光伏，即光伏发电系统，是利用半导体材料的光伏效应，将太阳辐射能转化为电能的一种发电系统。光伏发电系统的能量来源于取之不尽、用之不竭的太阳能，是一种清洁、安全和可再生的能源。 国家层面光伏行业相关政策 根据观研报告网发布的《中国光伏行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》显示，近些年来，为了促进光伏行业发展，我国颁布了多项关于支持、鼓励、规范光伏行业的相关政策，如2022年国家发展和改革委员会发布的《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。 国家层面光伏行业相关政策 发布时间 | 发布部门 | 政策名称 | 主要内容 | 2022-05 | 国务院 | 关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知 | 开展风电和光伏发电开发资源量评估，对全国可利用的风电和光伏发电资源进行全面勘查评价。研究建设气候资源监测和预报系统，提高风电、光伏发电功率预测精度。探索建设风能、太阳能等气象服务基地，为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服务。 | 2022-02 | 中共中央、国务院 | 关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见 | 推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。实施农房质量安全提升工程，继续实施农村危房改造和抗震改造，完善农村房屋建设标准规范。 | 2022-02 | 国家发展和改革委员会 | 关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知 | 组织实施光伏产业创新发展专项行动，实施好沙漠戈壁荒漠地区大型风电光伏基地建设，鼓励中东部地区发展分布式光伏，推进广东、福建、浙江、江苏、山东等海上风电发展，带动太阳能电池、风电装备产业链投资。 | 2022-01 | 工业和信息化部 | 智能光伏产业创新发展行动计划(2021-2025年) | 以构建智能光伏产业生态体系为目标，坚持市场主导、政府支持，坚持创新驱动、产 融结合，坚持协同施策、分步推进，把握数字经济发展趋势和规律，促进5G通信、人工智能、先进计算、工业互联网等新一代信息技术与光伏产业融合创新，加快提升全产业链智能化水平，增强智能产品及系统方案供给能力，鼓励智能光伏行业应用，促进我国光伏产业持续迈向全球价值链中高 2 端。 | 2022-01 | 国务院 | 关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知 | 城镇绿色节能改造工程。全面提高建筑节能标准，加快发展超低能耗建筑，积极推进既有建筑节能改造、建筑光伏一体化建设。 | 2021-11 | 工业和信息化部 | 关于加强产融合作推动工业绿色发展的指导意见 | 促进绿色低碳产品消费升级。鼓励企业按照全生命周期理念开展产品绿色设计，扩大高质量绿色产品有效供给。设立电商平台绿色低碳产品销售激励约束机制，扩大新能源汽车、光伏光热产品、绿色消费类电器电子产品、绿色建材等消费。 | 2021-10 | 国务院 | 关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知 | 大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。 | 2021-06 | 住房和城乡建设部 | 关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见 | 推广应用太阳能光热、光伏等技术和产品，推动村民日常照明、炊事、采暖制冷等用能绿色低碳转型。 |
资料来源：观研报告网发布的《中国光伏行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》 部分省市光伏行业相关政策 为了响应国家号召，各省市积极推动光伏行业发展，发布了一系列政策推进光伏产业发展，如《黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）的通知》打造竞争发展新优势。推动火电、水电、核电、重型装备、重型数控机床、特种轨道交通等优势产业提档升级，做强做优，培育壮大风电、光伏、海工、环保、应急救援等新兴装备产业，再创“大国重工”新辉煌。 部分省市光伏行业相关政策 省市 | 发布时间 | 政策名称 | 主要内容 | 黑龙江 | 2022-06 | 黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省产业振兴行动计划（2022—2026年）的通知 | 打造竞争发展新优势。推动火电、水电、核电、重型装备、重型数控机床、特种轨道交通等优势产业提档升级，做强做优，培育壮大风电、光伏、海工、环保、应急救援等新兴装备产业，再创“大国重工”新辉煌。 | 山西 | 2022-06 | 山西省人民政府关于印发山西省扎实推进稳住经济一揽子政策措施行动计划的通知 | 加快风电光伏等新能源发电并网。加快2021年保障性并网项目建设进度。加快整县屋顶分布式光伏开发力度。推进交通、建筑、农业、氢能等领域“光伏+”模式，拓展光伏发电多元布局。 | 云南 | 2022-03 | 关于加快光伏发电发展的若干政策措施 | 充分发挥以资源换发展的撬动作用，推动光伏电源建设与光伏先进装备制造业深度融合发展，带动绿色能源、先进装备制造、储能等重点产业发展和招商引资重大项目落地。对工作推进力度大、光伏制造业发展势头好的地区，在光伏资源配置上给予倾斜。 | 内蒙古 | 2021-12 | 内蒙古自治区人民政府关于印发自治区“十四五”推进农牧业农村牧区现代化发展规划的通知 | 持续推动脱贫地区产业可持续发展，提升现代农牧业、光伏、旅游、电商和生态等优势特色产业发展水平，拓展脱贫地区农产品销售渠道，完善线上线下销售渠道体系，支持销售企业、电商、批发市场与脱贫地区精准对接。 | 宁夏 | 2021-11 | 自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区开发区总体发展“十四五”规划的通知 | 重点发展以光伏组件、风机制造、氢能、储能及电池产业为重点的清洁能源产业集群。 | 天津 | 2021-07 | 天津市人民政府办公厅关于印发天津市制造业高质量发展“十四五”规划的通知 | 重点发展新型高效光伏电池，突破高效叠瓦组件等先进生产技术。升级光伏电池、光伏组件和光热装备制造工艺，提升太阳能发电的效率和可靠性。鼓励“光伏+5G网络”、“光伏+数据中心”、“光伏+充电桩”等特色行业智能光伏应用。 | 北京 | 2020-11 | 北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市住房和城乡建设委员会关于进一步支持光伏发电系统推广应用的通知 | 大力支持在农村地区发展光伏发电应用，在各类村庄配套服务设施推广光伏发电应用，在具备条件的设施农业、规划保留的养殖基地有序推进农光互补项目建设，降低农业生产用能成本。 | 河南 | 2017-11 | 河南省人民政府办公厅关于印发河南省推进能源业转型发展方案的通知 | 有序发展光伏发电。2017年,加快推进村级光伏电站建设,制定年度光伏扶贫推进工作方案,以易地搬迁光伏扶贫专项工程为重点,推进国家级和省级贫困县光伏扶贫工程,全年新增装机170万千瓦。2018年,结合实施乡村振兴战略,探索村级光伏电站建设新模式。到2020年,全省光伏发电装机规模达到500万千瓦以上。 |
资料来源：观研报告网发布的《中国光伏行业发展趋势分析与未来前景预测报告（2022-2029年）》（YA） |
