 乡村振兴大咖说 2022年7期
 01 接续全面推进乡村振兴 确保国家粮食安全，坚决守住18亿亩耕地红线，全面实施种业振兴行动，加快提升农业综合生产能力，切实抓好党政同责制度落实。巩固脱贫攻坚成果。在短期政策方面，应设立5年过渡期，摘掉贫困帽子但不摘责任、帮扶、政策、监管；在长效机制方面，抓好产业发展、就业两个关键措施，推动脱贫地区实现跨越式发展。抓好乡村重点工作，扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理工作。夯实共同富裕基础，增加农业、非农、财产性、保障转移性收入，着力促进农民收入增长，缩小城乡居民收入差距。 ——张红宇 @人民日报 02 构建全面推进乡村振兴的新发展格局 构建全面推进乡村振兴的新发展格局，要从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴有效衔接与转型的历史脉络和现实状况来看，还要从全面现代化的发展趋势来看。在发展理念上，更加注重可持续性，遵循乡村发展规律，战略重点从“攻坚体制”解决绝对贫困问题向“长效机制”实现乡村振兴为主的战略重点转变。在要素配置上，更加注重高质量导向，发挥市场决定性作用，使乡村要素在市场经济中得到激活。在发展动力上，更加注重农民主体地位，激发乡村内生动力，建立“以政府力量为主导、以农民力量为主体、以社会力量为主力”的有效衔接新机制。在实现路径上，更加注重实现公平与效率相统一的问题，探索“共同行动”与“共同富裕”相统一的有效实现形式。在体制机制上，更加注重区域差异性，强调不均衡发展条件下的多元路径。 ——陈文胜、李珊珊 @乡村发现 03 新时期我国县域发展全面转型战略 县域转型应因地制宜、突出特色、实施差异化的转型发展战略，以创新驱动县域全面转型发展。实施差异化县域转型发展战略。第一，推动县域产业发展走园区化、集群化、生态化的道路。第二，结合国家主体功能区规划，开展差别化的政策支持和考核评价。第三，对于限制和禁止开发区域，构建生态型的产业体系。第四，着力激发县域民营经济发展活力。创新驱动全面转型县域发展，应建立完善的农业科技推广服务体系，构建基础设施管护的长效机制，加快县域农村产权等制度创新。 ——魏后凯 @乡村发现 04 锻造一条县域共同富裕产业链 “共同富裕产业链”是依托县域优势资源，延长既有产业链和价值链，在县域内形成参与度广、带动能力强、城乡融合等产业模式，带动更多群众共同富裕。打造县域共同富裕产业链，建立四种机制缩小县域内外差距。第一，建立“红链机制”，以党建引领为抓手，建立健全企业、政府和乡村社会多元参与的协同治理机制。第二，建立嵌入机制，大力培育和扶持本乡本土企业，推动外来资本与乡土社会的“有机嵌入”。第三，建立造血机制，坚持市场导向，盘活农村资产，增加农民财产性收入，实现下乡企业与乡村主体的双赢共富。第四，建立大数据匹配机制，以“数字乡村示范县”建设为契机，在产业层面设立专项，建立全国统一的乡村产业需求平台。 ——吕鹏 @光明日报 05 村史馆如何助力乡村文化振兴 村史馆作为乡村文化振兴的重要载体，应发挥文化知识体系的在地化和回嵌乡土作用，推动建设乡土文化知识体系。一是杜绝形式主义，坚持以“村史馆为村民”为根本原则，让村史馆成为老百姓喜闻乐见的“休闲之家”，增强乡村精神归宿感。二是宣扬在地文化，“乡土味”和“文化味”是村史馆之魂，深度挖掘村庄的风土人情和历史文化，在内容上充分反映村庄变迁过程、脱贫攻坚奋斗历程等，让村史馆成为老百姓口口相传的“学史之家”。三是回归村民主体，从经济、治理、文化三种权利来塑造村民在乡村文化振兴中的主体性，让村史馆回嵌乡土，成为老百姓发挥主体性的“实践之家”。 ——周立 @村庄与城市 06 城乡双向流动是乡村振兴的重要途径 高质量的新型城镇化要建立健全城乡要素双向流动机制，未来三到五年，应打通从城市回到乡村的渠道，重新让热爱农村、喜欢农业科技的人在乡村获得财产、身份、利益认同，真正实现城乡之间人力、物力、财力的双向流动。在乡村振兴的过程中，既要满足本村、本乡、本土人的需求，还要考虑如何能够吸引更多城里人做客、暂住和定居，进而把人才、资本、技能、组织资源都带乡村，真正实现城乡之间功能互补、环境兼容、文明密切交流和相互影响，推动城乡融合发展，推进高质量的新型城镇化。 ——尹稚 @清华新型城镇化研究院 审定：冯新刚、陈玲 编辑：杨超、崔婷婷 村镇建设研究所 村镇建设研究所是中国建筑设计研究院城镇规划设计研究院下设研究部门，是坚守乡村建设领域的特色研究团队，长期为国家相关部门的“三农”工作提供技术支持。 城镇规划设计研究院是中国建筑设计研究院下属规划业务核心板块，是以空间规划、城市设计为主，包含建筑、景观、市政等多专业的综合性生产部门。业务领域涵盖战略咨询、规划设计、建筑设计、历史保护、特色村镇建设、景观设计等多个领域，同时提供城市体检、规划评估、项目审查等第三方技术服务。 |
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