国以民为本 民以食为天 食以粮为源 粮以种为先

陕西国际育种产业基地 陕西教科创人才基金何新民

为深入贯彻党的二十大精神和我国种业振兴决策部署，落实《“十四五”全国现代种业发展规划》《“十四五”现代种业提升工程建设规划》安排，深入实施种业基地提升行动，加快建设现代化种业基地，健全良种繁育和应急保障体系，实现重要农产品种源自主可控，确保农业生产用种安全，陕西教科创人才基金积极筹建陕西国际育种产业基地。近年来，生物技术、计算机技术的进步带动了育种技术的飞速发展，农业发达国家已进入以“生物技术+人工智能+大数据”为特征的育种4.0时代，且持续发力于新一代革命性、颠覆性技术。国际种业已进入到以抢占战略制高点和经济增长点为目标的机遇期，呈现出高新化、一体化、寡头化的发展趋势。反观我国种发展现状业，虽然技术创新能力有了显著增强，但依然面临着种源“卡脖子”、核心技术掌握水平较低、种业产业大而不强、科技力量培养滞后、市场主体集中度不高、种业管理制度落后等问题。党的二十大指出：我国谷物总产量稳居世界首位。我们要坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。积极推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。深入实施人才强国战略，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，完善人才战略布局，加快建设世界重要人才中心和创新高地，着力形成人才国际竞争的比较优势，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。健全耕地休耕轮作制度，防治外来物种侵害。把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，把生物育种列为强化国家战略力量重点发展的八大前沿领域之一，我国生物育种创新与应用迎来新的发展机遇。为深入贯彻落实党中央二十大新的战略部署和政策要求，打造国际种业领先技术交流与合作平台，激发我国种业科技创新发展新活力，推进种业振兴，实现种业科技自立自强、种源自主可控，我们深入学习贯彻二十大精神，开始整合陕西种业资源、积极筹建陕西国际种质产业科创基地。致力于小种子大战略，在陕西打造国际一流、国内领先的中国西部区域种业科教创新人才中心，将深化政校融合、科企融合，建立以小麦、玉米、油菜、马铃薯、蔬菜为代表的生物育种技术研究、品种选育、试验生产和产业化、应用创新体系，打造国际一流、国内领先的西部区域种业科教创新及育种高端人才中心，实现“出品种、出成果、出人才、出产业”的总体目标，保障国家种子安全、粮食安全。我们主要是要整合陕西及西部乃至国内国外现有农业、科技，特别是种业方面研发能力；我们采取开放式的形式，对国内、国外新的技术、新的人才给予引进；通过这样一个平台，做好研发和成果转化，同时做大做强我们的原粮种业，使它能够真正为我国农业、特别是干旱半干旱地区农业农村的发展，贡献我们陕西力量。我们将聚焦我国种业全产业链短板，我们将积极承担地方政府种子科创研发项目，包括未来新品种推广，让小麦高产、让玉米高产，来支撑我们原粮加工产业持续发展。

我们积极争取陕西西安航天科技和杨凌现代植物培育引种的陕西科技优势资源支持扶持，积极组建航天育种种质资源研究科创攻关团队，助推我国航天事业、农业发展、生态产业实现跨越发展，我们将发挥陕西在航天领域和农业领域的优势，加快形成高效优质的研究成果，进行有效示范推广。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。党的二十大大报告中关于加快推动农业现代化的号召，激励着每一位关心和致力于中国农业发展的人。我们将致力于把中国人的航天梦和农业科技梦结合起来，以科研、示范、推广为发展宗旨，一步步把航天农业的产业化变成现实，在填补国内相关科技空白的同时，也让航天农业逐步从陕西走向世界。1987年，我国第9颗返回式科学实验卫星在太空之旅中，搭载了一批水稻、青椒等农作物种子。这些种子回到地球后还能生长发育、开花结果吗？实验结果显示，它们不但能发育，而且具有了地面种子无法比拟的抗病、抗虫性，作物的产量也大幅度增加。航天育种（又称太空育种），一项利用航天、生物、农业育种等多种技术交叉综合培育优良生物品种的生物学工程由此发端，并成为我国战略性新兴产业之一的生物农业高端技术。2008年，以杨凌现代植物培育引种示范园主任、首席科学家郭锐为组长的科研团队，依托陕西航天工业雄厚的综合实力，在西安和杨凌两地，迈出了向航天育种进军的步伐。他们先后通过神舟七号、八号、九号、十号飞船，搭载小麦、荞麦、辣椒、番茄、百合、石竹等19类40多个品系的作物种子进入太空，再进行地面选育；同时与中科院、中国农科院，以及陕西农科院等科研机构紧密合作，进行航天育种课题研究和地面试种。经过反复实验和培育，杨凌现代植物培育引种示范园在不到10年间，自主选育和引进培育20多个经航天诱变的作物新品种。新品种产量大幅提升，营养成分显著增加，抗性（抗病、抗虫、抗旱、抗盐碱等）能力增强。 目前，陕西已经成功将定边县的荞麦、胡麻，澄城县的花椒，秦岭的兰花等种子进行了航天搭载，正在进行优化改良。这些经过航天育种优化的作物，品质好，抗性强，优良性能的稳定期长，普遍增产20%左右，有的产量成倍增长。航天育种已经成为陕西传统农业向现代农业及循环经济转型发展的“新起点”。亩产高达4000公斤、维生素含量比普通线椒高一倍的“太空线椒”，每个重达200多公斤的“太空南瓜”，一株能结一万多颗西红柿的“番茄树”，比普通种子产出作物的产量提高20%以上的“太空荞麦”“太空小麦”…… 在地面选育推广方面，我国的努力已经得到了联合国粮食及农业组织、世界卫生组织、国际原子能机构的充分肯定。航天育种的地面选育工作，中国是世界的领跑者，陕西走在全国前列。杨凌现代植物培育引种示范园有针对性地规划建设产业园区，与中国科学院、中国农科院等进行合作，以课题为纽带，建立起了产学研紧密结合的创新体系；在粮食作物、蔬菜、花卉等领域开展了10多个航天育种课题研究，并进行推广种植；引进创新了“太空南瓜”“太空五彩椒”等80余个蔬菜、花卉品种，大面积进行繁育、推广种植；优化资源组合，大胆进行跨区域整合，在东起江苏、浙江，西至新疆、青海，南到广东、海南，北迄内蒙古、辽宁的广大区域里，有针对性、有重点、有特色地推动不同地区航天育种产业的发展。目前，示范园选育的航天育种作物已经在国内推广种植50多万亩。杨凌现代植物培育引种示范园还与榆林市、咸阳市等地联手建立航天农牧业科技示范园，将其与发展生态旅游、增加农村就业机会、推广科普教育和技术培训、发展农村循环经济相结合，打造航天农业产业链；以“公司+合作社+农户”的运行模式，在各地广泛开展合作，其中建于兴平市的示范园规模达到2000亩。中国的航天育种科技和产业之所以能后来居上、异军突起，短短几十年便发展到了独步全球的规模、层次和水平，正是因为我们能够重视利用航天科技来解决特殊国情下需要尽快解决的种种现实问题，尤其是中国农业迫切需要从创新改革种业开始，迅速实现整体变革的问题。2016年，以航天育种为基础，将其与高空探测火箭技术、卫星应用技术、互联网技术、生物工程及农业种植技术等有机结合的现代航天农业规划基本成型。杨凌现代植物培育引种示范园与加拿大农业部门达成战略合作，依托陕西航天育种的产业优势，联合成立中加航天农业科技产业园和西安航天基地中加农业科技发展有限公司。这个平台在实现农业生产环境智能感知、智能决策、智能分析、专家在线指导方面，为陕西的农业发展提供了包括精准化种植、可视化管理、远程控制、灾变预警等技术支撑。2018年6月8日，正大集团与西安航天基地中加农业科技发展有限公司在西安签订航天农业战略合作协议。双方约定将通过共建国际化的航天育种示范基地，培育高产、高效、优质农业新品种，共同探讨、规划、建设“航天农业双创基地”“北斗云农庄”“北斗云牧场”等项目。据介绍，此次合作填补了国内在航天农业应用领域的空白。中美农业合作可以超越简单的“你买我卖”

我们致力于国际种业科创合作，将积极聚力开展中美气候智慧型农业项目合作。中美同为农业大国，着眼长远，促进农业可持续发展，维护世界粮食安全，是两国共同责任。一方面，美国农民和农业企业需要中国市场，受益于中美农产品贸易，他们期待继续加深与中国的合作。另一方面，美国农业正在经历绿色低碳转型，先进种业科技、数字技术、机械装备以及成熟耕作方法的运用，帮助农民高效并可持续地生产，既减少了温室气体排放，又实现了碳捕捉和碳封存。中美农业合作可以超越简单的“你买我卖”，在农业科技、应对气候变化和可持续发展方面可以开展深度交流互动。近年来，我国在农业绿色发展方面开展了大量工作，包括出台黑土地保护法律法规、实施土壤有机质提升行动、实现化肥农药零增长和加快推进数字农业发展等，我国农业可持续发展的政策、技术和经验正在趋于完善。国际组织、国外农业科研机构和跨国企业均参与其中，包括许多以美国为研发基地的全球种业和农化领军企业，也积极为我国农业绿色发展贡献产品和解决方案。随着我国高质量发展的不断推进，对农业绿色发展技术和服务的需求，将不亚于对农产品的需求。我们敞开大门，与那些希望真诚合作的美方企业、机构和农民，分享这个广阔市场带来的巨大机遇。中美气候智慧型农业项目合作，我们两国育人员将分享各自在农业可持续发展方面的理念、做法、体会，并以此为开端，为今后中美两国农业部门在该领域进行更深层次合作建立基础、提供示范。中美在农业领域保持长期良好合作具有重要意义，双方应持续发挥农业项目合作领导力，强化农业领域合作，探索最佳农业实践，共同在保障全球粮食安全、应对气候变化上发挥重要作用。加强中美气候智慧农业伙伴关系，推动科研和市场开发，进一步促进农业可持续发展。我们需要与美国等伙伴国家协调合作、交流互鉴，推动技术创新和产业融合，探索新的耕种、加工、分配方式，鼓励引导农民、企业以及整个产业采取更好的气候智慧路径，让消费者、农民和企业都受益。农业让世界不同国家和地区建立联系并为此搭建合作桥梁，过去40年的国际农业合作给中美双方带来丰硕成果。将应继续秉持该价值观和原则，推动中美关系和农业合作向好，在未来继续实现共同的利益。创新是应对气候变化加强国际农业项目合作的关键，我们将围绕科技、创新、人才在气候智慧农业领域持续开展国际农业育种创新和合作。气候变化让人们比以往任何时候都意识到可持续农业的重要性，我们都有责任为消费者、为我们的子孙后代采取行动。我们将专注于探索气候智慧农业国际合作的具体项目，努力奋斗成为该领域真正的国际引领者。气候智慧型农业国际项目合作意义重大，我们必须为子孙后代保护土地和资源，以可持续、气候友好的方式进行耕作和种植，将继续与国际育种同行一道推动可持续农业发展。今年年初由中国农业大学国际发展与全球农业学院主办的中美农业与乡村发展对话研讨会在线举行。与会中美人士认为中美两国应加强农业合作，这不仅有利于中美双方，也将为世界粮食安全做出贡献。数据显示，2021年，中美双边农产品贸易额达464亿美元，创下历史纪录。加强中美农业贸易与合作对两国农业发展十分重要，而双方也能实现共赢。当前，中美双方应寻求建立多种对话与交流渠道，而农业领域专业人士的对话将有助于两国关系平稳发展。进一步激发中国农业发展潜力要靠提升农业的全要素生产率，而科技创新在其中至关重要，中美在农业技术创新与应用方面，包括加强两国农业育种合作方面还有潜力。从中美农业育种科研团队共研共育角度推动中美农业互利合作，既有利于丰富中国老百姓的“粮袋子”，增加美国农民的“钱袋子”，也有利于减少全球粮食供应的不稳定性和不确定性。中美应携手保持农业稳定发展。世界范围内食品价格在不断上升，这让非洲、南亚等地不少民众面临饥饿的威胁。维持全球食品价格稳定，每个人都能获得健康、营养的食物是中美共同责任，也是所有利益攸关方的责任，每个国家都需为此共同努力。

我们基地将在全国布局，打造国家种源保障战略力量，积极助推甘肃杂交玉米、四川杂交水稻、黑龙江大豆、海南南繁等国家级育制种基地建设。在玉米、水稻、大豆、小麦、马铃薯制种优势区布局建设区域性粮食作物良种繁育基地和制种大户，在油料、棉花、糖料、果蔬等种子种苗生产优势区布局建设重要经济作物区域性良种繁育基地和制种大户，在云南、青海等地开展冬（夏）繁育制种基地建设。我们将致力于提高育种产业链现代化水平，建设现代化农作物制种基地。加强基地田块整治、土壤改良、灌排沟渠、路网电网等农田基础设施建设，强化设施设备管护，打造集中连片、旱能灌、涝能排、有效隔离、稳产高产的制种基地，持续提升基地田间基础设施标准化水平。积极开展制种机械化关键技术联合攻关，加强先进制种机械装备研发与应用，加快提高“耕、种、管、收”作业质量与效率，持续提升制种全程机械化水平。立足高质量种子生产，对标国际先进水平，改造种子加工装备，升级种子烘干、精选、包衣、包装等技术工艺，持续提升种子加工自动化水平。加强物联网、卫星遥感及大数据等技术应用，开展田间生产、种子加工、仓储调运等信息监测，强化溯源管理和数据分析，持续提升流程控制信息化水平。加快培育种子生产各环节专业化服务主体，有效提供农资供应、农机作业、统防统治、代繁代制、收储加工及金融保险等服务，持续提升种子生产服务社会化水平。我们的中长期目标是建设陕西国际现代化种业产业园，积极推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中，资本、科技、人才等要素向园区集聚，打造以制种产业为核心、相关产业为补充，链条完整、产业融合、现代化水平高、带动能力强的种业发展新业态。努力创建以种业为主导产业的国家现代农业产业园及农业现代化示范区。积极打造基地公共服务平台，为制种生产、农资农机、物流交通等提供全方位专业化服务；建立种子检验实验室，为企业和农户提供种子检测服务；组织技术人员培训，提高制种人员专业素质。我们将积极推进基地与优势企业合作共建。探索土地流转新机制，与制种大户、合作社、农民建立长期契约合作关系，确保基地持续稳定。