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竹林在世界范围内分布广泛，被称为“世界第一大森林”。竹类植物是具有多目标功能的植物，在水土保持、环境保护和社会经济发展等方面发挥着重要作用。利用竹资源发展起来的竹产业已成为我国林业重点发展的10大绿色富民产业之一。高州作为广东省的山区市，拥有丰富的竹资源，积极培育、开发和充分利用竹资源，加快竹产业发展，对增加林产品有效供给、发展以竹代木，增加山区群众收入、助力乡村振兴等都具有重要意义。 
高州市现有竹林面积1.06万hm2，占林业用地总面积的5.7%，其中山区竹林面积为0.87万hm²，占竹林总面积的82.08%。主要种植竹种为毛竹、沙罗单竹、粉单竹和水竹；其中毛竹面积最大为0.70万hm2，占竹林总面积的66.04%；沙罗单竹、粉单竹及水竹的面积分别为700、2
300、300 hm2，分别占竹林总面积的6.60%、21.70%和2.83%。其他竹种有撑篙竹、石竹等，面积占竹林总面积的2.83%。竹资源面积在350 hm2以上镇（街道）有7个，分别为马贵镇、深镇镇、大坡镇、东岸镇、南塘镇、荷花镇、石板镇，面积合计达到0.67万hm2，占竹林总面积63.21%。1 竹笋利用 高州市食用竹笋主要以毛竹笋为主，主要产区位于马贵、大坡、深镇等山区镇，竹林多为农民散户种植，竹笋也主要用于农户家庭食用，多余部分在农贸市场售卖，在竹笋专业规范化加工方面还处于空白状态。2 竹材利用 高州市竹材加工利用历史悠久，在20世纪90年代以前由于工业物资缺乏，竹材应用量大，主要用于制作竹梯、竹椅、竹篮、箩筐、笼、竹席、竹筛和竹耙等，或用于建筑行业搭建排栅，在农村基本家家户户都会利用竹篾进行编织。如今竹材用量越来越少，建筑行业对竹材使用已逐渐被钢制排栅管、脚手架取代，而编织制品也大部分被其他新型材料产品代替，编织手艺也只有人数极少的能工巧匠在传承。目前，高州市有竹材加工企业12家，竹材年用量约40万根，除石鼓镇一家竹器厂专门生产竹席、年加工利用竹子5万根左右外，其他企业都是进行简单的初加工。大坡镇的沙罗单竹主要是制成竹片，通过“广交会”出口；马贵镇的毛竹主要以原竹方式卖到广东湛江、阳江等地方制作渔排；荷花镇的粉单竹主要是加工制成烧烤用的竹签。3 竹文化旅游 目前只有深镇镇仙人洞村依托仙人洞景区对200
hm2竹林进行了初步的竹海旅游开发，但基础设施及配套还不完善。高州市对竹文化旅游资源的开发尚处于规划起步阶段，优质的生态资源还没有得到有效整合，竹文化内涵和竹林资源综合效益没有得到挖掘。1 增加山区群众收入来源 高州山区面积约占全市面积的51.5%，山区经济发展相对滞后，群众收入低，特别是近年来为加强高州水库水源和生态保护，在库区范围内关停取缔了一大批污染型企业，群众收入来源减少，如何利用山区丰富的林业资源，形成一条绿色低碳环保的产业链，实现山区群众的稳定增收，被提上议事日程。竹子具有生长快、可循环砍伐利用、对国土绿化影响小等特点，同时竹产业属劳动密集型产业，产业链长，涉及国民经济一、二、三产业，可以产生巨大的生态效益和经济效益，合理利用竹资源将成为解决高州山区农村经济、环境和社会可持续发展矛盾的突破口。2 缓解木材供需矛盾 由于生态保护的需要，高州水库库区范围严格限制木材砍伐，同时高州的主要经济用材林树种桉树基本上进入第3、4次轮伐期，桉树材产量逐渐减少，导致木材供应量大幅减少，木材供需矛盾日益尖锐。高州现有木材初加工企业70多家，大部分处于半停产状态，大部分生产家具、工艺品等深加工企业只能从外地采购木材原料甚至进口木材，市面上实木产品已较为稀缺且价格昂贵，寻求木材替代品已成为当务之急。与其他造林树种相比，竹类植物所特有的生物学特性使其成为木材资源的首选替代品，竹子3~5年即可成材，而一般速生用材林成材时间需10~15年，且竹子一次造林，可年年择伐，永续利用。大力发展竹产业，以竹代木，可逐步使竹板材、竹日用品、竹工艺品、竹家具、竹纤维制品等现代竹产品走进老百姓的日常生活，缓解木材供需矛盾。1 地理优势 高州市位于广东省西南部，鉴江中上游，地理坐标为东经110°36′46″—111°22′45″，北纬21°42′34″—22°18′48″。北部山区群山屏障，中部丘陵起伏相连，南部为低丘、台地；地处热带和南亚热带的过渡带，南亚热带季风暖湿，光热与降水资源丰富，雨季长，雨量充沛；自然土壤为花岗岩、砂页岩、片麻岩等发育而成的赤红壤、红壤、黄壤，垂直分布明显。群山起伏，地形复杂多样，造成多种小气候环境，适合各种竹类生长。2 资源优势 高州市林业资源丰富，有利于拓展竹资源开发利用范围，扩大种植规模，满足市场需求。根据2018年“二类调查”的数据，高州市总面积为32.72万hm2（含国有农林场），其中林业用地面积为18.7万hm2。林业用地按地类划分：有林地面积17.75万hm2，疏林地面积0.03万hm2，灌木林地面积0.46万hm2，未成林地面积0.24万hm2，无林地面积0.11万hm2，其他林业用地面积0.12万hm2。在高州水库集雨区，尚有速生桉面积0.23万hm2、失管荔枝和龙眼面积0.57万hm2、失管黄榄面积0.53万hm2，可以引导群众利用这些林地进行改种竹子。3 群众优势 高州市群众历来有种竹的习惯，农村基本上家家户户都有竹林，河岸溪边塘堤、房前屋后竹林遍布，竹加工利用历史悠久，曾在衣、食、住、行和工农业生产各个方面发挥重要作用，对竹的认识度较高，具备深厚的群众基础，容易推广发展。
高州竹子种植经营主要以家庭为单位，沿袭落后的生产方式，没有长远打算，管护粗放，常常把竹苗种下后疏于抚育，任其自然生长，只有极少经营者可以做到每年除草施肥，因此竹林低效、低产，年平均产值仅为1 500元/hm²左右。另外，竹子品种少，特别是良种竹子少，导致与省外竹产业发达地方的一些良种竹苗产出的竹规格差距较大。高州规模连片竹林主要集中在山区，多生长于河谷地段，林区道路基础设施差，交通不便，有的地方人和车辆都难以到达。在竹林交通较好的地方，竹农聘请1个砍竹工人工作1 d 可产生240元左右收入，而砍竹工人的工价在120元/天左右，占到竹农总收入的一半，在偏远交通不便的地方，人工成本甚至占到竹农总收入的70%以上。高州现有竹林在保持生态平衡的前提下，可以年产竹材190万根，但目前利用率只有约21%。大部分加工企业都是小作坊经营，没有像样的厂房，由于缺乏先进的加工技术和设备，只能从事简单的竹片、竹签等粗加工，产品附加值不高，利润低，生产也基本上处于半停产状态，较难抵御激烈的市场竞争，如荷花镇竹签加工厂在巅峰时期有15家，现在只有3家。根据估计高州可以年产鲜笋1.5万t，但由于缺乏笋加工企业，笋加工利用率基本为零。随着城镇化的发展，大量年轻劳动力向城镇转移，特别是在山区农村，基本为留守老人和儿童，劳动力老龄化严重，缺少拥有一定文化程度和技术水平的年轻劳动力。另外，乡镇林业专业技术人员也存在短缺和老龄化的情况，特别是现在林业站被整合为乡村振兴服务中心后，对接的部门多、业务多，提供林业专业化技术服务的效率有所降低。
在依托高州现有竹资源优势的基础上，以发展优质、高产、高效竹林为重点，加强竹林资源定向培育，按照材用竹林、笋材两用竹林、纸浆竹林等3大类型分类经营，大力发展竹子加工产业，壮大企业规模实力，提高竹产业集约化经营水平，促进资源有效整合，形成“主攻二产、发展三产、提升一产”的产业发展格局。充分利用高州各个乡镇的特点，在第一产、三产业方面，将竹林资源面积350
hm²以上的镇作为今后竹林资源重点发展镇，以提升竹林质量、产量为重点，为竹林资源发展探索路子、积累经验、创建模式；在第二产业方面，根据各镇竹林资源分布状况、竹加工企业发展现状和发展潜力及交通状况等，可将长坡镇、荷花镇、潭头镇、石板镇确立为竹产品重点加工区，因为当地附近竹资源丰富，工业基础比较好，易获得劳动力，对外交通方便。高州缺乏竹子栽培示范点，传统经营模式低效、低收益，没有专门的技术人员进行技术指导，为加大竹林集约经营技术推广，一是推广专业合作社、公司+农户、公司+基地+农户、公司+合作社等模式，辐射带动周边农民群众充分利用山地、荒坡、路旁和渠边等，见缝插针种植竹子，不断扩大种植规模，挖掘土地资源，发挥土地效益；二是建设高产竹林生产基地，对低产低效竹林进行改造，改善生产条件，完善林道、水渠等基础设施，提高竹林管理水平和林地生产率；三是培育和引进高产优良的竹品种，例如巨龙竹和小叶龙竹，解决优良品种少，结构单一的问题，从而建立优质、高效、健康、可持续经营的竹林资源体系；四是强化技术指导，与广东省林科院竹产业科研机构进行合作，邀请专家举办专题讲座、开展课程培训、对接合作项目，培养一批本地技术人员和一批返乡创业的“新竹农”。在竹子种植管理的关键时期安排技术人员深入一线，指导竹农科学育竹，确保竹子种植高产、高效。一方面，要加快培育现有的本地优势企业，通过出台税收减免、优先提供用地、提供融资平台、对竹产业的研发投入和项目前期投入给予补贴等政策，促进产研学衔接，引导其增资扩产，转型升级；另一方面，要大力招商引资，引进一批关联度大、带动性强的企业到高州市投资发展竹产业，拓展笋竹资源的利用领域，发展竹板、竹炭、竹食、竹材、竹艺、竹具、竹饰、竹药、竹液、竹纺、竹纸等现代竹制品加工。借助目前乡村振兴的契机，充分利用拥有丰富竹林资源和多彩自然景观的地方，例如大坡镇格苍、大旺垌、朋情村，马贵镇大西、山心村，深镇镇仙人洞村等，开发竹林生态旅游项目，围绕竹文化的挖掘、整理和保护，发挥竹文化的“裂变效应”，发展风景竹林、休闲度假、农家乐、盆景竹林、特产购物、竹类植物专题园、竹雕工艺品等旅游产品，筹建竹子博物馆，做深竹子立体经营的大文章，探索竹下养殖、竹下种植的技术与模式，让生态效益产生经济效益。
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