村级四议两公开制度落实存在问题每年上级检察机关与党委政府都有相应的规章制度出台，而基层检察院平时专注于完成上级机关和党委政府下达的业务培训和
政治理论学习任务，对各项规章制度的学习相对较少。如某基层检察院，2005至2007年均修订和完善了各项规章制度，但3年来组织干警学
习的只有3次，平均每年才有1次，而每年集中学习业务知识和政治理论知识的时间不少于15次。由于安排的学习时间不够，个别干警对成册的规
章制度理解不深，影响了制度的贯彻和执行。(三）遵守规章制度的自觉性不高。国有国法，家有家规。规章制度的落实需要人的自觉遵守。目前基
层检察院在规章制度的执行上随意性较大，执行不够严谨。如《车辆管理制度》，每个基层院都开展了“违规驾车造成重大交通事故”等专项治理整
顿活动,签订了责任状或安全承诺书等，但是在行车方面还是出现不少问题。一是超速行驶。某基层院在职干警40 人，一年中就有10人开车超
速行驶，占全院干警的25%;二是行车时打手机。据调查，某基层院有半数以上的干警在行车中有过打手机的现象;三是出车前不进行安检。目前
基层院专职司机少，外出办案时大多是干警自己开车。有的干警为了赶时间不对车辆进行必要的安全检查，有的干警是因为不懂技术不知该从何检查
。以上行为存在着较大的安全隐患。(四）对规章制度的落实坚持不到位。做任何一件事要想取得成效都离不开坚持,规章制度的落实也不例外。目
前，基层检察院规章制度的落实在坚持常抓不懈方面还不到位。如《干警八小时以外行为监督制度》中规定“不准着检察制服在公共场所饮酒”，但
还是有个别干警着制服在公共场所应酬。又如《政治理论学习制度》中规定“每周星期五下午为政治理论集中学习”，由于基层院平时忙于业务，要
集中起来确实不容易，且集中学习太多干警也有厌烦情绪，以致变成有制度、无落实。 |
|
