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穆兰芳 乡村产业是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业，也是乡村振兴的重要物质基础，是解决农村一切问题的前提。本文以苏州市吴江区为蓝本，就如何发展乡村产业进行了思考和总结，供参考借鉴。 1.产业要多元化。世界因多样而精彩，乡村因多样而不息。生生不息靠人，能留住人的是事业。对于从事农业的人来讲，乡村产业就是事业。发展乡村产业因地制宜、突出特色是基础，必须要尊重自身乡村资源禀赋，宜稻则稻、宜鱼则鱼、宜菜则菜、宜桑则桑、宜游则游、宜商则商、宜加工则加工等等，走一条适合自己的乡村产业发展之路，切不可生搬硬套、盲目复制、千篇一律，否则这样的乡村不仅承载不了乡愁，还会使人愁上愁，因为单一的产业易导致产品积压。还要认识到农产品生产的地域性差异，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”就是这个道理。乡村产业经营的主体也应该是多元的，可以是农户，也可以是大户、返乡下乡创业人员、家庭农场、专业合作社、农业企业或产业化联合体。只有这样，才能充分利用乡村资源，才能满足多样化的需求，才能调动更多人的积极性，才能使乡村更具有生命力。 2.经营要规模化。时代在发展，社会在进步，一家一户分散经营有其正确性和时代局限性，新时代要实现农业农村现代化，必须要走土地适度规模经营之路。60多年前，毛主席说：农业的根本出路在于机械化。要机械化必须要先规模化，规模不仅出效益，还有利于农业科技的应用、生产成本的降低、产品品质的改善和生产效率的提升。要实现适度规模经营，首先要从分散的农户手中把土地经营权流转出来，让农户自愿放弃土地经营权不是一件容易的事，需要政策引导和财政补贴。苏州市吴江区对土地整村流转实行奖补，适度规模经营比例稳定在90%以上。要实现良性循环，必须要构建与适度规模经营相适应的现代农业产业体系、生产体系、经营体系，健全的农业社会化服务体系尤其重要。要实现与小农户共同发展，从引导扩大经营规模、发挥社会服务体系作用、提高自我发展能力“三管齐下”，实现小农户与现代农业的有机衔接，让更多的农户共享乡村振兴的发展成果。 3.生产要绿色化。绿色发展是时代主旋律，农业也不例外，要将绿色发展理念始终贯彻农业生产的全过程，调结构、提品质，有效增加绿色优质农产品供给，解决农产品结构性矛盾，更好地满足人民对“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”安全优质、营养健康的消费需求。在农业绿色发展过程中，采用农业绿色生产技术和模式至关重要，如优质良种推广，耕地质量提升，节水灌溉技术采用，绿色防控技术实施，测土配方施肥和侧深施肥技术运用，畜禽粪便资源化利用，秸秆综合利用，农膜和农药肥料包装废弃物回收，水产健康养殖制度以及种养结合型循环农业等等。绿色发展也体现在对农业生态系统和生物多样性的保护上，如吴江区从1982年开始，连续38年开展渔业资源增殖放流活动，近年更是全面完成了太湖围网拆除和禁捕退捕工作。 4.发展要融合化。融合发展是实现乡村振兴的重要途径，融合发展应该是全方位的，既包括城乡融合，也包括产业融合和农业农村融合。城乡融合是篇大文章，县域是重要切入点，目的是要推动土地、户籍、资本、劳动力、公共服务等城乡要素平等交换、双向流动，按照分“三步走”的时间表和路线图，终极目标是到本世纪中叶，城乡全面融合，乡村全面振兴。目前，城乡融合发展的改革方案已经在部分试验区先行先试。农村一二三产业融合发展，目的是要把以农业农村资源为依托的二三产业尽可能留在农村，把产业链条的增值收益和就业岗位尽可能留给农民。农业产业链前伸后延，发展种子种苗、服务加工、流通销售，增值收益明显。比如，吴江区大力发展农机田园综合体，引导种粮大户由“卖稻谷”向“卖大米”转型，由“谷农”向“米农”发展，亩均效益成倍增长。农文旅融合发展，让农业农村的多元功能得到有效开发，农业不再仅仅是提供农产品，还提供农业景观和休闲体验功能；农村不再仅仅是农民世代生活居住的地方，还具有社会和文化传承价值，是适合养生、养老、养心的理想空间。 5.主体要年轻化。乡村振兴，人才是第一资源，创新是第一动力。在乡村振兴和大众创业、万众创新两大战略的“双轮”驱动下，已经吸引了一大批具备乡村情怀、胸怀事业梦想、有技术、会管理、懂市场的人员到农村大展身手。据报道，2020年返乡下乡创业创新人员约1010万，“田秀才”“土专家”等在乡创业创新人员约3150万。返乡下乡创业项目中60%以上具有创新因素，85%以上属于一二三产业融合类型，55%运用“互联网+”等新模式，促进了直播直销等新业态快速发展；创业创新领域已由最初的种养业向农产品初加工、农村电商、乡村旅游等转变。可以讲，乡村振兴的大幕已拉开，奉献连台好戏的主角一定会是年轻人，越来越多的新生代、新农人和新理念将会催生出越来越多的新产业、新业态和新职业，这些涓滴之力必将会激发出乡村产业振兴的澎湃动力，汇聚成乡村振兴的磅礴伟力。 （2021年2月） |
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