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日期： 2022/10/12 作者： 程庆辉 字数： 1168 纪检监察机关要发挥监督专责机关作用，协助党委全面从严治党，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，探索深化贯通协同的有效路径。山东省济宁市任城区纪委监委立足职责定位，积极推动纪检监察监督与群众监督有机贯通、相互协调，强化对小微权力运行的制约和监督，持续提升基层监督治理效能。 同向而行，构建全覆盖监督网络。村级纪检监察力量与基层干部群众“零距离”，具有一线监督、发现问题的天然优势。任城区在全区364个村（社区）设立监察工作联络站，聘任村（居）纪检委员、村（居）务监督委员会主任担任监察工作联络站站长，设置900余名监察联络员。同时，建立村级纪检监察力量监督履职平台，通过平台实时接受镇（街道）纪（工）委安排的监督检查任务，在线受理群众反映的问题和意见建议，加强对村（社区）基层自治组织中行使公权力人员的监督。 同题共答，扭住深层次监督重点。农村集体资金、资产、资源管理问题，是农村干部群众普遍关心的焦点问题，也是基层干部违纪违法问题的易发多发地带。解决好“三资”监管问题，需要群众监督和纪检监察监督共同发力。任城区纪委监委成立工作专班，协助区委印发《“三资”问题专项整治实施方案》，明确五项整治内容、三个实施步骤、三条保障措施，督促镇（街道）党委政府履行主体责任，有关部门履行行业监管责任。组织开展“百姓问廉”活动，以村（社区）党组织负责人及村“两委”成员为问廉对象，采取述廉、示廉、问廉、评廉的流程，让群众说出“心里话”，问清“不明事”，纪检监察机构跟进监督，以群众监督推动村（居）务公开透明。 同向发力，规范科学化运行机制。基层小微权力，是基层治理的重要内容。推动基层小微权力规范运行，既需要纪检监察监督，也离不开群众监督。任城区纪委监委协助区委制定《关于深入开展监督完善村级小微权力运行工作的实施意见》《村级小微权力运行监督和责任追究办法》，细化8个方面25项村级小微权力，明确小微权力运行“十不准”，制定小微权力运行机制及流程图，明晰每项权力名称、责任主体和运行流程，建立村（社区）廉情档案，有效厘清村级小微权力边界，推动基层小微权力在阳光下运行。 同频共振，探索智慧化治理路径。利用科技和信息赋能基层治理，是推进纪检监察监督与群众监督贯通融合的重要路径。任城区指导镇（街道）搭建基层小微权力监督平台，群众登录平台，可以查看村（社区）“三务”公开、“三资”公开、政策公开、权力清单等内容，也可以实名或匿名投诉，并实时了解办理进度。在化解基层矛盾方面，建立覆盖全区15个镇（街道）的“15+1”远程视频接访系统，采取“镇（街道）呼叫区级应答”工作模式，来访群众在镇（街道）接访室与区纪委监委接访中心视频连线反映问题，让数据多跑路、群众少跑腿，将矛盾化解在基层一线。 （作者系山东省济宁市任城区委常委，区纪委书记、监委主任） |
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