1.2.3 政府主导的时代--起步探索期

二、1988-1999 政府主导的时代--起步探索期

1988年6月10日，《深圳经济特区住房制度改革方案，从制度奠定了深圳物业管理大发展的基础》

1989年，深圳市房管局把属下事业性质的房管所全部改组为企业性质的物业管理公司。

1989年，全国城市住宅小区管理经验交流会在大庆召开。选择大庆，一是因为其在国家发展中的地位，二是因为大庆精神。来自北京、上海、天津、大连、哈尔滨、广州等14个城市，150人，这是第一次全国性的会议上提及“物业管理”这个概念。

1990年。深圳市房产管理培训中心创办（1997年6月28日深圳房地产和物业管理进修学院成立）

1991年3月22日，深圳万科天景花园业委会成立大会暨第一次委员会议召开。就此成立了全国第一个业主组织。万科物业在天景花园开创了“业主自治与专业服务相结合”的共管模式。

1991年4月，深圳莲花物业接管莲花二村，开始国内综合一体化管理模式的创新实践。综合一体化提出了保安、房管、清洁、绿化、设备管理、维修服务、社区文化七大服务功能的一体化，明晰了物业管理的基本内容和职责。从此，这便成了中国物业管理的标配服务内容。

1992年，建设部开始开展“全国文明住宅小区”和“全国模范文明住宅小区”考评活动。之后，建设部陆续将“文明住宅达标考评”改为物业管理考评，并组织了全国城市物业优秀（示范）住宅小区（大厦、工业园区）的考评。通过这一手段，树立了典型，发挥了榜样的作用，推动了行业迅速成长。

1993年6月28日，全国第一家物业管理行业协会—深圳市物业管理协会成立。这是我国第一个实行“业必归会”的物业管理协会。1994年12月，上海是物业管理协会成立，1995年6月广州市物业管理行业协会成立。1994年，全国第一部地方性物业管理法规--《深圳经济特区物业管理条例》正式颁布实施。

物业公司在市场互相抢夺，物业与业主矛盾重重。