|
今年以来，乐陵市朱集镇围绕传统农业、基层党建、社会治理、乡风文明、人才队伍、作风建设六个方面，点燃“创新引擎”，激活乡村振兴源动力。 围绕传统农业 推进一产经营市场化 按照“土地经营集约化、一产经营市场化”思路，通过成立合作（联）社完成土地整建制流转，引入国企参与管理经营，实现“一家一户经营—以村为单位的合作社经营—公司化市场经营”转变的“三级跳”。在红枣种植核心区，引入本地国企，整建制流转成4大片区进行管护，组织化、机械化水平大幅提升，切实破解红枣产业发展瓶颈；在农粮种植核心区，引入省供销合作社，借助高标农田打造契机，实行“订单方田”模式实现土地资源集约化经营。  ▲朱集镇“南枣北粮”项目战略布局 围绕党建发展 推行“村社企”联建新模式 按照“一村一企”“一域一品”工作思路，以行政村为单位，分别注册12家村办企业，涵盖枣制品加工、文旅、新能源等，形成“村、社、企”三位一体的模式，实现村级由原来的单纯农业生产经营向多种市场经营转变。同时，通过“三资”清理、企企合作、鉴定确权、项目融资等“七步法”，实现“资源变资产、资产变资金、资金变收益”的转变。目前，12家村办企业均实现与国企联营，光伏发电、生物质颗粒等一系列产业项目良性运转。  ▲乐陵市朱集镇召开村办企业营业执照颁发仪式暨乡村振兴融合发展座谈会 围绕基层治理 先行先试下沉执法力量 围绕社会治理模式创新，率先在乐陵试点开展执法力量下沉，通过市级执法人员（部门）下沉到乡镇，推动形成共建共治共享的基层治理新格局。 围绕硬件建设，实现“五有”，即有人员、有车辆、有场所、有平台、有制度，完成综合行政执法大厅的选址建设、布局规划，“数字乡村”平台建设、车辆购置等；围绕职责分工，将下沉人员划分为司法服务、农业发展、安全生产、生态环保、街区执法5大领域，明确执法主体、明晰执法责权、严格执法程序，确保执法效果；围绕日常监管，完善制度保障，下沉人员与乡镇干部同考勤、同吃住、同调度，加强下沉力量与自有力量相结合，既彰显执法力度、又有执法温度，形成了“一个大脑”指挥、“一套程序”规范、“一支队伍”执法的工作格局。目前，已办理环保类案件10件、综合治理类案件29件、小散乱污整治8件。  ▲乐陵市综合执法力量下沉启动仪式在乐陵市朱集镇举行 围绕乡风文明 特色品牌示范引领 充分发挥“两红”文化优势，重点抓好“四个课堂”，即以节会、文化“赶大集”为主的“固定课堂”；以泥塑、摄影、农民画、骑行等主题活动为主的“实践课堂”；以“老枣树下讲故事”“枣乡红”志愿宣讲、“文明代言人”活动为主的“流动课堂”；以“朱集之声”线上宣讲医疗健身、科学普及、法律服务等20余项普惠性政策为主的“空中课堂”，不断满足社区各界人士及辖区群众多层次、多样化、多方面的精神文化需求。目前，开展泥塑、剪纸、农民画等群众性精神文明创建活动136期，覆盖群众1.1万人（次）。  ▲乐陵市朱集镇组织“老枣树下讲故事”流动课堂 围绕人才建设 聚焦“所用”求实效 “走出去”。主动与高校对接，聚焦所需谋划产学研合作项目，2016年与中国海洋大学合作发起“红旗智援博士团”项目，围绕朱集需求开展红枣营销、产业策划、365暖留互助等，博士团多次荣获全国大奖、并获孙春兰副总理点赞。 “引进来”。依托现有人才力量，成立乐陵市乡村振兴人才驿站，实行会员登记制度，每季度根据乡村发展不同需求设置包括特色品牌营销、技能知识讲座、文旅宣传推广等现金奖项，并为自主创业人才提供创业担保无息贷款，有效破解人才“融入难、扎根难”等一系列问题。 围绕作风建设 成立“政务代理中心” 成立“1+12”工作专班。由党委副书记任代理中心主任，12个业务主管分片负责，107名村级专员帮办代办；设置专线服务电话，实行首接负责制，力争办理过程和办理结果100%满意。 创新服务方式。针对群众所需的各种政务办理，尤其是农村留守老人、残疾群众等年龄大、文化程度不高、腿脚不方便、出行难等问题，实行“帮办”服务；聚焦企业所面临的业务办理手续繁杂、“推绕拖、事难办”等问题，实行“代办”服务，实现“只跑一次”到“零跑腿”的突破。 完善推进机制。针对群众办事过程中“疑难杂症”“堵点难点”，形成“办不成事”督办台账，倒逼机制体制改革；对符合受理条件的，形成“办不成事”问题工作督办单，动态跟踪办理进度，督促事属科室按规定时限解决问题，并向办事群众反馈。目前，帮办事项30余件，代办企业营业执照12家，倒逼体制改革1件，实现服务型政府与群众满意度的“双提升”。  ▲乐陵市朱集镇成立全市首家政务代理中心
|
|
|
