【原】解决方案很明显，但是在我们就是解决不了

昨天听直播课，有位安全专家讲了关于操作规程存在的问题，我深以为然。

他讲到我国企业安全操作规程有两大问题。

一是对不上号问题，即操作规程写的是一回事，现场干的又是一回事。

写操作规程的人员不是现场干活人员，现场干活的人不参与操作规程的制定。

写操作规程的人都是坐在办公室里想，他们写的操作规程不是用来应用的，主要任务是迎接检查的，是给检查的人看的。

检查的人也是一样，看到有操作规程，还装订成册，比较好看，也比较满意，从不看内容是否与现场相符。

有的同一个岗位的操作，两个人有不同的操作方式。

所以说，我们的企业安全管理主要还是经验做法，与科学管理还差一些。

第二个问题是，从控制安全风险角度，大量安全准则缺失。

为什么有的企业通过标准化达标，甚至所谓的一级达标，通过职业健康安全管理体系认证等等，最后还是出事故？

为什么？因为都是表面的。

无论是操作规程还是安全规定，执行差，这是企业的责任，操作能不混乱吗？

怎么制定操作规程，有现成的办法和标准。我们的企业制定操作规程必须对所有工序开展危险辨识的。

要和现场操作人员进行讨论和沟通的。可以通过行为安全管理，通过行为安全观察法，找到哪种作业最有效率，哪种作业安全方式最安全，制定作业指导书。

作业指导书指导现场，现场按照作业指导书作业。

解决方案很明显，但是现在我们就是解决不了。

陈老师还进一步阐述了安全许可的内容。

一个工序或者一个分项工程的安全许可只能任命一个人负责，工序施工前，只有确定作业指导书或程序能够掌控这项风险，作业工人掌握了风险，才能开始作业。

如果没有掌握，那就要对作业人员开展培训，如何许可的人遇到不能控制的风险，也就是不能托底的话，不能确定安全风险是否能控制就要停下来，找相关人员解决后才能施工。

安全许可一定要落实到具体人身上，就在一个人的身上。

层层许可不科学。

听个大概，有些地方不一定对，欢迎讨论！