文旅部通知叫停旅游“熔断”机制，国内游可以说走就走？

11月15日晚，文化和旅游部发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好文化和旅游行业防控工作的通知》（以下简称《通知》）引发旅游行业广泛关注。《通知》明确提出，跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具。

相关旅游平台数据显示，《通知》发布后，携程上跨省游产品搜索量达到国庆假期以来的峰值，自由行产品搜索量较前一日增长超2倍。今晨，去哪儿平台上又迎来了一波火车票预订小高峰。其中，疫情较平稳的区域火车票预订量增长明显，大理、昆明、南充、成都、广元、安阳、吉林、大连、深圳、三亚为城市增幅前十。

《通知》明确规定跨省旅游经营活动不再与风险区实施联动管理，这是否意味着国内游自此可以说走就走？

春秋旅游副总经理周卫红介绍，这一规定意味着旅游“熔断”机制不再执行。随着科学精准防控措施落地、落实，将大大增加潜在出游人群的数量，减少游客报名出游时的种种顾虑，从而进一步促进旅游动机转化为真实的旅游行为。

跨省旅游“熔断”机制自2021年8月开始实施，是文旅部为了防控工作出台的一项措施。具体的要求为，当某个地区出现疫情时，对出现中高风险的地区，立即暂停旅行社及在线旅游企业经营进出该地的跨省团队旅游及“机票 酒店”业务，这对游客出行和旅行社收客两方面都造成了较大限制。

最初的“熔断”以省为单位，即一地出现中高风险，整个省旅游企业的跨省游业务都要暂停。随着国家精准防控政策出台，今年5月31日，文旅部将跨省旅游“熔断”范围由省缩小到了县市区，理论上大大降低了对旅游企业的影响。但从各地执行的实际情况来看，这种缩小到县市区范围的跨省游熔断机制实际效果并不明显，尤其是今年暑假后半段到现在，不少地区的跨省游基本是处于完全停滞的状态。

此次跨省游熔断措施调整，是在“优化二十条”的大背景下做出的优化。《通知》中“跨省游经营活动不再与风险区实施联动管理”的规定，对“熔断”机制松了绑。

携程研究院战略研究中心副主任张致宁认为，在“优化防疫20条”最大程度减少管控人员，释放区域人口流动性的基础上，《通知》的发布有利于在精准防疫的背景下，进一步激活跨区域人口流动。与此同时，“跨省游客需凭48小时内核酸检测阴性证明乘坐跨省交通工具”，也针对全国旅客出行时的核酸检测时间进行了统一要求，避免由于各地核酸检测时间不统一，造成的核酸检测资源浪费。

一位计划11月下旬在长白山做一次大规模的“滑雪嘉年华”的大型旅行社员工告诉记者，“滑雪嘉年华”目前收客已超过2000人，原本还很忐忑，担心届时一旦疫情发展，会导致部分游客出行受阻。“《通知》出来后，心里一块大石头落了地！”

旅游行业人士同时表示，疫情在全国各地仍处于散发状态，旅行社仍需根据文旅部通知的要求，积极协助和监督游客的落地检以及在行前、行中的防疫工作，提醒游客严格做好防护，踏踏实实做好涉及旅游的相关防疫工作。同时，考虑到各地疫情防控手势不一，部分家有学童及其他受限较多的人群仍会对出游持观望态度，但外企、民营企业员工和自由职业者，以及一部分银发族的出行，仍将有受益于《通知》相关规定。

文旅部的《通知》同时提出，加大“一刀切”、层层加码问题整治力度，并会同相关部门做好滞留游客安置安抚和疏解工作。随着政策逐步完善落地，各地旅客出游将更加顺畅。