我是萨沙,我来回答。 这是由美国的军事制度决定的。 美国使用文官控制武官,同时将军人的权力大大分散,让他们没有能力形成军政势力造反。 只说几个要点: 第一,只有美国总统有权对外出兵,却不能对内用兵。 美国法律规定,除非极为特殊的情况,不然美军不能用于国内。 而对于国外的军事作战,只有美国总统才有权授权。 而美国总统也不是一个人说了算的,还需要国会批准后才能授权使用军队。 美国国会为民选,大体会体现老百姓的意志,并不会刻意迎合总统。 比如二战期间,罗斯福认为美日必将开战,希望美国尽快介入战争,以避免陷入不利情况。但国会不批准开战,罗斯福总统也就无可奈何。 第二,美国现役军人不能从政。 现役军人不能参加选举,不能从政。这就决定了,美国将军无法得到政治权力。 关键在于,美军是高度依赖政治权力的,军费拨款和人事任命都需要国会的投票通过。 美军不能干涉政治,也就决定了它无法形成军政势力,永远只能听命于政治家,不能形成军头叛乱。 第三,指挥和日常行政分权制度。 美军的指挥权和日常行政权,是完全不同的两个系统负责的。 美军指挥权大体由作战司令部司令负责,具体指挥军队作战。 日常行政权责由军种部长负责,进行训练、武器购买保养、人事管理、后勤管理等等。 作战司令部司令平时不能管理军队,只有战时才会得到指挥权,战争结束就必须交回权力。 军种部长可以在日常训练、组织部队,但没有指挥权,不能使用部队作战。 同时作战司令部司令和军种部长都必须受到文官系统的监督和指挥,就是总统、国防部长分走相当的权力。 如果没有国防部长、总统的授权,作战司令部司令指挥不了一兵一卒,根本就 不可能造反。 同样道理,军种部长可以训练部队却不能随便调动和指挥部队,也无法造反。 有人说,总统和国防部长可以利用部队造反吗? 对不起,他们是文官,不会指挥军事作战,也不能指挥作战。而且他们也受到国会的种种限制,根本就不能随心所欲行事,动不动就被弹劾。国会还可以通过控制拨款、军事立法等方式,直接影响军队。 第四,最高联邦法院的司法限制。 根据美国宪法,军队的司法必须受到最高联邦法院的监督和审核。 一旦发现军队司法同联邦法律有根本性抵触,就可以宣布军队司法无效。 军队在这种监督下,利用自己的司法形成独立力量,是不可能做到的。 泰国、缅甸这种本来就是军政府,军队靠武力控制国家,哪里会受到什么约束! 大家都知道金三角吗? 试问金三角的毒品是怎么卖到全世界的?就是通过泰国、缅甸、老挝的将军们进行的交易。 比如金三角鸦片大王罗星汉贩卖 15 吨鸦片给老挝王国政府军总司令温拉迪功,最终竟然被黑吃黑。 |
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