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作者 丰剑波 北京市京师（重庆）律师事务所律师 “农村电商”即以信息网络技术为手段，以商品交换为中心的商务活动。农村电商不仅包含农产品电商、农业生产资料电商、农民生活资料电商，还包含许多生产经营主体位于农村的制造业电商，乃至服务业电商。同样，无论从户籍性质或劳动领域上界定，农村电商从业者也并非都是农民。  随着网络普及，农村电商化发展成果日益显著。根据商务部电子商务和信息化司，2022年前三季度中国网络零售市场发展报告中关于农村电商规模显示：  同时，该报告中关于“数字化电商兴农助农的成果显示：  但目前，我国农村电商发展仍然存在诸多短板问题，尤其是农产品品牌难以确立、农村电商适用人才严重匮乏、物流基础设施建设严重落后、农村电商创新能力不足、农村电商主体规模小等问题严重阻碍农村电商发展。  攻略一：合法合规是新型农业经营主体电商化发展的紧箍咒 新型农业经营主体作为市场主体从登记注册成立到参与市场经济活动必须树立法治底线思维，同时还要接受市场规则和行政监管；一方面是基于维护良好的市场经济秩序和营造良好的营商环境，另一方面也是市场主体登记注册时奉献社会、做大做强的善良初衷体现。 国家鼓励和扶持新型农业经营主体规范发展，自2019年国家发布《关于开展农民专业合作社规范提升行动的若干意见》（中农发【2019】18号）起，对规范新型农业经营主体市场行为越来越明确细化，监管更加科学紧密；否则难以在市场竞争中立足发展，最终只能被市场淘汰。 随着中国法治化进程不断推进，政府将专业的法律服务到最基层，充分利用乡村法律诊所提供的法律服务；在发展到一定规模或者现实经济条件允许，需要有自己专业的法律顾问或律师。市场主体经营活动中很多风险防范胜过事后救济，尤其是自身知识产权保护。 攻略二：积极争取当地基层政府的帮助和扶持 国家出台了一系列关于鼓励和扶持农村电商化的文件和政策： 2019年中央一号文件提出实施数字乡村战略。继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程。 2020年中央一号文件提出：有效开发农村市场，扩大电子商务进农村覆盖面，支持供销合作社、邮政快递企业等延伸乡村物流服务网络，加强村级电商 服务站点建设，推动农产品进城、工业品下乡双向流通。 2021年中央一号文件提出：加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。 2015年8月，商务部等19部门联合出台了《关于加快发展农村电子商务的意见》；2020年5月，财政部联合商务部、国务院扶贫办发布了《关于做好2020年电子商务进 农村综合示范工作的通知》（财办建〔2020〕48号），2021年5月，财政部、商务部、国家乡村振兴局联合印发了《关于开展2021年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2021〕38号）重点明确了指导思想、基本原则与目标、中央财政资金支持方式和重点。同时，该文件还明确了申报范围、工作程序、工作要求等内容。 但农村地区电商发展是一项长期而又艰巨的任务，不仅要靠各级各部门的大力支持，更需要依靠农村基层政府来完成。地方政府要坚持以供给侧结构性改革为主线，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发农村电商创新创业活力，把电子商务培育成为经济增长的新动力。要强化服务、搭建平台，加强事中事后监管，依法维护经营者、消费者合法权益。为农村电子商务发展营造平等参与、公平竞争的环境，激发各类市场主体的活力。再者，从政策层面基层政府在贯彻落实过程中具有一个本土化问题，例如扶持对象的名额限制。 它山之石，可以攻玉。市场主体积极参与政府组织的培训交流活动，善于利用电子商务公共服务网络，为自身发展添砖加瓦。 攻略三：找准契机选择合适的电商平台实现弯道超车 新型农业经营主体需要对自己所处的发展阶段、当地物流基础设施建设情况、产品性质和竞争力等因素综合评估考量是否适合走电商化发展道路；同时在选择电商平台的时候需要尽量从同行和官方等多途径多方面了解目标平台的游戏规则，部分电商平台是需要一定的进入门槛或者满足其他综合考核指标，然后有针对性做决策，谨防因自身违约受损甚至上当受骗。 虽然农村电子商务有利于促进产业结构优化发展、促进农民增收、促进农村经济发展、促进畅通国内经济大循环、促进三农事业发展，但并非所有的经营主体都适合，因为市场主体不同发展阶段都有其特殊性。如果不顾自身实际情况，一味跟风照搬别人的发展经验，尤其是对于大多数规模小又处于初创期的新型经营主体，最终可能适得其反。 同时，根据市场主体自身特点，进一步了解电商平台运营与自媒体（新媒体）平台运营的联系与区别，合理利用平台资源，农业投资天然具有投资大、周期长等属性，很大程度上需要一定的农业情怀，不忘初心，坚守本业，切记急功近利，追求网红引流一夜暴富心态，本末倒置，做到弯道超车不翻车。 攻略四：新型农业经营主体应当系统掌握电子商务的专业技能 打铁还需自身硬，学习才能进步。农村电子商务作为一个新型业态领域，必然有其专业理念和技能，重点是商务活动中的经营和营销理念，用正确的商务理念来理解，而不是模糊的简单认为是做生意，需要系统的商务知识来支撑。 如今网络让学习知识和技能的途径更加多元化和便捷性，勇于创新大胆尝试，从而加强农村电子商务产品生产培育、推进产业融合产品多元化、培育和引进农产品电子商务专业人才、努力加大农村电子商务产品创新。 电子商务作为数字经济中规模最大、表现最活跃、发展势头最好的新业态新动能，是新发展格局蓝图中非常重要的一环，在畅通国内大循环，促进国内国际双循环中发挥重要作用。  大家有不同意见，欢迎在评论区文明留言。 青鸟普法安天下，墨客弘文润人心。 |
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