【原】啥是CCER？居然能抵消碳配额？ | 一分钟扯碳2.1

CCER（国家核证自愿减排量，Chinese Certified Emission Reduction），其前身是CDM项目的CER（核证减排量），2012年之前，中国企业通过CDM（清洁发展机制）产生的CER参与国际碳市场。随着欧洲经济低迷及京都议定书第一阶段结束，CDM项目发展受阻，CER价格不断下跌。2012年中国开始建立国内的自愿减排交易市场，其减排量为CCER（国家核证自愿减排量，Chinese Certified Emission Reduction）

中国2015年建立交易信息平台，CCER开始进入交易阶段。碳市场中用CCER来抵消碳排放也是为了降低排放企业的履约成本，也促进未纳入碳市场的企业通过减排项目实现碳减排。

假设在没有该CCER项目的情况下，为了提供同样的服务，最可能建设的其他项目所带来的温室气体排放，减去该CCER项目的温室气体排放量和泄漏量，由此得到该项目的减排量。

1.      项目识别：项目业主编制项目设计文件并申请

2.      审核项目并备案：第三方机构对实施项目进行审核，并出具审定报告。向国家或省级发改部门提交备案材料

3.      项目备案并登记：专家技术评估后（出具评估文件），国家备案并登记。同时核证机构出具减排量核证报告

4.      减排量备案

5.      交易：抵消碳排放。

6.      注销：在国家交易系统中注销相应排放量。

CCER的存量已达七千多万吨，潜在增量很大，远大于当时的需求。七个试点碳市场加福建碳市场一年使用的抵销量也就三百万吨左右，碳中和和其他自愿注销一年30万吨不到。

绿电交易是企业为了满足自身绿色、低碳需求，全部或部分不使用电网电量，而专门购买风电、光伏发电等新能源电量。

需要发改委、能源局、生态环境部三者共同出台某种管理办法并建立信息协作共享机制，才能保证绿电、绿证、可再生能源CCER在各种应用场景下不被重复计算或使用。

2021年11月北京市发展改革委发布的《北京市“十四五”时期现代服务业发展规划》也提出，将高水平建设北京绿色交易所，承建全国自愿减排(CCER)交易中心。

向上滑动阅览参考文献

1.      生态环境部，碳排放权交易交易管理办法（试行）[ER/OL]，2021-03-26.

2.      国家发展改革委，温室气体自愿减排交易管理暂行办法[ER/OL]，2012-06-13.

3.      国家发展改革委，CM-001-V02可再生能源并网发电方法学（第二版）[ER/OL]，2016.

4.      Zhi B ,  Liu X ,  Chen J , et al. Collaborative carbon emission reduction in supply chains: an evolutionary game-theoretic study[J]. Management Decision, 2019, 57(4):1087-1107.

5.      MENA Report. China : The first CCER project of the group company was registered by Development and Reform Commission[N], London, 2016.

如果企业没有按要求清缴配额，你是否赞同搞个履约黑名单？说说你的理由，或者还有更好的方法？