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一个人活在世上总是要有朋友的，一个国家也必然需要一些外交关系，尤其是对于那些国力不强的小国家总要抱紧一个或两个粗大腿才能不受欺负吧？比如日本不算小国但紧贴着美国，巴基斯坦也一直紧靠着中国，但是有一个国家十分另类。论国力，它的水平实在不敢恭维；论影响，这个内陆国几乎找不到任何存在感，然而就是这样一个国家居然不与任何一个常任理事国建立外交关系，它就是我们的邻国不丹。  不丹面积约3.8万平方公里，人口约73.5万（2018年），如果不是地处世界最高山上，早就被英国并入英属印度了。 不丹位于喜马拉雅山南麓，是一个典型的藏文化国家。从国旗上看，一条颇具中国风格的四爪金龙在不丹的国旗上迎风飞舞。我们知道龙的形象在中华文化里有一个变化的过程，元朝时的龙是三爪，明朝是四爪，清朝是五爪。当然清朝时期与五爪龙同时存在的也有四爪龙，不过是用在藩王身上，从这里也能猜出不丹当年的政治地位。  不丹在唐宋时期是吐蕃的一个部落，后来西藏一个名为帕木竹巴的家族崛起，而这个家族的图腾就是一条龙。再后来，帕木竹巴甚至控制了青海、西藏的大部分地区，继而接受了大明王朝的册封。到了明末的时候，帕木竹巴家族逐渐没落，其后人流落到了不丹，就是如今不丹王国的前身。再往后满清入关，不丹接受中原王朝的册封，其地位也就相当于清朝的藩属国，国旗上的龙当然只能用四爪。 到了近代，英国人在亚洲四处殖民，从印度半岛登陆之后一路攻城略地，当然也把不丹收入了囊中。当时英国规定不丹的外交必须接受英国的指导，这就导致不丹的每一步外交活动都要提前向英国人打报告，因此不丹索性就把自己封闭起来，我不搞外交了行不行！后来英帝国日落西山，各殖民地纷纷谋求独立，英国人就从南亚这一带撤走了。这一走不得了，原来的霸主走了，留下的势力真空谁来填补呢？这个时候印度登场了。  原来英国在南亚搞殖民的时候就像关押了一群奴仆一样，现在狱卒一走，那个身在牢中但胳膊最粗的印度反倒抢先一步拿到钥匙，然后转身把小伙伴儿们关了起来，自己当了老大。这样一来，不丹前脚送走了英国，后脚就迎来了印度，外交继续接受外国的控制。当然了，这也与不丹的国民性格有关，不丹佛教，是一个非常平和缓慢的国家，你不让我跟谁建交，那我不建交就好了。 不丹的婚姻制度十分奇特，平民阶层流行一妻多夫制，就是说如果一个家庭兄弟很多，那么兄长娶了妻子之后，其弟弟们就不用再娶了，兄弟几人共有一个妻子。而在贵族阶层则流行一夫多妻制，比如他们的第四代国王就曾一次娶了四胞胎姐妹为妻。  不丹在1971年加入了联合国，当然这也是在印度的许可之下。在加入联合国之前，不丹只与极少数的南亚国家保持着往来，加入联合国之后，不丹也逐渐走向了国际世界，甚至与远在大洋彼岸的澳大利亚也建立了外交关系，当然所有这些也无一例外都是在印度的指导之下。时至今日，不丹的邦交国数量仍然不超过20个，虽然与中国为邻，但不丹至今未与中国建立外交关系，甚至与美国、英国、俄罗斯、法国都没有建交。 抛开外界因素，不丹的思维也是造成这一切的主要原因。在这个地球村的时代，不丹不急不慢，不想与世界接轨，更不愿意让外来文化冲击自己的原生态文化。不丹国内只有一个机场，没有铁路，到了1999年才开始有电视，70%的人没有手机，上网人数不足一成，几乎保持着一种原始的生活方式。  不丹的国民并不富裕，被联合国评为最不发达的国家之一，但这个国家怪就怪在它不和你比“富裕”，而和你比“幸福”，力图打造“轻物质主义幸福”，因此在不丹的媒体上，它的幸福指数非常高，甚至在某些排行榜上位居亚洲第一。 据了解，自1961年开始，不丹国王曾多次向外界表示，要对自身的国家主权和独立进行保持，而在1971年时，不丹也正式加入了联合国。虽然说在后来的日子里，不丹已经成为了一个独立自主的国家，但是，在2007年时，不丹与印度之间签订了《不印友好条约》，在这份条约之内，印度方面也规定了不丹的外交关系始终要接受印度政府的指导。  在不丹国内，其政府所公布的对外政策主要有两大目标，一是维护和加强不丹地区的主权独立，二是奉行着不结盟的政策。在对其他国家进行交往的过程中，不丹始终保持着和平共处的态度，而直至2006年时，不丹已同二十一个国家及欧盟地区建立了外交关系。虽然说不丹和中国是相邻的两个国家，但是，在印度的干预之下，不丹却始终没能与中国大陆政府进行正式建交。 在历史上，不丹曾是中国的领土之一，而直到清朝时，不丹才被正式分裂出去。可以说，中国与不丹之间的渊源是非常久远的，虽然说两个国家并没有达成建交关系，但我国与不丹边境地区的安宁，却始终得到了应有的保障。 纵观全球各国的外交发展事业就会发现，不丹是当今世界上唯一一个没有与联合国的五常国家进行建交的独立国家，而由于印度方面并不希望不丹与大国之间进行往来，所以，不丹也始终是一个非常落后的国家。  对于印度来说，他们认为如果不丹真正独立，并与其他国家进行往来，那么，不丹就一定会对印度的政治统治产生一定的威胁。就这样，时至今日，不丹国内的经济发展水平也非常落后，相比于亚洲地区的其他国家来说，不丹所处的地位也是十分尴尬的。 虽然不丹与中国之间并未达成建造往来关系，但是，在不丹发展的过程当中，中国也曾对他们进行了投资项目的援助，而在中国方面的帮助之下，不丹国内的经济水平得到了一定程度上的提升。对于两个国家之间的往来而言，这也是一个非常友好的信号，或许在以后的日子里，不丹与印度之间的关系也将发生一定的变化，而在这种情况之下，中国与不丹之间的外交往来，也会实现新一轮的突破。  在了解过不丹的外交政策之后，我们也会发现，虽然说从表面上看起来，不丹是一个独立自主的国家，但实际上，现如今的不丹却仍然受到了印度政府的管控。对于不丹的发展而言，这样的管控显然是不利于其后续的成长的，但是，如今的不丹却仍然没能摆脱这样的控制。 或许在未来的日子里，不丹也将认识到独立自主的重要性，而在这种情况之下，不丹也能够真正摆脱其他国家的控制，并实现彻底的独立。 ◆不丹不与我国结交的六大原因  一、不丹外交受印度控制。因为印度太霸道，在南亚没有哪个国家敢招惹印度，而不丹的外交受印度的控制和指挥，印度不允许不丹和我国建交，因为如果建交了，很有可能不丹会借助我国的力量实现外交自主，这对于印度这样的南亚老大来说，是无法接受的事情，所以这一切都是因为受到印度的阻止。 然而，由于不丹在经济、军事和安全上长期严重依赖印度，因而不丹与印度的关系在外界看来一直“很不平等”。印度可以说是与不丹的关系最密切之国家。不丹对外之一切事务由印度政府指导，而印度在不丹境内亦有驻军。例如不丹政府在与中国边境上设立的边防军营中，除了有不丹本土的军人外，还有印度军人协同驻守。 作为世界舞台上的奇葩，印度从未因遭受英国殖民者200多年的殖民统治而自暴自弃。相反他们在走向独立后，化悲痛为力量，化屈辱为荣耀。在英国殖民者前脚离开后，印度后脚就主动承担起了英国殖民者在南亚的殖民扩张政策，对同样被英国殖民者压迫的其他小国进行疯狂打压，周边的巴基斯坦、尼泊尔、不丹和斯里兰卡等深受其害。 因为此时两极格局的国际背景，特别是北方大国的迅速崛起，美苏两极都认识到印度对北方大国的巨大牵制作用，因此苏联和美国都争相拉拢印度，对印度在南亚次大陆的扩张睁一只眼闭一只眼。 和英国殖民者因人数少而推行“以印制印”不同，印度在侵略周边小国的过程中，因为邻近周边国家以及人口众多的优势，印度先通过外交威胁迫使周边国家打开国门，允许印度向此地移民。然后，大量印度人涌入该小国，印度人占该国人口比例迅速上升，而像锡金这样的小国，比例更是占到一半以上。 二、不丹与我国建交意愿不强。虽然我国和不丹属于邻国，但是联系方面不丹和南亚的印度更容易联系，因为不丹属于喜马拉雅山南侧，而从南侧的印度到不丹远远比从西藏到不丹要容易快捷的多，无论人流还是物流都是从印度到达不丹，所以在我国没有把影响力影响到喜马拉雅山南侧的时候，不丹和我国的建交意愿也不会那么强。  三、不丹不敢和我国建交。在不丹的西边以前是有一个邻国的，这个邻国叫做锡金，正是因为锡金想要外交自主，才导致印度直接把锡金给吞并，变成了印度的一个邦，所以不丹即使有这个想法，也不敢去实施，因为有前面的例子锡金摆在那儿呢，如果一个弄不好让印度把不丹给吞并了，那建交事小，失国事大，还不如权且听着印度的，这样并不会导致亡国。  四、不丹和我国联系不强。由于不丹属于喜马拉雅山南侧，从我国到不丹目前还没有陆路的通达，即使勉强修路到达，也是翻越了层层的大山，无论运输什么都是不经济的，况且不丹相邻的是我国最偏远的西藏地区，所以也根本带动不了，不丹的经济。 五、不丹害怕过度现代化带来的外来文化冲击，他们的国师不是我们小说里会法术的国师，不丹的国师卡玛是一位牛津大学的哲学博士，他在哲学和社会学上的学识让让认识到，如果加速经济发展，必然导致外来文化的冲击，本来作为穿着民族服装的传统很有可能会变为“西装”“牛仔裤”等，使得国民的价值观不能高度统一，从而影响国民的幸福指数，要知道卡玛是唯一一位将幸福量化的哲学家。 六、不丹也没有很多资金用在修建大使馆的预算，不丹是一个不重视GDP的国家，只看中自己的传统文化和信仰的国家。不丹也是联合国公认的最不发达国家之一，所以国家的体制如何也决定了它的行为方式，所以跟我们没有利益往来，所以暂时选择不建交也是一种聪明的决策。 总之，之所以至今唯一的一个不建交的邻国不丹，并非是我国不想和她建交，也不是她不想和我们建交，而是因为各方影响的结果。 |
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