【原】进口商品申报流程有哪些? 被海关抽中检查了怎么办

《如何将商品进口至英国? 丽莎带您划重点!》

今天，丽莎继续来和大家分享有关英国进口的相关事宜——进口申报（import declaration）。

货物申报是进口的重要的阶段，在这前前后后也有一些关键性问题值得广大进出口贸易商、跨境电商的关注。

在本文中，丽莎将会重点为大家介绍如何进行完整的进口申报；如何修改和取消海关申报；在英国，哪些入关地点需要提前进口申报；什么是内陆预清关检查，被抽中检查后应该怎么办？

如何进行完整的进口申报？

一般来说，在货物登机/登船/装车之前，就需要通过英国的CDS系统（Customs Declaration Service）进行申报。

因此，这个时间点是比较关键的，英国海关税务总署HMRC对不同的情况有着不同的要求：

• 如果货物是从北爱尔兰或爱尔兰运抵英国，需要在货物达到后的第二天晚上11:59之前将完整的进口申报单提交。
• 如果货物是从北爱尔兰运抵英国（英格兰、苏格兰和威尔士），并且是需要申报的货物，那么需要在运抵英国后最多延迟175天向HMRC提交完整信息。
• 对于其他地点进口到英国的货物，完整的申报表必须在货物提交给海关后的90天内完成；当然，也可以在货物达到的前30天进行申报，但只有货物在实际到达并核验后申报表才会正式被接受。

对于上述所说的申报系统，2022年10月1日起，CDS系统在进口方面已经正式完全取代原有的海关系统CHIEF；对于出口方面，CHIEF系统的最后有效期为2023年3月31日。

因此，如果当前需要将货物进口至英国，那么必须通过新的CDS系统进行申报。不了解如何注册和使用CDS系统的莎粉，可以查看丽莎的往期文章《仅剩一个月,英国货物进出口转战新系统!跨境电商如何申报?》。

一般来说，需要在申报表中包含以下信息：

• 海关程序代码（customs procedure code）
• 商品代码（commodity code）
• 报关单唯一的托运参考号，这是在报关服务中申报的主要参考编号
• 出发地和目的地
• 收发货人
• 货物的类型、数量和包装
• 运输方式和成本
• 商品的估值和所使用的货币单位
• 证书和执照

准备好上述的材料后，就可以通过HMRC认证的海关申报系统进行申报了。当海关进行货物清关时，海关将会发送一条服务短信，如果没有什么额外的检查，那么这就意味着报关流程进入尾声。

随后，当申报顺利被接受后，海关会告知所需要的关税，关税需要在放行货物前支付。

不过，如果是递延账户（Duty deferment account），那么是可以将关税和进口增值税延迟缴纳，在下个月的第15天从账户中扣除，这种递延账户较适合进出口贸易商。

但是对于进口消费税来说，可以在下个月的第29天（或非闰年的2月28日）支付，如果当天是非工作日，则需要在之前的工作日进行支付。

除此之外，还有另一种递延账户（Postponed VAT accounting），简称为PVA，这种递延账户只能够递延进口增值税（import VAT），关税和其他费用还是需要在进口时缴纳，比较适合跨境电商的卖家。

当完成所有关税的支付后，您的商品可以说是顺利地进口至英国了。

如何修改和取消海关申报？

在正常的海关申报之后，难免会出现差错，或是运输的货物出现了问题。因此，有可能出现需要修改甚至取消海关申报的情况。

一般来说，是可以在收到英国海关税务总署HMRC的最终税务计算消息之前，通过申报软件服务对进口的申报进行修改的，不过也有以下特例：

• 正在申请配额，这意味着在停留时间结束时的税金计算是临时的。
• 账户中没有足够的余额来支付税金。

如果已经无法修改申报申明，则可以取消申报，这被称为“作废声明”（invalidation）。而后，可以重新提交声明。

这些操作一般都可以通过HMRC指定的软件系统来进行操作，也可以在上面随时查看相关的消息。

需要注意的是，如果一旦完成清关，就无法使用报关服务来修改申报单了。

在英国，哪些入关地点需要提前进口申报？

如果货物是从特定的入境关口进入英国，则需要在货物出发之前就要提交进口申报了，而这些入境关口往往是英国的码头或英吉利海峡隧道的入关口。

以下是需要预先提交进口申报的关口名单：

• Cairnryan 凯恩莱恩（需要进口时申报）
• Cheriton Channel Tunnel Terminal, Folkestone 福克斯通切里顿海峡隧道码头
• Dover，Eastern Dock 多佛东部码头（不包括多佛货运码头和东臂）
• Fishguard 菲什加德
• Heysham 海舍姆（仅限1号、2号和3号泊位）
• Holyhead 霍利黑德
• Liverpool 利物浦（北布罗克班克和东兰顿泊位、格莱斯顿泊位和伯肯黑德十二码头）
• Loch Ryan 瑞安湖（当需要进口时申报）
• Newhaven Ferry Terminal 纽黑文渡轮码头
• Pembroke Dock Ferry Terminal 彭布罗克码头渡轮码头
• Sheerness 谢尔内斯（仅限1号和10号泊位）

如果货物是在上述关口进入英国，那么需要提前预知货物的入关地，确认和上述码头有关后，在货物出发前就需要将申报提交。

如果货物是经由中欧铁路进入欧洲，再由欧洲国家从英吉利海峡进入英国，或是从其他英国深水港口入境英国，那么需要在货品出发时申报，以免影响后续的清关。

什么是内陆预清关检查？

对于部分企业或进口贸易商，英国海关税务总署HMRC有可能会地对进口货物进行内陆预清关检查（inland pre-clearance checks），这项检查用时最多长达5周，所以还是非常值得关注的。

这不是针对所有进口货物的一项检查，而是具有一定随机性的预先检查，主要的检查对象为：

• 向英国进口商品的企业
• 一些进口商品到英国的中间人（贸易商）

这项检查的目的主要是确保货物与申报内容相符。

一般来说，英国海关在进行内陆预检查包含以下内容：

• 检查进口申报和证明文件
• 检查货物
• 对货物进行抽样检查

因为检查时需要货主到场，所以在被抽中检查前，英国海关会发送电子邮件，在某些特殊的情况下可能会通过信件或电话的方式与货主联系，以此来预约检查的时间。

当然，货主可以选择不参加，或是授权其他人代替货主参加。但如果忽视消息或没有在规定日期内回复消息，则海关的检查仍可能会继续下去。

如果拒绝海关的检查，或者无法配合海关的检查，则需要明确告知您的原因，海关将会酌情考虑理由，如果海关执意要检查您的货物，也同样会告知理由，并继续执行检查。

在内陆预检查时，英国海关会着重查看以下问题：

• 询问有关申报或货物的问题
• 审查与申报有关的任何记录
• 从申报和文件中获取详细信息
• 在货物中取样，对货品进行分类和标示
• 标记货物、文件或物品，以表明海关已经进行检查
• 在物理检查时进行额外的审查
• 扣留或扣押那些违反海关法的货物

与此同时，与税务和政策相关的合规性检查也是必不可少的，一般包括以下内容：

• 反倾销税
• 关税
• 农业税
• 进出口许可证
• 共同农业政策费用
• 进口增值税
• 社区交通
• 优惠贸易协定
• 补偿利息
• 违禁和限制物品
• 反补贴税

如果检查通过，那么在清税后即可放行货物，安排取货；如果检查未通过，则也有可能扣押涉事的货物，以待进一步的检查，如果出现违法行为，将会处以罚款，甚至有刑事处罚的可能。

不过，在一定的期限内，对于扣押的商品或处罚的决定可以提出上诉，如果您有相关的困扰，欢迎联系丽莎律师行的诉讼团队，我们将全力解决您的困难。

对于广大的商家来说，可能对于海关突如其来的“抽检”是措手不及的。但需要明确的是，海关的检查流程会长达5周时间。

因此，当您作为进口企业或是进出口贸易商，遭遇海关的预检查时，丽莎给您的建议是尽快配合海关的行动，在完成所有文书准备的同时，迅速且及时地回复海关的各类问题，这样才能够尽早完成清关，否则将有可能影响到货物的时效性，造成不必要的损失。

一般来说，只要是文件合规，货品无误，英国海关会尽快放行商品。但如果文书和货品上出现了纰漏和问题，请不必畏惧或退缩，那么您需要第一时间联系律师，丽莎律师行的商业律师团队会帮寻找解决方案，在尽可能的范围内帮助您解决问题。

好的，关于“英国商品进口”的话题丽莎就先说到这里，如果您对于文章内容，如英国税法、英国公司法方面有问题，或者其他英国法律方面有任何疑问，都可以进一步咨询丽莎律师行。

任何英国税务方面的问题，也欢迎联系咨询丽莎会计行。

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