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县域经济如何实现高质量发展？ 华为助推龙口提供示范样板
【■广 告】 “十四五”期间，龙口市将“数字龙口战略”作为全市经济高质量发展首位战略，提出以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位，以“各项工作全面领先”为奋斗取向，以“一体一园”建设为核心抓手，加快推动全市经济社会各领域数字产业化和产业数字化，运用大数据提升数字政府治理现代化水平以及促进保障和改善民生，奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。 2019年，华为龙口城市智能体和大数据产业园（简称“一体一园”）启动，“一体一园”建设为推动山东省烟台市龙口市产业转型升级、实现高质量发展注入强劲动能。 “一体”意在龙口基于华为城市智能体参考架构，建设善政、惠民、兴业等业务应用系统，提升政务能力，提升市民安全感、获得感和幸福感；“一园”依托华为龙口大数据中心、产业云平台和创新中心的带动作用，通过数据要素汇聚与数据价值呈现实现产业集聚，为龙口数字经济发展提供新引擎。 一面是现代化的产业经济体系，一面是以数字化发展作为新的发力点、突破点与增长点，提供产业数字化赋能，形成数字经济的新业态新模式。结合“数字龙口战略”与城市基因，龙口走出了一条具有浓郁龙口特色的城市转型发展之路。 基于华为城市智能体参考架构，建设华为龙口城市智能体，在使能城市数字化、智能化方面发挥了重要作用。对此，华为山东政企数字政府业务部部长倪双浩表示，城市智能体旨在建设一个能感知、会思考、可进化、有温度的智慧城市。首先，要以人为本、以用户为中心，这是智慧城市建设的核心愿景；其次，通过联接、AI、计算、云和行业应用等多技术融合创新协同，构建城市智能体的“感、传、知、用”体系；再次，打破数据孤岛，实现数据共享共治；最后，城市智能体要统筹运营、茁壮成长、持续进化，从能用到会用、好用、爱用。 目前，城市智能体已在深圳、上海、天津、张家港、佛山等50余座城市落地，同样对于龙口，“一体一园”建设开启了城市数字化升级的新局面。 以“一体一园”注入高质量发展新动能 在数字经济推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革的当下，“数字龙口”成为其构筑新发展格局的落脚点。 “十四五”期间，龙口市将“数字龙口战略”作为全市经济高质量发展首位战略，提出以“在全省率先基本建成县域现代化强市”为目标定位，以“各项工作全面领先”为奋斗取向，“一体一园”建设为核心抓手，加快推动全市经济社会各领域数字产业化和产业数字化，运用大数据提升数字政府治理现代化水平以及促进保障和改善民生，奋力打造县域高质量发展的北方样板、山东龙头。 善政、兴业、惠民、强基，城市转型升级成效显著 三年以来，“一体一园”建设已经取得了阶段性建设成果。 在强基方面，龙口数字平台统筹建设大数据、GIS、人工智能、物联网、视频云、融合通信等共性能力，为龙口构筑了新型城市级能力服务平台，一方面规避了以往分散的部门信息化建设，减少重复化投资35%左右；另一方面为上层智慧应用提供面向未来的核心服务能力，为实现城市数据融合、业务协同与敏捷创新打下坚实基础。 在善政方面，龙口建设了智慧应急、一屏统揽、一网通协、智慧城管、天网工程等应用系统，显著提升了龙口现代化治理水平。以智慧应急为例，通过打造综合应急指挥平台，将应急、公安、救援等进行信息联动，实现了重点事件上报、重大事件辅助核查、应急预案和统一调度等能力，从而实现以信息化推动应急管理现代化。 在惠民领域，龙口建设了一网通办、智慧教育、智慧医疗等业务系统，提升市民获得感与幸福感。 以一网通办为例，龙口共梳理事项清单6400多项，实现不见面服务3000多件，优化主题服务事项40多个，审批时限缩短45%，申报材料减少20%，尤其是企业申办证照，从材料输入到刻章办证从之前的一周缩短至半天。在智慧教育方面，通过打造全市教育云课堂，实现覆盖全市初中阶段2.6万名学生的教育资源优化，全面提升了龙口市教学水平。 在兴业方面，龙口大数据产业园依托龙口区位优势和华为的品牌、技术、生态力量，快速形成产业聚集洼地效应，形成大数据产业集群。目前配套的孵化器团组已入驻、签约企业27家，龙口大数据产业园预计到2025年实现百亿产值。 提升城市内涵，“龙口实践”为县域高质量发展提供有益借鉴 毫无疑问，“一体一园”的建设为龙口产业转型升级、经济高质量发展构建了新动能、注入了新活力。龙口“十四五”规划指出，提升城市内涵，全力打造数字新港城。所谓内涵式发展，一定是将内部因素作为动力和资源的发展模式，换言之，就是要追求有质量的发展。无疑，龙口为高质量发展找准了动力支撑，向产业高端化、集群化、融合化迈进，以“一体一园”为总引擎，龙口以城市级的数字平台建设打造了县域城市数字化升级的龙口样板。 在华为龙口城市智能体建设中，龙口以“五个统筹”方法论丰富了城市智能体的探索与实践；在龙口大数据产业园建设中，“一中心、一平台、五基地”的发展定位诠释了与城市基因相结合的核心，驱动小城市不断“长大”。 （图文及数据来源：华为技术有限公司） 《科技日报》2022年9月23日第 8 版） |
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