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1、数据交易是数字经济的基础。根据相关数据显示，截至2021年底，全球主要国家数字经济规模已达人民币260万亿元，占全球GDP比重45%，其中，中国数字经济规模达到45.5万亿元，占全国GDP比重达39.8%。数据是数字经济重要的生产要素，根据《数字中国发展报告（2021 年）》显示，2021年我国数据产量达到了6.6ZB（1ZB约等于1万亿GB），但仅有少量数据交易行为，未能充分发挥数据作为生产要素的价值。同时，数据交易存在确权难、定价难、互信难、监管难等问题。数据交易所的成立为数据交易的顺利开展提供了重要的支持和保障。一是在确权方面，数据交易所充当了“认证者”的角色，数据交易所通过对拟交易的数据产品和服务进行认证，确立交易方准入资质、数据产品权属，对数据产品实施登记，实现数据确权。二是在定价方面，数据交易所主要采取的是买卖双方市场议价的方式，同时也会通过成本法、收益法等方式对交易对象进行定价评估，为买卖双方提供议价基础。三是在互信方面，数据交易所充当了“撮合者”和“调解者”的角色，秉承 “无场景不交易，不合格不挂牌”的原则，通过搭建的数据交易平台开展交易，交易前需明确数据使用场景，确立交易规则，为交易各方提供合同版本，确保数据交易合规。四是在监管方面，数据交易所充当了“监督者”角色，运用区块链、人工智能等技术开发的各类系统解决监管问题，确保数据可追溯；通过强制性的信息披露和第三方审计以及违规处罚措施约束交易各方。 2、深圳建设数据交易所将助力湾区数字经济发展。数字经济是新时代高质量发展的重要方向。自2015年贵阳成立全国第一家大数据交易所起，武汉、哈尔滨、北京、上海、广州等地先后成立数据交易所。深圳成立数据交易所将有利于发挥区域优势，具体如下：一是优质数据企业聚集。截至2021年底，深圳数字经济核心产业增加值突破人民币9000亿元，规模和质量位居全国大中城市首位。深圳作为电子信息和数据产业基地，数据产业发展具备良好基础，拥有腾讯、华为、平安、中兴等实力较强的本土数据企业，聚集大量的数字经济从业人员，有完整的数据产业链基础，集聚了海量数据，优质数据企业聚集，有数据交易动力。二是法律制度配套。2020年以来，国家在大湾区、先行示范区等改革方案中均明确赋予深圳完善数据产权制度改革的新使命。2021年6月，深圳发布全国第一个数据领域基础性、综合性立法《深圳经济特区数据条例》，提出建立数据标准体系、引导市场主体开展数据交易；2022年9月深圳又出台了《深圳经济特区数字经济产业促进条例》，对数据要素的流通做进一步规范，对数据交易提供政策指引。深圳立法对数据产业规范发展形成保障，促进数字经济产业平稳发展。三是跨境数据交易需求活跃。深圳地处粤港澳大湾区核心城市，毗邻香港、澳门，湾区内跨境数据的流动和交易需求较为活跃。深圳数据交易所的成立，有利于尝试开展三个地区两种制度的数据流通和交易的实践。深圳数据交易所成立当天，便实现了全国首笔跨境数据交易，交易双方为数库科技公司与境外知名头部对冲基金。目前深圳数据交易所已累计实现14笔跨境交易。深圳将通过数据交易所的成立，建设国家级数据交易市场，助力湾区数字经济再上新台阶。 3、金融机构可借助数据交易所提升数字化服务水平。首先，商业银行通过数据交易所采购第三方数据，可有效规避侵权等法律风险，丰富数据来源，提升大数据分析水平和服务水平。其次，商业银行可借助数据交易所，加快数字化金融产品创新，提升普惠金融、科技金融、供应链金融及跨境金融服务水平。国内已有金融机构与数据交易所开展了金融创新实践，如工商银行已通过上海数据交易所，与国网电力达成了数据交易，基于数据资产凭证完成了对首批签约数商数库科技企业的融资；上海银行基于数据交易所平台用户上挂的数据资产，在全面评估数据资产价值后，在线完成授信额度核定和数据资产交易融资等操作，为交易双方提供便捷的可循环融资及支付清算服务。 （点评人：中国银行深圳市分行大湾区金融研究院 王巍） |
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