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面对已经到来的10月，共有9部法规将开始影响我们的生活，戴卫祥律师团队（微信号：dailvshi9）倾情打造的《2022年10月起，这些新规与你密切相关》，为法律职业共同体提供检索便利，为依法治国贡献微薄之力。 1.《公安机关反有组织犯罪工作规定》 《公安机关反有组织犯罪工作规定》由公安部于2022年8月29日发布，自2022年10月1日起施行。
为深入贯彻落实《中华人民共和国反有组织犯罪法》，保证公安机关依法、规范、高效开展反有组织犯罪工作，切实保护公民和组织的合法权益，近日，公安部制定印发《公安机关反有组织犯罪工作规定》，自2022年10月1日起施行。 《公安机关反有组织犯罪工作规定》共10章76条，在反有组织犯罪法搭建的法律框架基础上，作了承接细化和充实巩固，系统归纳了公安机关反有组织犯罪工作职责和基本原则；对公安机关预防和治理职责及相关程序作了细化；明确了公安机关核查有组织犯罪线索的法律地位和具体程序；明确了公安机关办理有组织犯罪案件的一般规定和特殊要求；强化了公安机关反有组织犯罪“打财断血”“打伞破网”工作机制；明确了反有组织犯罪法新设定行政处罚的实施办法，并对国际合作、专业队伍建设、物质保障、证人保护等有关内容作了细化规定。   《中央企业合规管理办法》于2022年9月13日经国务院国有资产监督管理委员会发布，2022年10月1日施行。
与2018年印发的《中央企业合规管理指引（试行）》相比，《办法》更加突出刚性约束，内容更全、要求更高、措施更实。一是按照法人治理结构，规定了企业党委（党组）、董事会、经理层、首席合规官等主体的合规管理职责，进一步明确了业务及职能部门、合规管理部门和监督部门合规管理“三道防线”职责。二是要求中央企业结合实际，制定合规管理基本制度、具体制度或专项指南，构建分级分类的合规管理制度体系，强化对制度执行情况的检查。三是对合规风险识别评估预警、合规审查、风险应对、问题整改、责任追究等提出明确要求，实现合规风险闭环管理。四是积极培育合规文化。五是加快推进合规管理信息化建设，利用大数据等技术对重点领域、关键节点开展实时动态监测，实现合规风险即时预警、快速处置。 《办法》提出，中央企业应当结合实际设立首席合规官，领导合规管理部门组织开展相关工作，指导所属单位加强合规管理。国务院国资委政策法规局负责人表示，在中央企业设立首席合规官，既有利于进一步明确合规管理职责、落实责任，统筹各方力量更好推动工作，也展现了中央企业对强化合规管理的高度重视和积极态度，对推动各类企业依法合规经营具有重要示范带动作用。 《动物诊疗机构管理办法》2022年8月22日经农业农村部第9次常务会议审议通过，2022年9月7日公布，自2022年10月1日起施行。
《动物诊疗机构管理办法》规定了动物诊疗包括动物的健康检查、采样、剖检、配药、给药、针灸、手术、填写诊断书和出具动物诊疗有关证明文件等，进一步明确界定了动物诊疗活动范围。针对三种类型的动物诊疗机构，即动物诊所、动物医院以及其他提供动物诊疗服务的机构，分类设置了许可条件。一是规定了动物诊疗机构在选址布局、设施设备、从业人员和管理制度等方面应具备的基本条件。二是规定动物诊所除符合基本条件外，还应当具有一名以上执业兽医师，并具有布局合理的手术室和手术设备。三是规定动物医院除符合基本条件外，还应当具有三名以上执业兽医师，具有X光机或者B超等器械设备，以及布局合理的手术室和手术设备。四是规定动物诊疗机构不具备相应条件的，不得使用“动物诊所”或者“动物医院”名称。 《执业兽医和乡村兽医管理办法》于2022年8月22日经农业农村部第9次常务会议审议通过，2022年9月7日公布，自2022年10月1日起施行。
按照“放管服”改革要求，《执业兽医和乡村兽医管理办法》细化了执业兽医资格考试和执业兽医、乡村兽医备案规定。 一是调整执业兽医资格考试报名条件，将全日制高校在校生和从事动物诊疗活动十年以上的乡村兽医纳入报考范围。二是明确考试类别和科目，考试类别分为兽医全科类和水生动物类，包含基础、预防、临床和综合应用四门科目。三是完善备案要求，将执业兽医注册和乡村兽医登记均修改为备案，规定从事村级动物防疫员工作满五年的可以备案成为乡村兽医。四是允许多点执业，规定执业兽医可以备案多家执业的动物诊疗机构，乡村兽医可以在备案机关所在县域的乡村从业。  《会计师事务所一体化管理办法》由财政部于2022年5月12日公布，自2022年10月1日起施行。
6月1日，财政部网站发布关于印发《会计师事务所一体化管理办法》的通知。《办法》指出，会计师事务所、注册会计师应当配合省级以上财政部门和注册会计师协会的检查评价，如实提供工作底稿、相关资料及电子数据，不得拒绝、延误、阻挠、逃避检查，不得谎报、隐匿、销毁相关证据材料。此外，省级以上财政部门及其工作人员，在会计师事务所一体化检查评价工作中，违反规定存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依法追究相应责任。本办法自2022年10月1日起施行。 6.《电子商务物流可循环包装管理规范 GB/T 41242-2022》 《电子商务物流可循环包装管理规范》由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会于2022年3月9日发布，自2022年10月1日起施行。 国家标准《电子商务物流可循环包装管理规范》（GB/T 41242-2022）主要规定了电子商务物流可循环包装的分类、要求、仓储管理、运输管理及企业管理。适用于电子商务物流活动中货物从供应商到电子商务企业的配送中心、分拨中心、营业网点的可循环包装管理。 该标准旨在引导相关企业积极承担社会责任，促进电子商务物流领域循环包装的普及与应用，实现电子商务绿色化、可持续发展。 《安全防范工程通用规范》为国家标准，编号为GB 55029-2022，在住房和城乡建设部门户网站（www.mohurd.gov.cn）公开，并由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国计划出版社有限公司出版发行，自2022年10月1日起实施。
为规范安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护，提高安全防范水平，保护人身安全和财产安全，维护社会安全稳定，制定本规范。 安全防范工程必须执行本规范。 安全防范工程建设、安全防范系统运行与维护应遵循下列原则： 防范与风险相适应； 人力防范、实体防范、电子防范相结合，探测、延迟、反应相协调； 满足纵深防护、均衡防护的要求、满足安全防范系统安全、可靠、稳定运行的要求； 工程建设所采用的技术方法和措施是否符合本规范要求，由相关责任主体判定。其中，创新性的技术方法和措施应进行论证并符合本规范中有关性能的要求。 《施工脚手架通用规范》编号为GB 55023-2022，在住房和城乡建设部门户网站（www.mohurd.gov.cn）公开，由住房和城乡建设部标准定额研究所组织中国建筑出版传媒有限公司出版发行，自2022年10月1日起实施。
为保障施工脚手架安全、适用，制定该规范。 施工脚手架的材料与构配件选用、设计、搭设、使用、拆除、检查与验收必须执行本规范。 脚手架应稳固可靠，保证工程建设的顺利实施与安全，并应遵循下列原则： 符合国家资源节约利用、环保防灾减灾、应急管理等政策； 保障人身、财产和公共安全： 鼓励脚手架的技术创新和管理创新。 工程建设所采用的技术方法和措施是否符合本规范要求，由相关责任主体判定。其中，创新性的技术方法和措施，应进行论证并符合本规范中有关性能的要求。 9.《信息安全技术 移动互联网安全审计指南GB/Z 41290-2022》 《信息安全技术 移动互联网安全审计指南》编号GB/Z 41290-2022，经国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会于2022年3月9日发布，2022年10月1日施行。
移动互联网安全审计是企业对游走于安全审计域内外的移动终端的安全相关行为进行审计的活动,目的是保护私有数据,防范违规行为。移动互联网安全审计活动范围涉及整个移动互联网,是多个层面、多种信息安全技术手段的综合运用,包含终端,网络、应用三个方面的安全,各分为设备/环境安全,业务应用安全,信息安全三层。重点包括安全审计域内移动终端访问内部数据的行为、安全审计域内移动终端访问外部网络的行为、安全审计域外输出私有数据等行为。 移动互联网安全审计架构基于“分布式采集,集中式管理”的思想,在不改变现有内部网络结构和配置、不影响网络运行效率的前提下,实现安全审计域内外的事中和事后审计。 移动互联网安全审计服务无法对应于某一种安全服务,需综合使用其他安全服务来支持安全审计活动。 律师简介 |
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