地方志书编纂的原则和要求（三）

(一）遵守疆界，不越境而书

自古及今都把确定疆域范围作为志书的首要基础，所记事物控制于区域范围内，不得随意超越。“沿革定而上考往古，乃始无惑；疆域辨而山川乃可得而纪。”志书都是依据行政区域为范围，记载一方自然和社会的历史和现状的，不能任情伸缩，信马由缰，喧宾夺主，越境而书。

为了交待背景或为了比较差异，或为反映本地的经济、文化辐射力和与外地的联系，并不排除有针对性地引用外地的资料。但这种引用必须有量的限制，选材要精当，记述要简明，在总体上做到不越界，不过境，使所修志书真正成为“一方之实录”。

具体地说：区域志、专业志记本区域（行政区划）内容，同时要记本地事物与外地的辐射与关联，外地事物在本地的活动与影响。实体志，记本实体管理、活动地域，同时记辐射关联，外实体与本实体的关联活动。（外省、外国辐射、关联均记）

（二）时间界限明确（越时不书）

不随意突破志书的上限和下限，严格控制上溯或下延。

主体内容注意在断限时间内。

自然断限志书，注意勾连历史，简单勾连可以突破上限。勾连是为主体内容叙述打底。

重大工程项目在志书没有印刷之前竣工，可以突破下限，把工程写完整。

（三）顺时记事，熔铸资料综合性记述

按照时间顺序叙事，不倒叙，不插叙。

不是资料罗列性的记述。“综合”一指熔志书综合区域自然、经济、政治、文化、社会各方面而成“一炉”；二是指对资料的综合熔铸，把松散的原始资料变成系统的分类历史情况的道来。

在本志级别层次的统一要求下进行综合，不编“志中志”。如校志中分类记述与分学院概况的关系，区县志分类叙述与街道乡镇概况的记述关系处理好。

（四）述而不论，寓观点于记述之中

这一原则是指志书记述要忠于事实，不加分析评论，不直接作

褒贬之说。虽不直接阐明观点，但要寓观点于资料的记述之中，用

翔实的资料来说话，用反映客观事物发展规律的资料来体现正确的观点。这一原则，是由志书的资料性、真实性、著述性所决定的。

述而不论，主要是针对志书的主体部分，即“记”、“志”、

“传”三体裁而言的。这一部分的任务是把一方的自然、社会等各

方面情况的历史和现状客观地、真实地记载下来。它与“撰述之

书”、“无一言不出于己”是不同的，编纂者鲜明的观点是寓于对客

观事物记述的资料之中。

其方法：一是要求编纂者正确使用判断和表述事物的形状、数量、性质的语言，正确表述事物；二是在资料上巧用排比法(即选择最能表达观点的资料予以科学排列)，三是比较法(包括纵比、横比、兼比、联比、正反比等)、四是彰明因果法(通过对因果的记述体现政策是否正确，措施是否有力，方法是否科学等)、五是数据说话法等去隐、现观点。

就志书整体而言，议论是其必不可少的有机组成部分。主要体现在序言、概述、无题导言、编纂始末（编后记），甚至篇前、篇中、篇后也有出现。志书的议论是为了总结事之成败，评论人之善恶，反映编修者的见解等，它是主观的；而志书的史事内容是客观的，议论是以客观记述史事为基础的，在志书中客观的记述和主观的议论要严格分开，不宜采取夹叙夹议的手法。但又要与所述的史事紧密相连，切忌离开所记史事而空发议论。志书的议论要精当简明，只能据事

而断，作画龙点睛的点评性议论，决不作推理性的长篇大论；否则，

就会失去志书的特点。

述体中的必要议论适度，不空泛。不是没有观点，这是修志与编史的区别。但在事物观点不表述会导致政治界限模糊时，也可恰当表露观点。

（五）事物记述基本阶段基本要素要完整

记述事件，时间、地点、参与人或群体、事件起因、发展变化、事件结果要素齐全；记述事物，根据各事物具体特征，构成该事物的基本要素齐全。

事物记述要阶段完整，即发生的原因、过程、结果。如“政策措施”，包括政策措施出台的原因，参与政策措施出台的单位及作用，主要条款，条款调整，实施的典型活动，效果，评价等。

（六）典型运用

挖掘典型资料，通过个体、群体典型的运用，使事物的发生、发展和变化更加鲜明。典型性资料选取慎重，能够经得起历史检验。有些志书记述中只注重统计资料和情况，缺少典型资料，导致志书的地方性、时代性不强，甚至换换数据就成为其他地方的志书

（七）表述统一

同一区域志、分志（卷）中同一名称、事实、数据、时间、度量衡、术语的表述，前后一致。

（八）交叉处理，不机械重复

内容记述不机械重复。交叉记述的事物，可以采用不同角度、不同层面、不同详略、不同侧重、不同环节、删节注引等多种方式处理。内容详略关系，主体事物或事件宜详，从属事物或事件宜略；同一事物或事件，作为主题时宜详，作为背景时宜略；在微观层次记述上宜详，在宏观层次记述时宜略。

（九）图、照制作规范

规范，要素齐全，包括必要的图题、图例和注记。

照片主题明确，图像清晰，注明时间、地点、事物、需要说明的人物的位置及时任职务等。

图包括地图和专题图、示意图等。地图采用国家测绘部门和有关部门绘制或者审定的，重要地理信息数据采用测绘部门公布的法定数据。地图注明比例尺。图的标题、图序、图注要素不缺。专题图、示意图根据内容恰当选用扇型图、曲线图、柱型图等。

照片说明文字，时间、地点、事件、人物要素齐全，具有提示和延伸照片内容的作用。照片无广告色彩，不收标准像。

图、照紧随相关正文之后，图、照与正文内容一致，图文并茂。

（十）表格制作合体

表设计合理，标题（表题）、纵栏目、横栏目、栏线、数字或文字、说明等六要素齐全。

形式规范，统计表为开敞式，事表为封闭式。

表的标题包括时间、地域（或行业、单位）、事项三部分，标题与表的内容相吻合。单项计量统计表计量单位置表右上角，多项计量统计表计量单位分别置于相关项目栏中。根据表格内容多少设计单栏、双栏或三栏，合理安排篇幅。表中数据核对无误，与正文数据，合计数与分项数相吻合，数位上下对齐。全书表格样式、编号统一。

（十一）记述单元一般定在节及节以下

（十二）索引制作方便检索

本志各卷据情独立设置主题索引、人物索引、图表索引。主题索引涵盖序、凡例以外所有篇章节目。

从标题或正文中提炼主题词作索引，称作主题索引编制方法，具体包括标题法、关键词法两种。地名、单位名、专业科技名、事件名、的提炼与编制属此方法。主题索引按主题词首字汉语拼音字母顺序排列。主题词索引须专人和熟悉志书内容的编纂人员共同完成。人物索引按人名首字笔画顺序排列。主题词和人名后的阿拉伯数字为所在页码。

图表索引参照主题索引方法制作。

索引中单位名称一般采用规范简称。每条索引除篇目外均为单一主题。主题词的选择根据标题或内容，按习惯的通用词汇提取，如有多种提法时，多种提法并用。