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国有战,召必回?谁将收到普京总统的动员征召令

 小飞侠cawdbof0 2022-09-25 发布于北京

知远战略与防务研究所

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2022年9月21日,俄罗斯总统普京发表公开讲话,宣布在俄罗斯境内实施部分动员的法令已经签署,动员活动将于当天开始。普京还明确了曾在武装部队服役的预备役人员才会被征召,被征召人员将根据特别军事行动的实战经验接受必要的军事训练。
随后,俄罗斯国防部长绍伊古接受电视采访,透露部分相关信息:
1、包括三位一体核力量在内的所有军事力量都处于待命状态;
2、乌克兰军人共有61207人死亡,49368人受伤。2000多名外国雇佣兵死亡;
3、俄罗斯武装力量阵亡5937人;
4、被动员的预备役人员将不会被派往交战区;
5、在部分动员期间,将征召30万预备役人员;
6、俄罗斯拥有近2500万预备役资源,此次仅动员约1%;

7、此次动员的预备役人员主要用于控制被解放的领土和1000千米的军事接触线。

俄军预备役力量

人员构成

俄军预备役力量主要由下列人员组成:退出现役转入预备役的公民;在地方高等院校的军事教研室按预备役军官训练大纲受过训练的公民;因免征而未服过兵役的公民;因享有缓征权未服过兵役、年满27岁的公民;因其他原因未服兵役的公民;服过选择役的公民;拥有军事专业知识的女性公民。俄罗斯现有预备役人员中约240万人近5年内在武装力量中服过兵役。

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限制条件
下列人员免于预备役:
1、犯有罪行或处于司法调查的公民;
2、因健康原因被宣布暂时不适合服兵役的公民(最长达六个月);
3、在无法找到替代人员的情况下,必须照顾父母、丈夫或妻子、兄弟姐妹、祖父母、养父母的公民;
4、由专业医生确定的残疾人;
5、有四个以上未满16岁的受抚养子女的公民、必须在没有母亲的情况下抚养孩子的男性或妻子在孕期(超过22周)的公民;
6、有16岁以下子女的女性军人和孕妇(期限也是至少 22 周)。

俄罗斯预备役人员免于第一轮应征入伍年龄线:准尉以下35岁,准尉50岁,中校及少校55岁,上校60岁,将军65岁。

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预备役人员培训
预备役人员每年均有一段时间在当地部队接受正规训练,包括射击、战术演习等。接受军训的确切日期由驻军指挥员提前与预备役人员的雇主协调。训练平均到每月大约3天,但可能会有持续20-30天的战术演习。预备役人员按月至少收到其军内对应职级10%收入的补偿金。
满足下列条件可免于军训:
1、预备役人员已在过去三年内完成过一次军训;
2、预备役人员已经成为战略企业的重要员工;
3、预备役人员在大学任教。
特别军事行动当前进展
红利曼方向
俄军撤出哈尔科夫地区后,乌军试图夺取红利曼及扬波尔,威胁北顿涅茨克。俄军击退了乌军对红利曼的进攻,并将其阻止在旧卡拉万-布鲁索夫卡-季布罗瓦一线。在遭遇顽强抵抗后,乌军在红利曼西北部的定居点投入大量兵力,打算包围该城市。
乌军还通过已建立的前进据点前出到斯维亚达戈尔斯克(Святогорск)和亚罗瓦亚(Яровая)附近。在普里谢布一侧,第81独立空突旅的部队在德罗贝舍沃(Дробышево)附近实施侦察作战,探测俄军防线弱点。但俄军在9月20日位红利曼以南发动了反攻,乌军被迫撤退至季布罗瓦地区及北顿涅茨克河沿岸。
尽管遭受挫折和重大损失,乌军并没有放弃攻占红利曼的尝试。夺取该市对稳定沿奥斯科尔河的战线非常重要。乌军可能首先尝试夺取德罗贝舍沃,随后夺取斯塔夫卡,从北部包围红利曼
索列达尔方向
在夺回哈尔科夫后,很大一部分乌军被重新部署到卢甘斯克方向。克列缅纳亚、鲁别日诺耶和利西昌斯克是乌军的优先目标。
乌军还占领了长期处于灰色地带的别拉戈罗夫卡村。俄军正从村东边的郊区向村内进攻。
乌军短暂占领了别列斯托沃(Берестово)村,但迅速被击退。在别列斯托沃以北,乌军成功占领了斯波尔纳耶(Спорное),正试图冲破“瓦格纳”雇佣兵的防线,占领利西昌斯克炼油厂,甚至是利西昌斯克市。
索利达尔周边的激烈战斗仍在继续。俄军从克纳乌夫石膏厂一侧冲进废弃的住宅区。目前控制着该镇至少1/4的地区。“瓦格纳”雇佣兵的主力部队继续有条不紊地摧毁乌军在巴赫穆特地区的火力点,目前已抵达香槟酒厂一带。

在巴赫穆特东南部,乌军重点防守的顿巴斯变电站已被俄军攻占。在这一地区行动的“瓦格纳”雇佣兵目前正向微笑河谷(Веселая Долина)发起攻势。

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扎波罗热及克里沃伊-罗格方向
乌军持续炮击扎波罗热核电站区域,破坏了核电站冷却系统。作为回应,俄军在第聂伯河北岸的尼科波尔和马尔加涅茨(Марганца)压制了敌人的火力点。

乌军在克里沃伊-罗格方向对柳比莫夫卡(Любимовка)及阿尔汉格尔斯克(Архангельск)附近的俄军阵地发起了进攻。

本次部分动员的战场意义

此次特别军事行动中,战斗兵员不足是俄军面对的最紧迫问题之一。
行动前期,俄军及亲俄武装参与到特别军事行动中的兵力约20万人。3月底,兵员不足的问题首次爆发,当时俄军被迫从基辅和切尔尼戈夫撤军,以便让顿巴斯方向战损率较高或长时间战斗在一线的部队得以轮换休整。
根据绍伊古9月21日公布的数据,俄正规军阵亡5937人,阵亡率不高于3%,伤亡率不高于15%且伤兵大量归队,总体伤亡尚处于可接受程度,但部队处于高度疲惫状态,大规模轮换已不可避免。
截至9月16日,顿涅茨克亲俄武装共战死3082人。卢甘斯克亲俄武装推测其伤亡数据约为顿涅茨克亲俄武装的2/3。亲俄民兵总阵亡人数超过5000人。综合多个消息源,顿涅茨克及卢甘斯克亲俄武装扩编后员额约4万人,根据目前的统计,其阵亡比已超过10%,伤亡比超过50%,后续持续作战能力存疑。
目前,综合多来源资料,俄军及亲俄武装参战人数已降至约15万,无法确保可靠控制长达1000多千米的战线,也不足以支撑攻下哈尔科夫、尼古拉耶夫、敖德萨甚至是基辅等乌克兰城市,以便最终解决“去纳粹化”问题。
乌军战前人数约30万,经多次动员后一度达到60万。尽管乌军损失惨重(超过10万人死伤,上万人被俘),仍维持了大于30万人的规模,保持了对俄军的人数优势。乌军在9月6-10日位哈尔科夫地区发动大规模反攻,俄军被迫大幅后撤,其在该地区的战斗人员数量绝对劣势是最重要原因。
根据绍伊古透露的数据,可以明确得出结论,做出部分动员的决定不是由于俄军伤亡惨重,而是需要在一块数万平方千米的领土及一条上千千米的接触线上保持一定规模的兵力存在,以便集中精锐力量打击敌军。
事实上,特别军事行动已经转变为一种新的性质——从只涉及乌克兰军队的代理人战争,转变成为北约和俄罗斯之间在乌克兰领土上进行的有限战争。进行部分动员的决定是俄罗斯对北约国家援助升级和战争性质变化的反应。

此外,部分动员和增加约30万兵力的决定,以及普京总统“俄罗斯一定会使用所掌握的一切手段来保护俄罗斯和俄罗斯人民”的声明清楚地表明了俄罗斯解决顿巴斯问题的决心。

进攻的顶点与新的起点

根据克劳塞维茨在《战争论》中提出的“进攻顶点”理论。俄罗斯在完成第一阶段突击行动后,所能选择的要么是继续增加兵力以应对突发情况,要么寄望于对手选择媾和结束战争状态。但当时的俄军虽然占据了战场优势,乌军却可以利用上千千米的纵深,在西方国家的支持下于短时间内恢复一定作战能力。
俄军在赫尔松方向无力继续发展进攻,跨越第聂伯河的运输线不稳定是一个重要因素,在该方向没有足够的战斗兵员,俄正规军又不愿承担较大伤亡才是主要原因。哈尔科夫方向同样如此,俄军主要作战力量都被用于顿涅茨克州范围内的攻坚作战,在哈尔科夫州境内仅保留了千余人的守备力量,还以国民卫队及亲俄武装等二线战力为主,被十倍兵力的乌军一举反推至奥斯科尔河东岸。
9月23-27日,顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热及赫尔松州将举行入俄公投,普京已公开声明俄罗斯将支持四个州的公投结果。一旦入俄公投通过,俄军义务兵及动员的预备役部队即可进入这四个州的非交战区承担守备任务,替换出大量战斗兵员用于主要进攻方向,推动特别军事行动早日达成目标。
反观乌军。9月6日,在经过足足一个月的人员/装备集结和几天的炮火准备之后,乌军从普里谢布村向巴拉克里亚北部发起了攻击。在四天内,乌军利用小型机动小组,辅之以大量远程火力,夺取了巴拉克里亚,控制了伊久姆、库皮扬斯克等城市位于奥斯科尔河右岸的市区,俄军全面退至奥斯科尔河的左岸。
俄方失去了对数千平方千米土地的控制权,但用它换来的是对乌军人员的大量杀伤:根据绍伊古所公布的数据,“过去三周有超过7000名敌军被消灭,970辆敌方装备被摧毁,其中包括208辆坦克、245辆步兵战车、186辆其它装甲车辆、15架飞机以及4架无人机。”其中绝大多数人员都死于赫尔松、哈尔科夫方向的反攻。乌军在未取得制空权,远程火力也明显处于劣势的情况下主动出击,打的是政治仗,换来的是西方国家的继续支持,但俄方回国休整的部队重新集结后,双方目前沿因古列茨河、奥斯基尔河的对峙还能维持多长时间?失去数千野战力量的乌军是否能维持战线?存地失人会不会导致人地皆失?目前只能静观其变。

附录:普京关于“部分动员”的总统令

根据1996年5月31日“关于国防”、1997年2月26日第31号联邦法律“关于俄罗斯联邦的动员准备和动员”以及1998年3月28日第53号联邦法律“关于军事义务和兵役”,我特此决定如下:

1、从2022年9月21日起在俄罗斯联邦进行部分动员。

2、执行对俄罗斯联邦公民的兵役征召,动员其加入俄罗斯联邦武装力量。通过动员应征入伍的俄罗斯联邦公民具有根据合同在俄罗斯联邦武装力量服役的军事人员的地位。

3、应征入伍的俄罗斯联邦公民的工资水平与根据合同在俄罗斯联邦武装力量服现役的军人相同。

4、军事人员签订的兵役合同在部分动员期结束前一直有效,但根据本法令规定的理由将军人开除出军队的情况除外。

5、在部分动员期间,根据合同服役的军人和被征召在俄罗斯联邦武装力量服役的俄罗斯联邦公民被开除军籍的原因如下:

(a)按年龄--达到服兵役的年龄限制时;

(b)由于健康原因--由于军事医疗委员会宣布他们不适合服兵役,但表示愿意在可能由这些士兵担任的军事职位上继续服兵役的应征者除外

(c)法院判处军人剥夺自由的判决生效。

6、致俄罗斯联邦政府。

(a)为部分动员提供财政支持;

(b)采取必要措施,满足俄罗斯联邦武装力量、其他武装力量、军事编队和机构在部分动员期间的需要;

7、部分动员人员仅承担辅助任务;

8、俄罗斯联邦各主体的高级官员应确保在俄罗斯联邦国防部确定的数量和期限内征召公民参加俄罗斯联邦武装部队的动员;

9、给予在国防工业部门中工作的俄罗斯联邦公民在动员期间推迟服兵役的权利(在这些部门工作期间)。被授予延期权利的俄罗斯联邦公民的类别以及授予这种延期的程序由俄罗斯联邦政府决定。

10、本法令自其正式公布之日起生效。


(平台编辑:黄潇潇)

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