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11月23日，赛迪顾问发布《先进制造业百强市（2022）》研究报告》（以下简称《报告》），从创新能力、融合发展、经济带动、绿色集约、品牌质量五个维度对全国293个地级市进行综合评估，深圳、苏州、广州位列前三，南京、杭州、宁波、青岛、长沙、成都、武汉进入前十。 从先进制造业百强分布情况看，山东包揽最多，14城上榜，江苏、广东、浙江分别有13个、11个、8个城市入围，安徽紧随其后入围7城，福建、湖南、湖北分别有6城入围。 经济大省要“挑大梁”，工业大省同样要为稳定全国工业经济“挑大梁”。最近几个月，作为我国经济“火车头”，东部大省纷纷把目光聚焦到制造业，出台一系列政策措施推动制造业转型升级，而作为先进制造业发展重要载体的百强市，更要在其中承担带头作用。 先进制造百强市，江苏全省上榜 从全国来看，广东、江苏、山东、浙江四大省份作为东部地区制造业版图最为重要的支撑，共有46城入围制造业百强，占据半壁江山。 数量是反映规模的宏观视角，从比重和位次看，四个东部大省同样各有优势。江苏虽数量仅次于山东，但却是唯一全省上榜的省份，省内13个地级市协同作战。2021年，江苏拿下中国制造业第一大省的宝座，制造业增加值为4.16万亿元，以细微的领先，超过稳坐全国制造业第一省长达二十多年的广东。 山东是除江苏之外，百强城市上榜比重最大的省份，全省仅枣庄和日照未上榜。浙江8座上榜的城市，均位居全国前51名，全省仅有衢州、舟山和丽水未进入百强。 对于粤苏鲁浙四个东部大省来说，咬定制造业不放松其实早已成为关键命题。近日，工信部等三部门联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》，提出，巩固工业经济回升向好趋势，关键在地方。通知明确提出，东部工业大省要主动发挥稳经济关键支撑作用。 工业大省被点名“挑大梁”，不仅仅是因为拥有“量”的优势，更是有“质”的内生动力。从目前工信部已公布的三批先进制造业集群决赛优胜名单看，江苏总数已达10个，居全国第一，广东、浙江、山东分别拥有7个、4个和3个，四个省份的“国家级”先进制造业集群总数已占据全国六成。 与此同时，中西部省份也正逐渐成为我国制造业增长的重要拉动力量。2022先进制造业百强榜中，中部地区上榜27城市，合肥、西安、郑州三个中部省会城市分别位列第11位、第12位和第20位。《报告》指出，虽2022先进制造业百强市仍出现“东强西弱”空间结构特征，但是“东强西弱”格局有所缓解。 前十阵营，北方仅青岛入围 位次守不易，进更难。从前十排位看，与去年相比，苏州反超广州位列第二，南京反超杭州再进一位，武汉挤开长沙晋级全国前八。 苏州制造业发展向来堪称“样本”，今年制造业百强市榜单中，苏州能稳居前三且反超广州，彰显了苏州制造的强大实力。去年，苏州已正式取代深圳、上海问鼎全球第一大工业城市，规上工业总产值达到42000亿，高新技术产业、新兴产业产值占比分别达52.5%、54%，制造业增加值占地区生产总值比重42.5%。 作为老工业基地的武汉，近年来一直在加速主导产业的更替，由钢铁、石化等传统产业，加快向光电子信息、汽车及零部件两大支柱产业引领转变。2021年武汉规上工业增加值达到4665.64亿元，比上年增长14.2%，为近7年来首次实现两位数增长，近9年来最快增速。 需要注意的是，由于该榜单的研究范围是全国293个地级市，故北京、上海、重庆和天津四大直辖市不在榜。在此视角下，2022年先进制造业十强城市中南方占9个，北方仅青岛入围，位次与去年持平。 在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重任下，青岛制造业也在重塑。2021年青岛工业增加值达到3884.1亿元，目前青岛2个产业集群入选国家先进制造业集群，以数字经济为代表的新动能迅速起势，“四新”经济占生产总值比重突破30%，高新技术企业达5554家，城市创新能力评价位列全国第10…… 报告还指出，先进制造业百强市分布仍不均衡，南强北弱格局较上年度有所缓解，但是对比五年数据来看，并未出现明显变化。 锚定先进制造业，山东“挂图作战” 制造业是山东的“看家本领”，作为入围百强市最多的省份，山东14座上榜城市中，青岛、济南、烟台、潍坊、威海入围前50，淄博、临沂、德州、滨州、东营、济宁、菏泽、泰安、聊城位列第53-93名。 根据《报告》对百强城市依照排名进行发展阶段划分，青济烟三城处于扩张期，潍威淄临处于发展期，德州、滨州、东营、济宁、菏泽、泰安、聊城7城仍处于起步期阶段。 与由苏州领衔进入跃升期、其他地级市“量质齐飞”涌入扩张期和发展期的江苏相比，山东尚未摆脱制造业“大而不强”的问题。 先进制造业是构建现代产业体系、培育发展新动能、助推经济高质量发展的重要手段，也是城市能级和核心竞争力的重要体现。新发展格局下，谁能率先在先进制造业中“淬炼”成长，谁就能涵养发达的“根系”。 近日，山东“挂图作战”，在《先进制造业强省行动计划（2022-2025年）》中明确提出力争到2025年，制造业增加值占全省GDP比重达到30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右，初步建成先进制造业强省。随着这份作战图的公布，传统制造业大省山东将全面进入先进制造业强省建设的“施工”高峰期。 在全国制造业版图中，山东是典型，发布这样一份作战图无疑也是山东立下的一份承诺书。从这个角度看，当制造业再次成为多个城市的发力点，不仅是城市发展的需要，更是制造业转型升级与高质量发展的重要结果。 |
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