有机肥料亦称“农家肥料”。凡以有机物质(含有碳元素的化合物)作为肥料的均称为有机肥料。包括人粪尿、厩肥、堆肥、绿肥、饼肥、沼气肥等。具有种类多、来源广、肥效较长等特点。有机肥料所含的营养元素多呈有机状态，作物难以直接利用，经微生物作用，缓慢释放出多种营养元素，源源不断地将养分供给作物。施用有机肥料能改善土壤结构，协调土壤中的水、肥、气、热，提高土壤肥力和土地生产力。 国家层面有机肥料行业相关政策 根据观研报告网发布的《中国有机肥料行业发展现状研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进有机肥料行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范有机肥料行业的相关政策，如2022年农业农村部、财政部发布的《关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知》继续做好肥料田间试验、施肥情况调查、肥料利用率测算等基础性工作，提高肥料配方科学性和针对性，更好指导农民科学施肥。 国家层面有机肥料行业相关政策 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 | 2022年 | 农业农村部、财政部 | 关于做好2022年农业生产发展等项目实施工作的通知 | 继续做好肥料田间试验、施肥情况调查、肥料利用率测算等基础性工作，提高肥料配方科学性和针对性，更好指导农民科学施肥。 | 2021年 | 国务院 | “十四五”推进农业农村现代化规划 | 深入开展测土配方施肥，持续优化肥料投入品结构，增加有机肥使用，推广肥料高效施用技术。 | 2021年 | 中共中央国务院 | 关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见 | 推进农业绿色发展，持续推进化肥农药减量增效，推广农作物病虫害绿色防控产品和技术，加强畜禽粪污资源化利用，全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动，加强可降解农膜研发推广。 | 2020年 | 国家发展和改革委员会 | 鼓励外商投资产业目录(2020年版) | 鼓励农作物秸秆资源综合利用、有机肥料资源的开发、生产 | 2018年 | 农业农村部 | 农业绿色发展技术导则（2018-2030年） | 绿色投入品创制步伐加快，研发一批绿色高效的功能性肥料、生物肥料、新型土壤调理剂，低风险农药、施药助剂和理化诱控等绿色防控品，突破我国农业生产中减量、安全、高效等方面瓶颈问题。重点研发环保高效肥料、农业药物与生物制剂，集成示范高效复合肥料、生物炭基肥料、新型微生物肥料等新产品及其生产工艺。 | 2017年 | 国务院办公厅 | 关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见 | 以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，根据不同区域、不同畜种、不同规模，以肥科化利用为基础，采取经济高效适用的处理模式，宜肥则肥，宜气则气，宜电则电，实现粪污就地就近利用 | 2015年 | 国务院办公厅 | 关于加快转变农业发展方式的意见 | 探索实施有机肥和化肥合理配比计划，鼓励农民增施有机肥，支持发展高效缓（控）释肥等新型肥料，提高有机肥施用比例和肥料利用效率。 | 2008年 | 财政部、国家税务总局 | 关于有机肥产品免征增值税的通知 | 一、自2008年6月1日起，纳税人生产销售和批发、零售有机肥产品免征增值税。 二、享受上述免税政策的有机肥产品是指有机肥料、有机-无机复混肥料和生物有机肥。 | 2003年 | -- | 中华人民共和国农业法 | 第五十八条农民和农业生产经营组织应当保养耕地，合理使用化肥、农药、农用薄膜，增加使用有机肥料，采用先进技术，保护和提高地力，防止农用地的污染、破坏和地力衰退。 | 2000年 | 农业部 | 肥料登记管理办法 | 有机肥料是指来源于植物和/或动物，经发酵、腐熟后，施于土壤以提供植物养分为其主要功效的含碳物料。 | 1998年 | 农业部 | 基本农田保护条例 | 第十九条 国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。 |
资料来源：观研报告网《中国有机肥料行业发展现状研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》 部分省市有机肥料行业相关政策 为了响应国家号召，各省市积极推动有机肥料行业发展，发布了一系列政策推进有机肥料产业发展，如《甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划》在粮食、果品、蔬菜等特色优势产区大力推广测土配方施肥、水肥一体化、秸秆还田、增施有机肥、新型肥料替代、肥料高效施用等技术措施，持续优化肥料投入品结构，大量减少化肥施用量。 部分省市有机肥料行业相关政策 发布时间 | 省市 | 政策名称 | 主要内容 | 2022年 | 甘肃省 | 甘肃省“十四五”推进农业农村现代化规划 | 在粮食、果品、蔬菜等特色优势产区大力推广测土配方施肥、水肥一体化、秸秆还田、增施有机肥、新型肥料替代、肥料高效施用等技术措施，持续优化肥料投入品结构，大量减少化肥施用量。 | 2021年 | 湖北省 | 湖北省生物产业发展“十四五”规划 | 推进种养业废弃物资源化利用，突破生物肥料转化核心技术，探索多种循环利用技术体系和商业化有效途径。 | 2021年 | 北京 | 北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例 | 农业农村部门应当会同政府有关部门采取有效措施，指导农业生产者合理使用农药、兽药、肥料、饲料、农用薄膜等农业投入品，控制农药、兽药的使用量，鼓励使用有机肥料和生物、物理病虫害防治技术，推动农业废弃物、畜禽粪污的资源化利用，防治农业面源污染。 | 2021年 | 江苏省 | 江苏省“十四五”科技创新规划 | 加强现代农业产业技术集成创新和成果示范应用，重点聚焦农业绿色投入品创制、农业重大病虫害综合防控、重大动物疫病和人兽共患疫病防控、化学肥料与农药减施增效、农业废弃物资源化综合利用、耕地质量提升等关键技术研究，构建农业绿色发展科技支撑体系，示范推广一批农业可持续发展模式。 | 2021年 | 云南省 | 云南省“十四五”制造业高质量发展规划 | 重点发展医药级、电子级、食品级精细磷化工产品，加大新型肥料、新材料领域的磷化物、磷酸盐产品研究开发和生产，不断提升产品的精深加工水平和附加值。 | 2019年 | 江西省 | 《关于进一步加快江西茶产业发展的实施意见》 | 大力推进有机肥替代化肥，鼓励茶园套种绿肥和增施有机肥，改良茶园土壤，鼓励支持开展绿色有机农产品认证和农产品地理标志登记，到2022年，全省新建有机茶出口示范基地5万亩以上 | 2018年 | 云南省 | 《推动云茶产业绿色发展的意见》 | 鼓励扩大绿肥种植，使用农家肥、有机肥，培肥地力，替代化肥料使用，到2022年，全省有机茶园基地面积达到150万亩以上 | 2017年 | 广东省 | 农业现代化“十三五”规划 | 增加有机肥施用量，鼓励引导农民施用高效缓(控)释肥、生物肥和有机肥，开展果菜茶有机肥替代化肥行动，建立一批增施有机肥改良土壤示范区 |
资料来源：观研报告网《中国有机肥料行业发展现状研究与投资前景分析报告（2022-2029年）》 |
