地热能〔Geothermal
Energy〕是由地壳抽取的天然热能，这种能量来自地球内部的熔岩，并以热力形式存在，是引致火山爆发及地震的能量。 国家层面地热能行业相关政策 根据观研报告网发布的《中国地热能行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年，为了促进地热能行业规范发展，我国陆续发布了许多政策，比如2021年国家发展和改革委员、国家能源局发布的《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。 2014年-2022年国家层面地热能行业政策汇总 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 重点内容 | 2014年 | 国务院办公厅 | 能源发展战略行动计划（2014-2020年） | 积极发展地热能、生物质能和海洋能。坚持统筹兼顾、因地制宜、多元发展的方针，有序开展地热能、海洋能资源普查，制定生物质能和地热能开发利用规划，积极推动地热能、生物质和海洋能清洁高效利用，推广生物质能和地热供热，开展地热发电和海洋能发电示范工程。 | 2016年 | 国务院 | “十三五”国家战略性新兴产业发展规划 | 选择适宜区域开展分布式光电、分散式风电、生物质能供气供热、地热能、海洋能等多能互补的新能源综合开发，融合应用大容量储能、微网技术，构建分布式能源综合利用系统，引领能源供应方式变革。 | 2016年 | 国务院 | “十三五”国家科技创新规划 | 开展太阳能光伏、太阳能热利用、风能、生物质能、地热能、海洋能、氢能、可再生能源综合利用等技术方向的系统、部件、装备、材料和平台的研究。 | 2017年 | 国务院 | 国务院关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见 | 支持山西省开展煤炭消费等量、减量替代行动，扩大天然气、电能等清洁能源和可再生能源替代试点范围，因地制宜发展地热能、太阳能等可再生能源。 | 2018年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见 | 因地制宜、加快实施北方地区冬季清洁取暖五年规划。鼓励余热、浅层地热能等清洁能源取暖。 | 2018年 | 中共中央国务院 | 乡村振兴战略规划（2018－2022年） | 优化农村能源供给结构，大力发展太阳能、浅层地热能、生物质能等，因地制宜开发利用水能和风能。 | 2021年 | 中共中央 国务院 | 中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见 | 实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。 | 2021年 | 国务院 | 国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见 | 提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。 | 2022年 | 中共中央办公厅 国务院办公厅 | 乡村建设行动实施方案 | 发展太阳能、风能、水能、地热能、生物质能等清洁能源，在条件适宜地区探索建设多能互补的分布式低碳综合能源网络。 | 2022年 | 国家发展改革委、国家能源局 | 关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案 | 因地制宜推动生物质能、地热能、太阳能供暖，在保障能源安全稳定供应基础上有序开展新能源替代散煤行动，促进农村清洁取暖、农业清洁生产。 |
资料来源：观研报告网《中国地热能行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》 地方层面地热能行业政策 为了响应国家号召，各省市积极推动地热能行业规范发展，比如河南省发布的《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》因地制宜开发地热能。加强地热资源调查评价，提高地热资源开发利用量，完善地热能开发利用方式。按照合理开发、有序推动、取能不取水的原则，大力发展中深层地热供暖，实施黄河滩区居民搬迁安置点及已勘查出的地热资源有利区域地热供暖示范工程。 发布时间 | 省份 | 政策名称 | 重点内容 | 2021年 | 江西省 | 江西省“十四五”生态环境保护规划 | 因地制宜发展光伏、风电、生物质能、氢能、地热能等新能源，稳妥推进核能综合利用，进一步提升非化石能源发电装机规模、装机占比和发电量占比，促进非化石能源成为能源消费增量的主体。 | 2021年 | 河南省 | 河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划 | 因地制宜开发地热能。加强地热资源调查评价，提高地热资源开发利用量，完善地热能开发利用方式。按照合理开发、有序推动、取能不取水的原则，大力发展中深层地热供暖，实施黄河滩区居民搬迁安置点及已勘查出的地热资源有利区域地热供暖示范工程。 | 2022年 | 湖北省 | 湖北省能源发展“十四五”规划 | 积极推进地热能开发利用。加强地热资源勘查，在江汉盆地、南襄盆地、武汉新洲、黄冈英山等地区开展地热能资源勘查、试验、评价。积极推进地热能多元融合发展，在武汉、襄阳、宜昌、十堰等地区，积极推广浅层地热能供暖和制冷应用。积极探索中深层地热能综合利用形式和市场运营模式。新增地热能供冷供热应用建筑面积1900万平方米，2025年达到5000万平方米。 | 2022年 | 黑龙江省 | 黑龙江省“十四五”节能减排综合工作实施方案 | 因地制宜推动清洁取暖和智慧供暖，实施清洁燃煤、煤改电、煤改气以及生物质、地热能、太阳能、风能、工业余热等供暖方式。 | 2022年 | 北京市 | 北京市“十四五”时期能源发展规划 | 有序开发利用中深层地热能资源。按照“以灌定采、采灌均衡、水热均衡”的原则，有序开发利用西集、凤河营、小汤山、延庆等地热田，建设地热采暖示范工程。建成北京城市副中心交通枢纽中深层地热示范项目。到2025年，全市新增中深层地热热泵供热面积200万平方米。 | 2022年 | 重庆市 | 重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年） | 在保护好生态环境前提下有序发展水电，优化风能、太阳能开发布局，因地制宜发展生物质能、地热能等，让清洁能源成为能源消费增量的主体。 |
资料来源：观研报告网《中国地热能行业现状深度研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》 |
