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（一）什么是集安组织？  集安组织全称独联体集体安全条约组织（CIS Collective Security Treaty Organization），前身为独联体集体安全条约。苏联解体后，独联体国家俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦于1992年签署集体安全条约，以提高各国的联合防御能力。条约于1994年正式生效，宗旨是建立独联体国家集体防御空间和提高联合防御能力，防止并调解独联体国家内部及独联体地区性武力争端。条约第四条规定，一旦成员国遭到任何国家或多国侵略，将被视为对所有成员国的侵略，其他成员国将提供必要援助；这一条款与北约的集体防御条款如出一辙。2002年，集体安全条约理事会将“独联体集体安全条约”改为“独联体集体安全条约组织”，从一个区域协议变为国际性区域组织。  集安组织不是一个永久性的组织，每五年续签一次，阿塞拜疆、乌兹别克斯坦、格鲁吉亚三国在1999年未续签。乌兹别克斯坦于2006年又申请加入，2012年又申请退出。波罗的海三国没有加入集安组织，因为波罗的海三国加入了北约和欧盟，与俄罗斯已经分道扬镳。乌克兰也不愿参加俄罗斯主导军事组织，而是倾向于加入北约和欧盟。格鲁吉亚先前加入，后来格鲁吉亚也倒向西方，不愿与俄罗斯为伍。截至目前，集安组织只有俄罗斯、白俄罗斯、亚美尼亚、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦等6个成员国。 （二）集安组织为什么集体不安全？集安组织是前苏联国家为了抱团取暖而成立的军事联盟，被视为冷战时期华沙条约的缩小版。在集安组织内部，俄罗斯的实力远超其他成员国，尤其是军事实力，俄罗斯自然成为主导力量。集安组织国家之间也不团结，因前苏联遗留的民族和边界问题而冲突不断。最近，集安组织的6个成员国有4个处于冲突中，俄罗斯VS乌克兰，亚美尼亚VS阿塞拜疆，塔吉克斯坦VS吉尔吉斯斯坦。
 费尔干纳盆地位于乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国的交界地区。源于前苏联的“掺沙子”政策，这里的边界犬牙交错，飞地众多，被称为世界上飞地最密集的地区。费尔干纳盆地的西部入口归塔吉克斯坦，塔吉克斯坦控制着西部进入盆地的战略通道，使盆地的乌兹别克人到首都塔什干不得不翻山越岭；盆地中间的精华大部分归乌兹别克斯坦，乌兹别克斯坦几个大城市都集中于此；盆地边缘地带归吉尔吉斯斯坦，这些边缘地带是高地山脉，控制着盆地的水源。也就是说，控制入口的，却没有拥有精华部分；拥有盆地精华部分的，却控制不了周边的关隘高地，有地无防；拥有高地山脉的，却只能看着盆地内肥沃的土地发呆。  近日，吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在边境地区发生两国边防军交火事件，塔方有人员伤亡。吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦边界长约972公里，其中375公里处未勘定状态，这导致两国居民时常因边境地区的基础设施建设和水资源利用等问题发生争执和冲突。在2021年期间，两国就因边境领土问题发生多起交火事件。在如今俄乌冲突还未结束之际，这两个邻国又起纷争，事件走向值得关注。
 克里米亚半岛原为克里米亚汗国的一部分，自1783年俄罗斯占领后属于俄罗斯（1917-1919年曾经短暂属于乌克兰），直到1945年前苏联政府以纪念俄乌统一三百周年纪念的名义，将克里米亚划归乌克兰。苏联解体后，克里米亚半岛成为乌克兰的一部分，占多数的俄罗斯族居民对此不满。1992年5月，克里米亚宣布独立，后在俄罗斯的调解下成为乌克兰的一个自治共和国，俄罗斯租借塞瓦斯托波尔军港作为黑海舰队的基地。2014年乌克兰政局动荡，亲俄势力控制克里米亚，并在2014年3月宣布联合塞瓦斯托波尔市脱离乌克兰，成立克里米亚共和国（The Republic of Crimea），举行自决公投加入俄罗斯联邦，但未获得乌克兰和国际社会的普遍承认。  克里米亚半岛通过一条仅数公里宽的皮里柯普地峡与欧洲大陆相连。克里米亚面积26100平方公里（占乌克兰面积的4.3%，与河南省南阳市大小相当）；2021年人口242万（占乌克兰人口数量的5.9%），俄罗斯人约占65%，乌克兰人约占15%，克里米亚鞑靼人12%。
 顿巴斯是乌克兰东部的一个有其自己的历史、经济、文化特点的地区，地理上包括卢甘斯克州南部和顿涅茨克州中部、北部及俄罗斯西南部的罗斯托夫州。这里是乌克兰最大煤炭基地，也是前苏联最重要的重工业中心之一。苏联解体后顿巴斯地区被归入乌克兰，但居民大部分以俄语为母语，有着普遍的俄罗斯认同。2014年乌克兰政局动荡，加上克里米亚事件，促使顿巴斯地方武装成立了卢甘斯克人民共和国（the Luhansk People's Republic）和卢甘斯克人民共和国（The Donetsk People's Republic）。经国际社会斡旋，相关各方签署了《明斯克协议》，卢甘斯克人民共和国和卢甘斯克人民共和国成为事实上的独立状态。  卢甘斯克人民共和国于2014年4月27日宣布成立，但未获国际社会普遍承认。截止到2022年2月，仅得到俄罗斯、南奥塞梯和顿涅茨克人民共和国的承认。卢甘斯克人民共和国位于乌克兰卢甘斯克州南部，面积8377平方公里（占卢甘斯克州面积的31%，占乌克兰总面积的1.4%）；2018年人口146.4万（占卢甘斯克州人口的64%，占乌克兰总人口的3.5%），以俄罗斯族为主。 顿涅茨克人民共和国于2014年4月27日宣布成立，但未获国际社会普遍承认。截止到2022年2月，仅得到俄罗斯、南奥塞梯和卢甘斯克人民共和国的承认。顿涅茨克人民共和国位于乌克兰顿涅茨克州东南部，面积8902平方公里（占顿涅茨克州面积的33%，占乌克兰总面积的1.5%）；2018年人口230.2万（占顿涅茨克州人口的52%，占乌克兰总人口的5.5%），以俄罗斯族为主。
 南奥塞梯原是苏联时期格鲁吉亚的一个自治州，在1990年代与格鲁吉亚的冲突中宣布独立，成立南奥塞梯共和国（The Republic of South Ossetia）。在2008年的南奥塞梯战争中，俄罗斯派军队进入南奥塞梯，协助南奥塞梯与格鲁吉亚政府军交战。战争后，格鲁吉亚再也没有能力控制南奥塞梯。南奥塞梯共和国希望最终能与俄罗斯的北奥塞梯-阿兰共和国合并，成为俄罗斯联邦的一部分。国际上普遍认为南奥塞梯是格鲁吉亚的一部分，截止到2022年2月，仅得到俄罗斯、尼加拉瓜、委内瑞拉、瑙鲁、叙利亚等5个联合国会员国的承认。  南奥塞梯共和国与俄罗斯人口较多的北奥塞梯之间被山岭分隔，与格鲁吉亚其他地区为库拉河所分隔。南奥塞梯境内多山，89%地区的海拔在1000米以上。南奥塞梯共和国面积3900平方公里（占格鲁吉亚总面积的5.6%，与江苏省镇江市大小相当），行政上划分为4个地区，茨欣瓦利和克瓦伊则是南奥塞梯仅有的两座城市，格鲁吉亚则把南奥塞梯划分为周边4个州的一部分；2020年人口5.35万（占格鲁吉亚总人口的1.4%），约66%为奥塞梯人，约30%为格鲁吉亚人，70%的人持有俄罗斯护照。
 纳卡地区全称为纳戈尔诺-卡拉巴赫，涵盖前苏联时代的“纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州”领土以及其他周边区域，面积约4400平方公里。但亚美尼亚人更喜欢用更古老的亚美尼亚人王国-阿尔察赫王国的名字命名为“阿尔察赫”。历史上纳卡地区曾长期属于亚美尼亚人。为了防止“大亚美尼亚”出现，俄罗斯高加索局于1923年将亚美尼亚人占多数的纳卡地区划归阿塞拜疆，成立了纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州，从此埋下冲突的种子。1992年，纳卡地区宣布从阿塞拜疆独立，有俄罗斯支持的亚美尼亚与阿塞拜疆爆发全面战争；1994年签署《比什凯克协定》后，纳卡地区成为事实上的独立共和国，仅在名义上留在阿塞拜疆内。 2020年，亚美尼亚与阿塞拜疆因纳卡问题再次发生战争，亚美尼亚战败撤出，阿塞拜疆收复80%的领土，剩下的20%暂由俄罗斯维和部队监管5年。纳卡当局实际控制地区仅剩原纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州的北部，面积约3170平方公里（占阿塞拜疆总面积的3.6%）；2020年人口14.8万（占阿塞拜疆总人口数量的1.5%），99%为亚美尼亚族人。 从1992年到2020年，亚美尼亚和阿塞拜疆因纳卡问题已经打打杀杀20多年，到2020年算是差不多解决了，然而近日两国又发生冲突。虽然这次冲突发生在国际公认的两国边界，而不是在纳卡地区，但与纳卡地区脱不了干系。阿塞拜疆在2020年冲突后处于相对强势的地位，俄乌冲突正在一定程度上牵制俄罗斯的精力，因此阿塞拜疆想迫使亚美尼亚在纳卡问题上让步。 没有俄罗斯支持的亚美尼亚根本不是阿塞拜疆的对手，阿塞拜疆瞅准时机，所以在这个时候挑起争端，想迫使亚美尼亚在纳卡问题上让步。乌克兰甚至鼓动格鲁吉亚在南奥塞梯开辟对俄战争的第二战场，格鲁吉亚执政党主席泽回应称，格鲁吉亚准备进行全民公投，以了解该国民众在这个问题上的立场。一个乌克兰战场已经让俄罗斯焦头烂额，如果俄罗斯在纳卡地区和南奥塞梯再卷入战争，恐怕后果相当严重。越来越多的国家正在走向与俄罗斯不同的道路，集安组织框架下的调节本地区内部的作用也不明显，哈萨克斯坦和亚美尼亚可能在下一期放弃续约，集安组织也有解散的可能。 |
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