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引发国际阵营的分裂，在西方盟国与莫斯科集团的抗衡中，印度是一个角力点，各方都想争取这个战略关键国家的支持。 不过，印度至今仍对这场冲突抱持中立立场，坚守自主的外交政策，要在这场牵动全球的战争中走自己的路。 为何不谴责俄罗斯？ 俄罗斯挥军乌克兰的战争持续至今，不论是祭出严厉制裁的西方国家，或是企图在制裁中找到破口的莫斯科，都希望拉拢印度加入阵营。 但是民主大国印度并未公开谴责俄罗斯，也没有参与国际制裁的行列。 为什么印度不谴责俄罗斯？ 这是新德里受到的质疑。 特别是印度身为四方安全对话（Quad）一员，更加剧承受的压力。这个由印度、美国、澳大利亚和日本建立的民主联盟，旨在抗衡中国与日俱增的影响力。然而，俄乌冲突也被视为是检验民主承诺的试金石，以这个角度来看，印度似乎未能通过考验。 国防经济皆是考量 事实上，这个南亚大国不希望伤害和俄罗斯的关系，背后有许多考量。 俄罗斯是印度最重要的武器交易商，占当前国防军火库的60%。在印度2018至2021年期间的124亿美元武器进口中，俄国就占了55.1亿美元。华盛顿智库「新美国安全中心」（Centre for a New American Security）专家柯蒂斯（Lisa Curtis）说，印度高度依赖俄罗斯的军事装备，一旦面对巴基斯坦或中国的军事威胁时，需要依靠俄罗斯的装备来保护自己。 印度近年来虽已减少俄国武器的进口，但仍无法完全摆脱依赖，部分原因在于成本。 根据State Magazine报导，印度智库「政策研究中心」（Centre for Policy Research）专家邱赫瑞（Angshuman Choudhury）说，美国的军事系统要比俄罗斯贵得多，即使印度想转向以美国为主的武器交易，在经济困境下短期也很难实现。 除了国防，印度还从俄罗斯进口石油、化肥和药品，特别是自从乌克兰战争以来，俄罗斯已成为印度的第三大石油供应国，由于价格低廉，印度的购买量比去年暴增约10倍。而印度从俄方进口的煤炭也成长4倍。尽管不是最大的贸易伙伴，但印度仍希望保持贸易路线畅通，以遏制国内飙升的通货膨胀。 印度国家安全顾问委员会（National Security Advisory Board）主席拉加万（P.S. Raghavan）表示，印度从和俄罗斯打交道中获得一些好处，这就是他们正在做的事，但这并不意味印度同意莫斯科的一切。 中国和巴基斯坦是威胁 此外，在边境和中国剑拔弩张的印度，也担心这场战争正把莫斯科推向北京。专家认为，新德里担心的是，如果随着战争进展，普京进一步被逼入绝境，俄罗斯可能会更亲近中国。 特别是印中关系在2020年的拉达克（Ladakh）冲突后持续紧张，导致这两个拥核国家的边境紧张一触即发。 印度和巴基斯坦也因为克什米尔（Kashmir）的归属争议而多次交战。联合国前助理秘书长查克（Ramesh Thakur）就认为，一旦印度失去俄罗斯这个伙伴，可能会陷入俄罗斯和中国以军事资源支持巴基斯坦的噩梦。 印度立场微妙转变 因此，印度避免在乌战中选边站。 不过，印度总理莫迪9月和俄罗斯总统普京会面时，说了句「现在不是战争的时代」，这是印度至今对这场冲突最明确的表态。印度外长苏杰生也在随后跟进，形容乌战令人忧心、核武升级风险特别令人焦虑。 新德里的转变，反映出印度关切这场冲突不断升级所造成的影响。 拉加万表示，印度向来寻求结束对乌克兰的敌对行动，现在不过是采取更加尖锐的公开立场。 这位前驻俄罗斯大使表示，印度和俄罗斯有一定的合作路线，国防是最重要的，但石油也是。 他说，关键是，如果我们能买到便宜的能源，我们就买。 分析家认为，即便印度采取更尖锐的立场，也不会损害与俄国的关系。 「观察研究基金会」（Observer Research Foundation）专家乌尼克里希南（Nandan Unnikrishnan）说，印度目前无意与俄罗斯决裂，「这座通往俄罗斯的桥不会很快被摧毁，但桥上的交通可能会减少」。他指的是印度推动军事进口多样化、以及促进国内生产的努力。 苏杰生表示，随着乌克兰冲突持续激化，印度常被问到站在哪一边，他说，印度坚定的站在和平的一边。 专家表示，印度的声明受到美国欢迎，但也没有引发俄国的负面反应，这对和美俄都有战略关系的新德里来说，是一种不容易做到的外交平衡。 苏杰生曾说，印度永远不会成为结盟体系的一部分，但也必须承担更大的风险。 或许这种外交平衡，正是印度在俄乌冲突中走出的路。 |
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