|
仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断的可以要求投标人提供样品。所谓主观判断，就是需要通过感官认知对客体进行判断，一般适用于特殊定制的产品。在政府采购项目中一般不应要求通用产品、标准产品的采购提供样品，但可以要求供应商提供照片、检测报告等资料；一般不要求供应商提供大型成套产品的样品，但可以要求供应商提供主要材料、备件的样品，或者实物图样、模型小样等。对于服装、家具、印刷品等采购项目的采购需求，如果不能以书面方式描述或需要对样品进行主观判断，可以要求供应商提供样品进行投标。 政府采购的功能： （一）节约财政支出，提高采购资金的使用效益。实践证明，政府采购制度是一种集中与分散相结合的公开透明的采购制度。从国际经验来看，实行政府采购一般资金节约率为10%以上。 （二）强化宏观调控。发挥政府在国民经济发展中的宏观调控作用，推进保护国内产业、保护环境、扶持不发达地区和中小企业等政策的实施需要制定政府采购法。 （三）活跃市场经济。政府采购活跃市场经济主要表现在：1. 政府采购使政府正常运转需要的货物、需建的工程和服务，由政府自产、自建、自管转为全方位面向市场开放，极大的活跃市场经济；2. 政府采购的公开招标、竞争性谈判等方式，促使企业按市场经济的规律运行，不断提高产品质量，提高服务质量，提高产品竞争力等，也促使市场经济的活跃。3. 政府宏观调控，加大投资，促进内需，大多通过政府采购渠道来进行。大量的政府采购行为使市场经济更加活跃。 （四）推进反腐倡廉。行政腐败是制约我国政治经济体制改革的重大问题，治理行政腐败不仅需要运用党纪国法的严厉制裁，而且需要从经济源头加以杜绝。大量的案例表明，政府购买过程中的钱权交易是滋生行政腐败的主要形式，因此，在实现政府采购市场体制化与公开化的基础上，通过政府采购政策，可以杜绝政府采购主体的行为规范，有效地、及时地铲除行政腐败的幼苗。 （五）保护民族产业。在政府采购市场中适度保护民族产业是发展中国家在对外开放过程中的必要措施。 |
|
|
