,蔬菜等,那么屋面多少会出现一些破损,日积月累之后很难保证构造层次不被破坏,而顶楼居民需要直接面对”漏水“、”保温差“等问题。这是谁也不愿意看到的结果,但的确发生的概率更大了。
c.隐私安全问题
低楼层一般会在交房的时候,就考虑防盗窗,这是交付标准。而顶楼是不会这么考虑的。但是一旦开放楼顶,那么顶楼面临的安全风险和底楼就差不多了,但是谁会给顶楼安装防盗设施呢?这部分费用又该怎么出呢?
虽然现在线上支付几乎把”小偷“这个行业给消灭了,但是个人隐私问题是不容忽视的。一旦开放,顶楼的隐私权是会受到一定侵害的。
d.高空抛物问题
有了人员活动,不可避免的会产生一些”垃圾“,素质高的也许会带走自己产生的垃圾,而素质差的就不可预料了。谁能保证熊孩子不扔东西,谁又能保证没素质的人不吐痰,扔烟头。这类高空抛物很难管理,责任也很难追究。
除了高空抛物,还会有”跳楼“这种不可预见的情况出现。如果遇到外来的”寻短见“,住在顶楼的住户可能是最膈应的,当然整栋楼的住户都不会好受。
以上这些问题是楼顶开放之后大概率会出现的,有些可以通过管理来解决,比如装摄像头等。而有些是很难管理的,比如噪音干扰问题。所以楼顶“能否开放”和“要不要开放”这其实是两个问题,要三思而后行。
04
法律问题
前面两章都是从技术和管理上谈开放楼顶,其实我们更应该关注立法上是否支持
虽然楼顶是整栋楼共有的部分,但是它也是顶楼居民独有的部分(其他楼层不涉及)整栋楼的居民是否有表决的权利,还是个未知数
举个不恰当的例子:
马云是杭州人(地球人),马云的财产严格意义上与我们无关,但是因为他是杭州人(地球人),而我又恰巧是杭州人(地球人),所以我是否有权力表决让马云把财产共有了呢?
显然很可笑,是吧。
只有当立法上真正支持你表决了,你才能表决。这和老旧小区加装电梯有点相似。
不管是物业公司,居委会,业委会,从目前来看,任何一方都没有权力擅自开放楼顶空间。即使是3方都同意,有居民反对,开放楼顶也很难推进。

05
结束语
开放楼顶从某种程度上说,确实能提高小区空间的利用率,也能美化提升小区的品质,也许还能拉高小区的房价。
但是在实际操作过程中确实有许多现实的问题需要去解决,特别住宅是老百姓的私产,众口难调,只能通过居民自治来解决
开放楼顶,不妨先从公共建筑和企、事业单位开始。当一个新事物刚出现的时候,一定会有很多的阻力,而经过一段时间的实践之后,才会有最真实的反馈。如果真的对老百姓有益,我想一定会受到居民们的欢迎。

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